| 標(biāo)題：體育類社團組織在社會轉(zhuǎn)型期中的現(xiàn)狀和作用 |
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隨著我國社會和經(jīng)濟的不斷進步，人民生活水平總體達(dá)到小康水平，尤其是社會主義市場經(jīng)濟_的逐步建立和發(fā)展，新的社會格局逐步形成。在新的時期里，發(fā)展體育事業(yè)是關(guān)系到增強人民體質(zhì)，提高人民生活質(zhì)量的大事。體育事業(yè)是我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的組成部分，必須適應(yīng)社會和經(jīng)濟的發(fā)展，加快改革步伐，從而滿足人民群眾日益增長的需求，以及促進兩個文明建設(shè)。體育管理_作為實現(xiàn)體育任務(wù)的組織保證，在我國《____——____年體育改革與發(fā)展綱要》中提出了必須“建立與社會主義市場經(jīng)濟_相適應(yīng)的，符合體育發(fā)展規(guī)律的體育_和運行機制，初步形成有中國特色的社會主義體育組織體系，要求實現(xiàn)政事分開、管辦分離，把不應(yīng)由政府行使的職能和社會能夠辦的事，逐步交給事業(yè)單位、社會團體和社會中介組織”，因此，從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期中，從理論和實踐上探討我市體育社團和體育社會中介組織在新時期的地位和作用意義十分重大。 一、××市體育類社團（協(xié)會）現(xiàn)狀分析 _._ ××市體育社團產(chǎn)生、發(fā)展過程 ××市體育社團組織產(chǎn)生于__年代，停歇于_時期，發(fā)展壯大在改革開放時期。早在____年_月__日_主席就為中華全國體育總會第二次代表大會親筆題寫了“發(fā)展體育運動 增強人民體質(zhì)”的光輝題詞，為順應(yīng)體育工作的需求，____年我市成立了中華全國體育總會××分會，現(xiàn)更名××市體育總會，這是我市各類體育社團（協(xié)會）及中介組織的業(yè)務(wù)主管部門。從__年代至__年代，由于我國對體育實行高度集中的半軍事化管理，政府在各級行政層次上均設(shè)立了專門的機構(gòu)， ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1121字，正式會員可完整閱讀）…… 經(jīng)費狀況：部分社團主要是綜合性社團和行業(yè)社團，政府給予少量活動經(jīng)費、事業(yè)費。大部分社團主要依靠社會贊助及創(chuàng)收開展活動，創(chuàng)收呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)。由于體育社團的經(jīng)費機制不完善經(jīng)費來源大多靠社會資助、會員會費及協(xié)會創(chuàng)收，目前大部分社團自身造血功能不強，難以完成大量公益性任務(wù)，因此，經(jīng)費不足很大程度上抑制了社團的發(fā)展和協(xié)會向體育社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進程。 綜述××市體育社團的_現(xiàn)狀，可以看出：我市綜合型、行業(yè)型協(xié)會在體育事業(yè)發(fā)展的過程中，起到了極其重要的作用，推動了體育事業(yè)的普及和發(fā)展，增強人民體質(zhì)，在相應(yīng)的人群（如老年、農(nóng)民、傷殘等）和行業(yè)中有著不可替代的作用，具有行業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，主管部門在經(jīng)費、辦公條件和本系統(tǒng)內(nèi)擁有優(yōu)勢，支持和控制著協(xié)會，使綜合性、行業(yè)性協(xié)會具有較重的“官民”二重性。并且協(xié)會的主要領(lǐng)導(dǎo)基本上都有“官方”背景的人物兼職，提高了社團的權(quán)威性，并且可以有效地解決一些實際問題。但這類協(xié)會也存在著對社會環(huán)境適應(yīng)能力不強，過度依靠部門權(quán)力，容易陷入部門繁雜的事物之中及人員頻繁變動的影響，行政領(lǐng)導(dǎo)在協(xié)會這種“雙重角色”可能因本人的好惡決定社團的工作水平，當(dāng)他們的“社團角色”和“行政角色”發(fā)生沖突時，他們常常以“官方”的角色代替了社團工作角色，從而混淆了行政工作和社團的區(qū)別，甚至以行政命令代替社團民主決策的現(xiàn)象。 隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立，在舊_和新_轉(zhuǎn)變的過程中，體育管理_必然要與整個國家政治、經(jīng)濟_同軌運行。除綜合性、行業(yè)性體育社團外，我市大部分協(xié)會屬于純社團型協(xié)會，順應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。這類協(xié)會積極、主動適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，但由于改革的漸進性，應(yīng)該看到又難以擺脫舊_的影響和束縛，作為業(yè)務(wù)管理部門，他們控制了大部分資源，往往主觀上不愿意授權(quán)給協(xié)會，另一方面，又希望協(xié)會在大量的公益性活動中作出貢獻(xiàn)。此類協(xié)會在管理人員和經(jīng)費上目前存在著較大的困難，制度建設(shè)也存在著一些不完善的地方。 二、現(xiàn)階段體育社團（協(xié)會）的作用 _._紐帶作用：隨著體育逐漸成為人民的一種生活方式，體育社會化已經(jīng)成為必然趨勢。在體育事業(yè)發(fā)展過程中，體育社團發(fā)揮著黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用，同時也起到了整合資源、融會優(yōu)勢、聯(lián)結(jié)利益_和志趣相投_的功能。體育社團雖組織形式和種類有所差別，但都以某種體育項目為共同目標(biāo)，并且以體育活動為共同的基本活動方式。由于對體育項目的熱愛，形成了會員強烈而穩(wěn)定的興趣，絕大部分體育社團（協(xié)會）不謀求體育以外的其他利益，因此構(gòu)成體育社團聯(lián)系紐帶在于人們對某種體育行為的共同興趣。體育社團經(jīng)常開展競賽活動，使社團的凝聚力極大增強，人們通過競賽、學(xué)習(xí)、健身、娛樂，彼此增進了相互了解，較其他社團相比，更能培養(yǎng)團隊精神，是社會進行團隊精神教育的極好形式。體育社團既是體育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，也是社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)一支不可缺少的力量。 _._促進改革和轉(zhuǎn)換機制的作用：根據(jù)《奧林匹克憲章》和其他國際體育組織章程的有關(guān)規(guī)定，單項運動協(xié)會是一個國家（地區(qū)）某一運動的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。__世紀(jì)中期，這種社團體育組織形式逐漸被大多數(shù)國家所采用，成為被公認(rèn)的較先進的運動項目管理形式。這種管理模式在一些體育先進國家經(jīng)歷了一百多年的發(fā)展和完善，逐漸形成了覆蓋面廣，包容量大，適應(yīng)性強的特點，能夠較好地適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下體育社會化，產(chǎn)業(yè)化利益主體、價值取向多元化的趨勢，符合現(xiàn)代體育運動的發(fā)展規(guī)律，成為有助于調(diào)動各方面積極性、科學(xué)化和民主化水平較高的管理形式。鑒于我國體育_改革的深化，我們應(yīng)努力學(xué)習(xí)這種先進的管理模式，此外在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五年計劃綱要》中，明確提出必須大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和中介機構(gòu)，社團組織的大力發(fā)展是社會政治和經(jīng)濟發(fā)展的必然，是實現(xiàn)小政府、大社會和轉(zhuǎn)換政府職能的必然要求，也是實現(xiàn)“政事分離”、“管辦分離”的有效途徑，有利于創(chuàng)造政府提供平臺，協(xié)會承辦、社會參與的環(huán)境，從而促進社會的改革和發(fā)展，產(chǎn)生更大的社會效益和經(jīng)濟效益， _._促進事業(yè)和社會發(fā)展的作用：體育社團的大力發(fā)展，不僅有力地推動了體育事業(yè)的發(fā)展，而且對整個社會的發(fā)展起著重要的促進作用。體育社團的工作依據(jù)章程服務(wù)于本協(xié)會的成員，也服務(wù)于國家利益的需要，當(dāng)前由于經(jīng)費不足，社會資源不足和權(quán)威性不足，妨礙了體育社團服務(wù)功能的充分發(fā)揮。在社會轉(zhuǎn)型時期，體育社團又分擔(dān)了政府一部分社會管理職能，這是體育社團外在職能，是新時期政府社會權(quán)力的延伸，是政府管理職能和補充。現(xiàn)階段國家和政府寄希望于體育社團，《全民健身計劃綱要》第__條規(guī)定：“充分發(fā)揮各群眾組織和社會團體在開展群眾性體育活動中的重要作用建立健全各行業(yè)、系統(tǒng)體育協(xié)會和其他群眾體育組織，逐步形成社會化的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)”。國家《奧運爭光計劃綱要》也寄希望于各單項運動協(xié)會發(fā)揮作用，從而為中國體育與國際體育接軌，為中國體育承擔(dān)更繁重的國際義務(wù)，創(chuàng)造良好的組織條件。體育社團相對于其他類社團，目的明確，較少社會背景，較少動用社會資源，由于會員主要是熱愛和對體育項目感興趣，成員覆蓋面廣，社會容量大，是不同階層社會成員實現(xiàn)社會參與的較好形式。體育運 ……（未完，全文共6053字，當(dāng)前只顯示2914字，請閱讀下面提示信息。收藏體育類社團組織在社會轉(zhuǎn)型期中的現(xiàn)狀和作用） 上一篇：基層民政機構(gòu)、隊伍建設(shè)狀況和對策建議 下一篇：關(guān)于推進我區(qū)社區(qū)建設(shè)的幾點思考 相關(guān)欄目：體育 共青團 組織講話 黨會報告 社會實踐 學(xué)期 |