標(biāo)題:基層民政機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展

 
  基層民政機(jī)構(gòu)身處民政工作第一線,是全部民政工作的基礎(chǔ),也是反映黨和政府執(zhí)政形象的前沿窗口,關(guān)系到“上為中央分憂、下為百姓解愁”的民政各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)的貫徹落實(shí)。因此,切實(shí)加強(qiáng)基層的民政工作機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè),對(duì)于建設(shè)和諧社會(huì),適應(yīng)新形勢(shì)下以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新任務(wù)顯得尤為迫切。近年來,我市的民政工作在市委、市政府的高度重視下,取得了較快的發(fā)展,各項(xiàng)事業(yè)都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但發(fā)展過程中也存在著不少制約因素,阻礙了民政事業(yè)的良性發(fā)展。
  一、我市基層民政工作機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
  我市共有__個(gè)鎮(zhèn)、_個(gè)街道,總?cè)丝赺__萬。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,機(jī)構(gòu)_的調(diào)整使鎮(zhèn)(街道)的機(jī)構(gòu)設(shè)置發(fā)生了很大的變化,基層民政辦不僅沒有得到應(yīng)有的加強(qiáng),反而受到了削弱。目前我市大部分鎮(zhèn)(街道)雖有專職民政工作人員,但民政辦已名存實(shí)亡,其機(jī)構(gòu)與綜合治理、殘 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略657字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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)職民政助理員_名。同時(shí)在____年_月份在我市的濱海鎮(zhèn)進(jìn)行建立市、鎮(zhèn)、村三級(jí)民政工作網(wǎng)絡(luò)的試點(diǎn),在進(jìn)一步明確鎮(zhèn)(街道)專(兼)職民政助理員職數(shù)配備的基礎(chǔ)上,要求村級(jí)兩委要有_名領(lǐng)導(dǎo)分管民政工作,并專門配備_名民政工作聯(lián)絡(luò)員,通過以點(diǎn)帶面,上下聯(lián)動(dòng),我市的民政工作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,民政工作力量得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。
  三是民政經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平日益提高,因此,提高我市城鄉(xiāng)特困_的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也成為各困難_的強(qiáng)烈呼聲。____年_月份,我市將最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提高,農(nóng)村居民保持每人___元/月不變,城市居民每人由___元/月提高到___元/月。已經(jīng)建立了在鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,根據(jù)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了同步的調(diào)整提高,進(jìn)一步保障和維護(hù)了社會(huì)困難人員的權(quán)益,使他們也能夠享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的成果。
  二、當(dāng)前基層民政機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
  根據(jù)我市當(dāng)前基層民政工作機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)研,主要存在以下幾方面的問題:一是工作任務(wù)比較繁重。民政工作有__大項(xiàng)___小項(xiàng),這些大項(xiàng)小項(xiàng)的工作都是政府職能的重要組成部分,都是政府強(qiáng)化的工作,都是需要各民政助理員認(rèn)真貫徹落實(shí)的。但目前我市真正專職的民政助理員只占總數(shù)的__%,相當(dāng)一部分民政助理員還兼任著包村蹲點(diǎn)、招商引資、綜合治理、征地拆遷等其他任務(wù),而這些任務(wù)的難度和壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于民政工作,致使民政干部在工作中始終處于被動(dòng)狀態(tài),也沒有時(shí)間過多地深入到困難群眾家中了解深入的情況,對(duì)上級(jí)的任務(wù)和政策也往往處于應(yīng)付狀態(tài)。
  二是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍削弱了。民政工作是一項(xiàng)群眾性、政策性很強(qiáng)的工作。無論上至中央、下到地方,還是各級(jí)民政部門出臺(tái)的政策法規(guī),最終都要落實(shí)到鎮(zhèn)(街道)民政干部的身上,形成“上面千條線、下面一根針”的工作局面,然而民政機(jī)構(gòu)不但沒有加強(qiáng),反而削弱了,撤擴(kuò)并過程中取消了原先專門設(shè)置的民政辦公室,取而代之的是政法綜治辦公室,民政工作納入到其中的一部分。在民政工作人員上,雖然聯(lián)合市委組織部下發(fā)了一個(gè)意見,但有些鎮(zhèn)(街道)由于人力、財(cái)力、機(jī)構(gòu)等各方面原因沒有按照規(guī)定執(zhí)行,導(dǎo)致民政工作嚴(yán)重弱化,難以有效地開展。
  三是“老齡化”現(xiàn)象較重。我市民政助理員__歲以下只有__人,占總不到__._%,而__—__歲的有__人,占總數(shù)的__%,__歲以上的__人,占__._%,總體上看年齡結(jié)構(gòu)還是偏老,偏大的年齡使他們工作的積極性、進(jìn)取心和創(chuàng)新精神明顯缺乏。再是業(yè)務(wù)知識(shí)也比較老化,相當(dāng)一部分民政助理員不善于學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能,往往是憑著經(jīng)驗(yàn)辦事,主動(dòng)學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)、新知識(shí),探索新的趨勢(shì)較少,同時(shí)組織民政助理員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)也較少,因此,許多民政助理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和新時(shí)期的要求存在一定的差距。
  四是工作環(huán)境有待進(jìn)一步改善。民政工作一直充當(dāng)著維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定劑,對(duì)于調(diào)和社會(huì)矛盾發(fā)揮著巨大的作用。但從橫向比較看,工作環(huán)境和其他部門相比,有明顯的差距。如與鎮(zhèn)(街道)計(jì)生辦相比,工作對(duì)象都是廣大百姓,民政工作的范圍、內(nèi)容甚至比計(jì)生辦更多、更雜,但在辦公條件和人員配備上差距 ……(未完,全文共3074字,當(dāng)前只顯示1708字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏基層民政機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展

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