| 標(biāo)題：建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)工作的探索 |
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建設(shè)服務(wù)型政府，是黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本體現(xiàn)，也是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。稅務(wù)部門肩負(fù)“聚財為國、執(zhí)法為民”的重任，是構(gòu)建服務(wù)型政府的重要窗口，隨著新稅收征收管理法的頒布實(shí)施，稅收服務(wù)已成為稅收工作的重要組成部分。構(gòu)建服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)，對納稅服務(wù)工作發(fā)展提出了全新的要求。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)稅務(wù)部門的教育培訓(xùn)工作，造就一支高素質(zhì)、服務(wù)型的稅務(wù)人員隊(duì)伍，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 一、建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本要求及內(nèi)容 （一）服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的提出背景 建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的理念是以“建設(shè)服務(wù)型政府”的要求為基礎(chǔ)的。服務(wù)型政府是指政府以依法_為基本理念，以建立合理的政府與社會、政府與市場、政府與公民關(guān)系為前提，通過行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，服務(wù)公民、法人和其他社會組織的新型政府模式。 從中央到地方，各級政府都提出了建設(shè)服務(wù)型政府的要求，國稅機(jī)關(guān)作為政府組成部門之一，建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)理所當(dāng)然地應(yīng)成為自身建設(shè)的目標(biāo)之一。加強(qiáng)納稅服務(wù)體系建設(shè)，為社會公眾以及廣大納稅人提供優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)體現(xiàn)了時代發(fā)展的要求。 （二）建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本要求 在轉(zhuǎn)變政府職能、構(gòu)建服務(wù)型政府的改革浪潮中，“建設(shè)公共服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)”已日漸成為稅務(wù)部門的實(shí)際行動。在2001年5月1日起施行的《中華人民共和國稅收征收管理法》及隨后施行的實(shí)施細(xì)則中，將保護(hù)納稅人的合法權(quán)益、為納稅人服務(wù)提高到了非常重要的地位。要提高稅收服務(wù)的質(zhì)量，促進(jìn)稅收征管由“管理型稅 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1147字，正式會員可完整閱讀）…… 3.公共服務(wù)能力。“以人為本，執(zhí)政為民”是建設(shè)服務(wù)型政府的指導(dǎo)思想。向人民學(xué)習(xí)，為人民服務(wù)，請人民評判，讓人民滿意，是我國服務(wù)型政府建設(shè)的基本要求。稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作對象是廣大納稅人，應(yīng)當(dāng)樹立以納稅人合法權(quán)利為核心的服務(wù)理念，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)利。稅務(wù)機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變征管理念，強(qiáng)化服務(wù)意識，進(jìn)一步加強(qiáng)與納稅人溝通，積極聽取納稅人的建議和意見，認(rèn)真分析納稅人的服務(wù)需求，有針對性的解決納稅人提出的問題，只有切實(shí)為維護(hù)廣大納稅人利益的稅務(wù)機(jī)關(guān)，才能得到納稅人的認(rèn)可。 （二）對業(yè)務(wù)能力的要求 1.調(diào)查研究能力。調(diào)查研究的能力就是發(fā)現(xiàn)問題、提出問題以及解決問題的能力，稅務(wù)部門要將服務(wù)納稅人、服務(wù)人民的宗旨落實(shí)到實(shí)際工作中，就應(yīng)當(dāng)保持著高度的職業(yè)敏感，善于在稅收工作中發(fā)現(xiàn)問題，并以高度的責(zé)任意識解決問題，從而推動納稅服務(wù)不斷完善。調(diào)查研究是在稅收工作中實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和有效執(zhí)行的基礎(chǔ)，從專業(yè)化稅源管理到各種涉稅軟件系統(tǒng)的推廣，從稅務(wù)文化建設(shè)到稅務(wù)部門的人力資源配置，都應(yīng)當(dāng)基于充分的調(diào)查研究，以確保科學(xué)有效地開展工作，避免朝令夕改、執(zhí)行混亂的情況發(fā)生，真正做到“不折騰”。 2.學(xué)習(xí)能力。學(xué)習(xí)能力是稅務(wù)工作者履行職責(zé)、建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的根本保證。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步完善的過程中，經(jīng)濟(jì)機(jī)制的綜合性、多變性、動態(tài)性日益顯著，稅收工作隨之涌現(xiàn)出大量新問題，稅務(wù)人員只有深刻認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性，樹立“學(xué)習(xí)為本”的觀念，將學(xué)習(xí)提高到“生存與發(fā)展”的高度，才能與時俱進(jìn)不斷補(bǔ)充業(yè)務(wù)知識提升自身的稅收專業(yè)水平，才能具備 “千方百計(jì)讓納稅?si狻鋇哪芰�，拓毌税伟d棵畔蚍裥退拔窕刈洹?br> 3.創(chuàng)新能力。公共管理創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵,是要培養(yǎng)與發(fā)揮管理主體的創(chuàng)新思維能力和主動進(jìn)取、追求卓越的精神。稅務(wù)人員的創(chuàng)新素質(zhì)，是在日常工作中表現(xiàn)出來的創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng)。建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)，要求稅務(wù)人員必須解放思想、與時俱進(jìn)，克服因循守舊、不思進(jìn)取的觀念，要以追求卓越的精神積極進(jìn)取，不斷在納稅人關(guān)心的實(shí)際問題上開拓稅收管理和納稅服務(wù)工作的新局面。 （三）對綜合能力的要求 1.溝通協(xié)調(diào)能力。溝通協(xié)調(diào)能力包括組織內(nèi)部的溝通、與納稅人的溝通和與新聞媒體的溝通。良好的溝通協(xié)調(diào)能力是稅務(wù)人員順利開展工作、提供高質(zhì)量納稅服務(wù)的重要條件。稅務(wù)部門應(yīng)建立起高效的內(nèi)部溝通機(jī)制，及時為納稅人傳達(dá)政策、落實(shí)責(zé)任、解決問題；稅務(wù)人員要有“民本意識”，實(shí)現(xiàn)與納稅人良好的溝通，傾聽納稅人的需求，自覺接受納稅人的監(jiān)督，正確對待納稅人的批評，提供的服務(wù)才能貼合其需求。與新聞媒體溝通是促進(jìn)政府與社會公眾之間信息交流，把握輿論正確導(dǎo)向的重要方式。稅務(wù)人員作為稅務(wù)部門的形象代言人，應(yīng)培養(yǎng)并不斷提高與新聞媒體溝通的能力，注意規(guī)范的言語行為，尊重和平等地對待新聞工作者，謹(jǐn)慎、冷靜地對待新聞采訪，克服封閉保守的觀念障礙和脫離群眾的角色障礙，通過加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)媒體及時進(jìn)行正面報道，把握好報道的分寸、時機(jī)，維護(hù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的良好形象。 2.應(yīng)對突發(fā)事件的能力。稅務(wù)部門作為政府執(zhí)法的重要窗口，處在社會管理和公共管理的“第一線”，其應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平直接影響稅務(wù)部門職責(zé)的發(fā)揮和事件演變的結(jié)果。正確認(rèn)識、恰當(dāng)應(yīng)對突發(fā)事件，迅速控制事態(tài)發(fā)展，減少危機(jī)損失，急納稅人所急、想納稅人所想，為納稅人提供滿意的稅收服務(wù)是新時期稅務(wù)工作者的必備能力和素質(zhì)。面對影響面較廣的突發(fā)事件時，稅務(wù)人員除了及時控制事態(tài)發(fā)展外，事后還應(yīng)積極做好后續(xù)跟進(jìn)的工作，主動為納稅人排解難題；稅務(wù)機(jī)關(guān)要引導(dǎo)新聞媒體客觀報道突發(fā)事件，對爭議事項(xiàng)、不實(shí)傳聞、認(rèn)識誤區(qū)等問題詳細(xì)說明，使廣大納稅人了解事實(shí)真相、明辨是非、消除誤解和對立情緒。 3.心理調(diào)適能力。在競爭加劇、工作節(jié)奏加快、人際關(guān)系復(fù)雜的社會大環(huán)境下，加之經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展帶來的稅收征收形勢變化，稅務(wù)人員也可能會存在精神壓力大、情緒緊張等心理問題。面對錯綜復(fù)雜、超負(fù)荷的工作狀態(tài)，要具備良好的心理調(diào)適能力，始終保持心胸開闊、樂觀自信的精神狀態(tài)。這就需要正確認(rèn)識和處理個人和集體的關(guān)系、個人和他人的關(guān)系以及事業(yè)和家庭的關(guān)系，要善于為自己營造良好的工作、生活氛圍，學(xué)會控制情緒，重視人際溝通。良好的心理調(diào)適能力，不僅有利于稅務(wù)人員自身的健康，有利于提高工作質(zhì)效，也有利于在納稅人心中樹立稅務(wù)機(jī)關(guān)的良好形象。 三、建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的教育培訓(xùn)工作 建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)，需要一大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)服務(wù)型稅務(wù)人員。稅收執(zhí)法與納稅服務(wù)的質(zhì)量，最終取決于稅務(wù)人員的素質(zhì)高低。全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型的稅收隊(duì)伍，是服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的順利運(yùn)行的重要保證。 （一）轉(zhuǎn)變觀念，樹立科學(xué)的教育培訓(xùn)理念 1.積極建設(shè)學(xué)習(xí)型稅務(wù)機(jī)關(guān)。稅務(wù)機(jī)關(guān)肩負(fù)著依法行政，為社會服務(wù)、為納稅人服務(wù)的重任，稅務(wù)人員的能力和素質(zhì)事關(guān)稅收工作大局。建設(shè)學(xué)習(xí)型稅務(wù)機(jī)關(guān)，可以促使稅務(wù)機(jī)關(guān)具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)力、生命力，以及實(shí)現(xiàn)共同愿景目標(biāo)的力量。稅務(wù)機(jī)關(guān)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，學(xué)習(xí)新政策、新方法、新技能，提高稅務(wù)人員綜合素質(zhì)和執(zhí)行能力，才能更好地履行依法治稅職責(zé)，深化稅收征管改革；才能與時俱進(jìn) ……（未完，全文共6193字，當(dāng)前只顯示2982字，請閱讀下面提示信息。收藏建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)工作的探索） 上一篇：市國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告（二） 下一篇：縣級國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子須提高五種能力 相關(guān)欄目：服務(wù) 稅務(wù) 機(jī)關(guān) 教育 培訓(xùn) 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 |