| 標(biāo)題：做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作初探 |
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農(nóng)村五保戶是全社會最貧窮、最弱勢_中的特殊_，是農(nóng)村最缺乏自救能力的困難對象,黨中央、國務(wù)院歷來十分關(guān)心農(nóng)村五保對象的生活。稅費(fèi)改革前，五保供養(yǎng)主要依靠鎮(zhèn)村兩級，經(jīng)費(fèi)保障各地形式不一，標(biāo)準(zhǔn)不一，但總體而言五保生活還有一定保障。稅費(fèi)改革后，鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟(jì)保障能力進(jìn)一步弱化，農(nóng)村五保對象的基本生活保障顯得極為乏力，出現(xiàn)了許多意想不到的新問題，這些問題解決不好，勢必影響黨和政府的形象，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和_。因此,為了進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，保障五保對象基本生活,我認(rèn)為應(yīng)做好三方面的工作: 一、健全機(jī)制，切實(shí)維護(hù)五保對象合法權(quán)益 �。ㄒ唬╅_展 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略475字，正式會員可完整閱讀）…… �。ㄈ┘訌�(qiáng)供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)集中供養(yǎng)。各地要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)村級集中供養(yǎng)。力爭建成更多的幸福家園、敬老院，不斷提高集中供養(yǎng)率，構(gòu)建“以敬老院為依托，以五保家園為主體，以包戶扶養(yǎng)為補(bǔ)充”的多層次、全覆蓋的農(nóng)村五保供養(yǎng)體系。 �。ㄋ模┙鉀Q五保對象醫(yī)療問題，提高“保醫(yī)”水平。要充分發(fā)揮農(nóng)村五保供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助三項(xiàng)制度的作用，共同為五保供養(yǎng)對象排憂解難。農(nóng)村醫(yī)療救助要優(yōu)先資助五保對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使其享受合作醫(yī)療待遇。同時(shí)，對五保供養(yǎng)對象每年給予一定數(shù)額的基本醫(yī)療救助，使一般常見疾病能得到及時(shí)治療。 二、保障經(jīng)費(fèi)，形成“敬老院”建設(shè)新格局 一是執(zhí)行“以獎代補(bǔ)”。各地政府在資金上對各鎮(zhèn)新、改、擴(kuò)、遷、建敬老院進(jìn)行傾斜，每年財(cái)政安排一點(diǎn)，從民政福利金和其他民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)中擠出一點(diǎn)資金，對新、改、擴(kuò)、遷、建敬老院的鎮(zhèn)進(jìn)行補(bǔ)助。 二是盤活閑置資產(chǎn)。著力協(xié)調(diào)，可以把撤區(qū)并鄉(xiāng)建鎮(zhèn)后閑置的老鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公樓、住宿樓及閑置的校舍無償劃撥轉(zhuǎn)讓,使之用于敬老院建設(shè)，既盤活了存量資產(chǎn)，又減少了投資。 三是實(shí)行“定點(diǎn)幫扶”。堅(jiān)持縣(區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系敬老院制度，走訪、調(diào)查、資助，不斷改善敬老院內(nèi)部設(shè)施環(huán)境，幫助解決敬老院實(shí)際問題，為敬老院建設(shè)出資出力。 四是鼓勵(lì)社會捐助。各地政府及民政部門每年可利用“九九”重陽節(jié)和春節(jié)，廣泛宣傳尊老敬老傳統(tǒng)美德，鼓動社會各界為敬老事業(yè)捐款捐物，在當(dāng)?shù)匦纬芍С掷夏晔聵I(yè)的濃厚氛圍。 五是采取墊支辦法。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級財(cái)政是敬老建設(shè)投資的主體，敬老院建設(shè)方案出臺后，應(yīng)面向社會公開招標(biāo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府先投資一部分，余下部分投資，鼓勵(lì)熱心于五保事業(yè)的建筑商墊支建設(shè)，由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府與其簽訂建筑合同，建成完工后，由政府逐漸支付建筑款項(xiàng)。 六是開發(fā)內(nèi)部資源。可利用敬老院的生產(chǎn)用地，種蔬菜或大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),從而在一定程度上緩解敬老院建設(shè)資金不足的問題，不斷增強(qiáng)敬老院自身造血功能。 三、規(guī)范管理，提升“敬老院”社會效益 一是選對一個(gè)人。要高度重視敬老院院長的選任工作，采取村組干部兼任、退休機(jī)關(guān)干部聘任、優(yōu)秀院民選任等方法，把那些敢管理，善管理，具有奉獻(xiàn)精神的 ……（未完，全文共2053字，當(dāng)前只顯示1236字，請閱讀下面提示信息。收藏做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作初探） 上一篇：用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)收養(yǎng)工作實(shí)踐 下一篇：用科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)民政事業(yè)快速發(fā)展 相關(guān)欄目：三農(nóng) 新農(nóng)村 農(nóng)業(yè)講話 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 綜合論文 |