| 標題：工商系統(tǒng)“1+3”基層模式改革的做法及成效 |
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主要有以下五點方面的做法，從五個方面取得成效。 結(jié)合實際，搭好“_+_”基層工作模式改革總體架構(gòu)。××市局按照“縣級局設(shè)網(wǎng)絡(luò)、寶塔形下設(shè)網(wǎng)格”的總要求，以各縣級局為指揮中樞，以各分局為主干，以行業(yè)組織和消費_組織為輔翼，建立起以分局片區(qū)監(jiān)管為中心的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)自律網(wǎng)絡(luò)和社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在工商系統(tǒng)片區(qū)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)上，以市局為總格、分局為一個單元格，下設(shè)片區(qū)為主管格，片區(qū)內(nèi)再分成若干個基本格，從而形成“一個平面”、“三條主線”的基層工作模式體系。 理順職能，規(guī)范基層分局內(nèi)設(shè)機構(gòu)。按照職責(zé)明晰、分工協(xié)作、高效監(jiān)管的要求，優(yōu)化整合基層分局的監(jiān)管力量，在基層分局內(nèi)設(shè)機構(gòu)上設(shè)置“一室兩組”，即綜合業(yè)務(wù)室，市場巡查組、執(zhí)法辦案組。綜合業(yè)務(wù)室主要負責(zé)個體登記、受理投訴、文件收發(fā)、內(nèi)務(wù)管理等 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略593字，正式會員可完整閱讀）…… 完善機制，保證“_+_”基層工作模式高效運轉(zhuǎn)。在工作模式改革中，主要實行以下幾項機制：一是網(wǎng)絡(luò)運行機制，重點解決“_+_”基層工作模式內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)問題。包括縱向指導(dǎo)協(xié)調(diào)，主要解決工商監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、行業(yè)組織自律網(wǎng)絡(luò)、社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)三條線的縱向運行方式問題；橫向聯(lián)系協(xié)作，主要解決同一網(wǎng)格內(nèi)工商網(wǎng)格監(jiān)管人員、行業(yè)組織聯(lián)絡(luò)點、消費_投訴站（聯(lián)絡(luò)站）之間的橫向工作聯(lián)系問題。二是監(jiān)管巡查機制，主要解決網(wǎng)格監(jiān)管人員“如何做”的問題。將網(wǎng)格監(jiān)管人員實施市場巡查的操作規(guī)范歸納為“一套流程、兩個平臺、三個規(guī)范、九個臺賬、十二種法律文書”�！耙惶琢鞒獭本褪歉鶕�(jù)“_+_”基層工作模式改革方案要求，專門設(shè)計了一套直觀化的監(jiān)管架構(gòu)及流程圖；“二個平臺”就是經(jīng)濟戶口信用狀況查詢平臺和“_+_”基層工作模式市場巡查網(wǎng)格查詢平臺；“三個規(guī)范”就是“_+_”基層工作模式市場巡查工作規(guī)范、市場主體信用分類監(jiān)管機制、“_+_”基層工作模式行政督察工作規(guī)范；“九個臺帳”就是市場巡查人員在網(wǎng)格內(nèi)對各類市場主體實施市場巡查過程中，將發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、存在的問題、案件線索以及處理的情況如實地記錄在《市場巡查記錄》臺賬上，巡查人員回到分局，按照類別分別在安全生產(chǎn)、注冊登記、食品安全監(jiān)管、戶外廣告登記監(jiān)管、公平交易執(zhí)法、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、個協(xié)消協(xié)聯(lián)絡(luò)員等臺賬上進行記錄，并實時錄入經(jīng)濟戶口紙質(zhì)檔案和電子檔案中；“十二個法律文書”就是市場巡查人員實施市場查中必須攜帶的法律文書，包括注冊登記提示書、行政告誡書、行政約談書、涉嫌違法警示書、商標注冊建議書、行政指導(dǎo)受理申請表、當場處罰決定書、現(xiàn)場筆錄、詢問通知書、詢問（調(diào)查）筆錄、責(zé)令改正通知書、個體工商戶設(shè)立登記申請書。三是信息預(yù)警和快速反應(yīng)機制，主要解決突發(fā)事件的應(yīng)急處置問題。四是績效考核和責(zé)任機制，主要解決“_+_”基層工作模式績效如何評價，評價結(jié)果如何運用的問題。 通過試點積極探索，一是實現(xiàn)了監(jiān)管責(zé)任明晰化、流程規(guī)范化、考核科學(xué)化。制定了崗位職責(zé)，分局內(nèi)設(shè)的綜合業(yè)務(wù)室、市場巡查組、執(zhí)法辦案組以及網(wǎng)格責(zé)任人、行業(yè)聯(lián)絡(luò)員、社會監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員等工作職責(zé)一目了然；對市場巡查的職責(zé)、方式、規(guī)程十分明確并配有直觀流程圖；明確了網(wǎng)格監(jiān)管工作的考核重點和方法，使考核工作更加科學(xué)規(guī)范。二是延伸了監(jiān)管觸角，提高了市場預(yù)警和快速反應(yīng)能力。通過建設(shè)“_+_”基層工作模式，使工商部門的監(jiān)管、服務(wù)、_的觸角延伸到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民服務(wù)中心和社區(qū)、行政村、企業(yè)、商場、超市，實現(xiàn)了監(jiān)管服務(wù)范圍的全覆蓋，工商部門的市場預(yù)警能力得到很大的提高。三是提升了工商部門在構(gòu)建和諧社會中的地位和影響 ……（未完，全文共2560字，當前只顯示1540字，請閱讀下面提示信息。收藏工商系統(tǒng)“1+3”基層模式改革的做法及成效） 上一篇：縣工商局強化食品流通安全監(jiān)管經(jīng)驗交流材料 下一篇：廣告業(yè)監(jiān)管與發(fā)展的主要做法 相關(guān)欄目：工商 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 改革 改革開放 經(jīng)驗交流 |