標題:縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會存在的問題及對策建議

××縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會起始于____年,由于農(nóng)村協(xié)會具有民間社團和技術(shù)經(jīng)濟的雙重屬性和自愿參與、自主經(jīng)營、自我服務(wù)、民主管理等特點,又順應(yīng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)發(fā)展的潮流和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級與農(nóng)民增收致富的要求,加之具有能人作支撐,因此,農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的產(chǎn)生和發(fā)展受到了農(nóng)民的熱烈歡迎和由衷的認可,經(jīng)過幾年的不懈探索與大膽實踐,我縣農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和農(nóng)民經(jīng)紀人從無到有、由少到多,個別協(xié)會和農(nóng)民經(jīng)紀人從初始的單一經(jīng)濟、小打小鬧發(fā)展到了走出省城、沖向沿海、瞄準港澳、打向國外,海陸空運輸,高科技手段全面運用的現(xiàn)代管理運營,目前,全縣共有以農(nóng)村能人為骨干、農(nóng)民為主體的各類農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會__個,占全縣民間組織總數(shù)的__%,有會員____人,協(xié)會會員遍及__個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),涉及領(lǐng)域和專業(yè)主要有奶牛、生豬、細毛羊養(yǎng)殖、蔬菜、洋芋、藥材加工種植、食用菌繁殖、碗豆、玫瑰、葡萄、大接杏種植、加工、運銷等行業(yè)。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、培育新的經(jīng)濟增長點中,承擔著承上啟下,對內(nèi)聯(lián)系千家萬戶搞好配套服務(wù),對外積極開拓市場,開展產(chǎn)品銷售服務(wù)的橋梁紐帶作用,為永登的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與無公害果菜生產(chǎn)技術(shù)的普及推廣和應(yīng)用撐起了一片天地,極大地推動了永登農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。僅近兩年全縣蔬菜、經(jīng)濟林果種植面積已達_.__萬畝,經(jīng)濟作物種植比例比____年增長了_._個百分點,奶牛養(yǎng)殖達____頭,比____年增長了_倍,農(nóng)民人均純收入____元,增幅達_%,全縣__多個農(nóng)村專業(yè)協(xié)會的能人和各類經(jīng)紀人、銷售大戶、中介組織___個,帶動農(nóng)戶____多戶,人均增收___多元。
  一、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的類型與特點
  農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的出現(xiàn)與 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1193字,正式會員可完整閱讀)…… 
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、產(chǎn)后各項環(huán)節(jié)的服務(wù),發(fā)展××鎮(zhèn)及周邊××、××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌栽培專業(yè)戶___多戶,菇農(nóng)人均純收入____多元,比其它普通戶高出__%左右,戶均增長_萬多元。協(xié)會以最低保護價向會員提供優(yōu)良菌種,積極組織菇農(nóng)開展技術(shù)培訓,僅今年集體辦班二期,培訓___人,簽訂保護價收購合同___份。
  二、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的功能與作用
  農(nóng)業(yè)實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總趨勢,永登雖屬貧困落后地區(qū),但受沿海發(fā)達地區(qū)的影響和地處蘭州近郊、交通便利,信息靈通,農(nóng)民參加組建農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會沒有改變農(nóng)民最為敏感的土地承包關(guān)系,維護了農(nóng)民自主經(jīng)營的權(quán)利。并根據(jù)自主的生產(chǎn)、生活需要和致富理念選擇是否加入?yún)f(xié)會,實行自愿結(jié)合,入會自愿,退會_,協(xié)會以能人當家,以服務(wù)為宗旨,能幫助農(nóng)民一家一戶做不好、做不了的事情,協(xié)會以專業(yè)化、規(guī);a(chǎn)為基礎(chǔ),能夠為農(nóng)民引進新品種、新技術(shù),開展技術(shù)培訓,產(chǎn)品銷售不發(fā)愁,協(xié)會實行自主經(jīng)營,民主決策,利益分配形式多樣,能給農(nóng)民帶來實惠,與農(nóng)民風險共擔,利益共享,互利互惠,因此,農(nóng)村專業(yè)協(xié)會受到了廣大農(nóng)民的歡迎與認同。
 。ㄒ唬┩茝V和普及農(nóng)村實用技術(shù),提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)。
  農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會一般都是以引進良種,推廣先進實用技術(shù)為紐帶把農(nóng)民組織起來,廣泛利用農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會這個載體,結(jié)合農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,通過舉辦各種實用技術(shù)培訓班、現(xiàn)場會、組織外出考察學習、自編輔導材料和聘請專家學者舉辦科技科普講座等形式,定期不定期地開展技術(shù)交流活動,不斷提高會員的科學文化素質(zhì)和學科學、用科學的實際能力,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。同時,協(xié)會還可以通過會員的示范作用,架起通向千家萬戶的橋梁,有效地解決農(nóng)村科普工作“斷線脫檔”的問題,彌補政府機關(guān)科技推廣力量的不足,如××杏產(chǎn)銷協(xié)會成立當年,為會員提供優(yōu)質(zhì)大接杏種苗__萬株,化肥、農(nóng)藥等物資價值__萬多元,全年組織外銷果品總收入___萬元以上,會員戶比非會員戶戶均增收____元,人均增收___元,高于全縣同行業(yè)人均增收___元的標準。
 。ǘ┘铀倏萍汲晒D(zhuǎn)化,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會都是在有一技之長的重點戶、專業(yè)戶的基礎(chǔ)上,以能人為骨干發(fā)展起來的,其生產(chǎn)都是按照市場前景好、適銷對路的原則,以一個協(xié)會,一種作物,一個品種,一方市場為主來開發(fā)生產(chǎn)的,在農(nóng)村專業(yè)協(xié)會的推動下,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支柱產(chǎn)業(yè)培植取得了較好的成效。今年全縣蔬菜種植面積_.__萬畝,其中日光溫室_.__萬畝,無公害蔬菜_.__萬畝,綠色蔬菜_.___萬畝,塑料大棚_._萬畝,露地蔬菜_.__萬畝,反季外銷蔬菜_.__萬公斤,××鄉(xiāng)、××鎮(zhèn)等××區(qū)種植蔬菜_._萬畝,開創(chuàng)了歷史上不種植蔬菜的先例,全縣糧經(jīng)比例由____年的__∶__,變?yōu)榻衲阓_._∶__._。
  (三)有效增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)共同富裕。信息不靈、不準、不實和缺乏資金、技術(shù)的問題,是影響農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,制約農(nóng)民共同富裕的重要因素。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會能夠利用各種渠道,通過各種關(guān)系及時有效地為會員和農(nóng)戶提供優(yōu)良種苗,賒銷所需化肥、農(nóng)藥、提供技術(shù)、信息服務(wù)、購銷會員和農(nóng)戶的產(chǎn)品,使致富無門路、無資金、無技術(shù)的農(nóng)民從協(xié)會中得到扶持與幫助,從而實現(xiàn)共同富裕。另外,協(xié)會都是按一定的規(guī)模來組織生產(chǎn)的,可以有效地提高生產(chǎn)的集約化程度,降低生產(chǎn)費用和生產(chǎn)決擇中的盲目性,從而增加農(nóng)民的經(jīng)濟收入。如××種豬養(yǎng)殖協(xié)會成立后,聘請科技人員開展技術(shù)培訓___多人次和動物檢疫、防疫知識培訓、售后服務(wù),使協(xié)會會員已發(fā)展到___多戶,帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)豬戶___多戶,其中豬存欄數(shù)在___頭以上的_戶,___頭以上的__戶,__頭以上的__戶,__頭以上的___戶,_頭以上的___多戶。協(xié)會每年為會員提供____頭仔豬,戶均增收___元以上,為非會員戶提供____頭仔豬,會員戶每頭仔豬比非會員戶低__元,僅今年每頭豬進凈收入___元以上,全鎮(zhèn)解決閑散勞動力___多人,養(yǎng)豬收入達千萬元以上。
 。ㄋ模┯欣诿芮悬h群關(guān)系,改善干群關(guān)系。農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會作為農(nóng)民自愿結(jié)合的生產(chǎn)單位_,實行的是“民建、民管、民受益”的組織發(fā)展原則,是農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn),參與市場競爭,實現(xiàn)增收致富的依托和靠山,對會員和農(nóng)民都有很強的凝聚力和號召力。在與政府的交往中,一方面是協(xié)會可以通過為會員牽線搭橋,反映會員的呼聲、意見和要求,為黨委政府體察社情、了解民意提供幫助;另一方面是協(xié)會可以通過自身的活動,把黨和政府的有關(guān)方針政策和法律法規(guī)貫徹到會員和農(nóng)戶中去,化濤濤江水為涓涓細流,正確引導農(nóng)民依法參政議政,促進政府職能和領(lǐng)導方式、工作方法以及作風的根本轉(zhuǎn)變,使政府由行政直接組織指揮生產(chǎn)變?yōu)闉樯a(chǎn)提供指導和服務(wù),從根本上改善黨群干群關(guān)系,密切黨委政府同群眾的血肉聯(lián)系。
  三、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會存在的問題
  目前,多數(shù)組織同農(nóng)戶在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)建立了聯(lián)系,也有少數(shù)組織和成員之間發(fā)展了經(jīng)濟利益一體化的關(guān)系,同時,也存在一些問題:
  _、對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的認識還不足。一是對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的重要性認識不足,對農(nóng)民自發(fā)組建的專業(yè)合作經(jīng)濟組織過問不多,甚至任其自生自滅;政府或部門自己牽頭舉辦的,也只求形式,不求效果,或只管建立,不管發(fā)展和發(fā)揮作用,做表面文章;二是對農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的性質(zhì)認識不足。沒有正確把握專業(yè)合作經(jīng)濟組織“民辦、民管、民受益”的基本原則,造成有的地方在引導、發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織時,包辦過多,管了不該管的事,特別依托政府或部門興辦的大部分專業(yè)合作組織,基本上由政府或部門的領(lǐng)導擔任社長或會長,以致介入過深,行政干預(yù)色彩過濃;而政府該管的諸如引導、規(guī)范管理、加強扶 ……(未完,全文共6439字,當前只顯示3100字,請閱讀下面提示信息。收藏縣農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會存在的問題及對策建議

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