標(biāo)題:市地方稅務(wù)局2011年工作思路
 
 
  2011年是實(shí)施 “十二五”規(guī)劃的開局之年,更是希望之年、奮斗之年、前進(jìn)之年,各項(xiàng)工作要開好頭、起好步。全市地稅要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全省地稅工作會(huì)議和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,正確面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),深刻認(rèn)識(shí)稅收服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新任務(wù),推進(jìn)各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)步。今年做好全市地稅工作的總體要求,可以簡(jiǎn)要概括為“三提二優(yōu)一爭(zhēng)創(chuàng)”,“三提”就是“提升稅收征管、依法治稅、信息管稅水平”,“二優(yōu)”就是“做優(yōu)行風(fēng)建設(shè)和地稅文化兩大品牌”,“一爭(zhēng)創(chuàng)”就是“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位”。具體內(nèi)容是:
  (一)大力提升稅收征管水平
  一是提升組織收入能力。面對(duì)收入任務(wù)的巨大壓力,我們要時(shí)刻保持不甘人后、大局為重的責(zé)任感,變壓力為動(dòng)力,進(jìn)一步提升組織收入能力。當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的來(lái)勢(shì)趨好,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁,全年 gdp預(yù)計(jì)增長(zhǎng)13%以上,其中實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目200個(gè)以上,重點(diǎn)工程投資××億元以上。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將為地方稅收帶來(lái)新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)。各單位要堅(jiān)持科學(xué)化、精細(xì)化管理不動(dòng)搖,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)分析和稅收征管監(jiān)控分析,及時(shí)把握重點(diǎn)稅源變動(dòng)趨勢(shì),形成點(diǎn)、線、面有機(jī)聯(lián)系的分析機(jī)制,有效提高稅收分析水平。要進(jìn)一步落實(shí)收入預(yù)警機(jī)制,深入開展稅收計(jì)劃執(zhí)行情況、稅源調(diào)查、稅收結(jié)構(gòu)、彈性系數(shù)、行業(yè)稅負(fù)分析,準(zhǔn)確掌握稅收增減變動(dòng)情況,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源戶的監(jiān)控管理,及時(shí)應(yīng)對(duì)收入波動(dòng),把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。
  二是加強(qiáng)收入質(zhì)量管理。既要確保收入總量增長(zhǎng),又要提高收入質(zhì)量,做到好字當(dāng)頭,好中求快。要嚴(yán)格堅(jiān)持組織收入原則,繼續(xù)落實(shí)好“省直管縣”收入分享_,嚴(yán)肅收入紀(jì)律,嚴(yán)格督促檢查。加強(qiáng)省級(jí)稅收征管,堅(jiān)決杜絕有稅不收、混淆級(jí)次等違紀(jì)行為。加強(qiáng)欠稅管理,規(guī)范欠稅 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1255字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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納稅申報(bào)工作,強(qiáng)化股權(quán)轉(zhuǎn)讓、個(gè)人投資企業(yè)股息紅利所得等非工資薪金所得個(gè)人所得稅征管。各稅政部門要加強(qiáng)減免稅管理軟件的使用維護(hù)和考核,明確責(zé)任,及時(shí)更新政策和項(xiàng)目。涉外稅收要不斷加大反避稅工作力度,加強(qiáng)非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳,強(qiáng)化非居民個(gè)人所得稅源頭管理,全面落實(shí)涉外企業(yè)城建稅、教育費(fèi)的征收政策。收費(fèi)工作要加大各項(xiàng)費(fèi)金政策的宣傳,提升繳費(fèi)遵從度,以省局大集中系統(tǒng)為平臺(tái),堅(jiān)持稅費(fèi)同征同管同考核;開展文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)調(diào)研,拓展費(fèi)金征管深度;不斷創(chuàng)新殘保金征收模式,提高費(fèi)金征管水平。
  二是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。在稅收?qǐng)?zhí)法過程中,我們既要做到有法可依,又要堅(jiān)持依法行政。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范稅收_裁量權(quán),明確_裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)。防范和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。落實(shí)好稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,強(qiáng)化規(guī)范性文件審查。扎實(shí)開展“依法辦事示范窗口”創(chuàng)建工作,做好“六五”普法工作,提高全系統(tǒng)法制水平。
  三是積極開展稅法宣傳。按照貼近稅收中心工作、貼近社會(huì)熱點(diǎn)、貼近納稅人需求的原則,加大正面宣傳力度,把握稅收宣傳工作主導(dǎo)權(quán)。加強(qiáng)與新聞媒體溝通,高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)涉稅信息,完善yq應(yīng)急管理機(jī)制。加強(qiáng)政務(wù)公開,落實(shí)納稅人知情權(quán)。辦好納稅人學(xué)校,舉辦新辦企業(yè)和專項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。不斷創(chuàng)新宣傳形式,大力宣傳各項(xiàng)稅收法律法規(guī)政策,努力增強(qiáng)全社會(huì)依法誠(chéng)信納稅意識(shí)。認(rèn)真開展稅收宣傳月活動(dòng),辦好《××地稅》內(nèi)刊和加強(qiáng)地稅網(wǎng)站建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大輻射面和影響力。
  四是推進(jìn)稅務(wù)稽查。把大要案件查辦作為全市地稅稽查工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,突出涉稅案件的查處重點(diǎn)。做好涉案關(guān)聯(lián)企業(yè)的深入?yún)f(xié)查,增強(qiáng)部門和環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)、配合,強(qiáng)化大要案件結(jié)果公示制,加大典型案件曝光力度。深入、持續(xù)開展發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng),做到規(guī)模更大、手段更強(qiáng)、打擊更嚴(yán),確保全市發(fā)票管理秩序明顯好轉(zhuǎn)。狠抓稅收專項(xiàng)檢查。根據(jù)市局統(tǒng)一部署,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開展符合我市實(shí)際要求的專項(xiàng)檢查。今年省局決定在總局規(guī)定的檢查項(xiàng)目外,增選典當(dāng)行業(yè)、電子購(gòu)物、4s汽車經(jīng)銷商為全省指令性檢查行業(yè)。各單位要強(qiáng)化組織,認(rèn)真落實(shí)好。
  (三)大力提升信息管稅水平
  一是牢固樹立信息管稅意識(shí)。信息管稅是未來(lái)地稅工作的發(fā)展方向。我們要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,深化信息管稅理念。當(dāng)前要努力規(guī)范數(shù)據(jù)的采集、錄入、審核、維護(hù)、分析運(yùn)行和管理工作,切實(shí)解決好數(shù)據(jù)不真實(shí)、不完整、邏輯關(guān)系混亂等問題。要建立健全責(zé)任制,按照一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的要求,落實(shí)責(zé)任追究。要進(jìn)一步推進(jìn)與國(guó)稅、工商、房管、銀行、交警等部門的信息聯(lián)通,建立征管數(shù)據(jù)、行政數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)規(guī)范統(tǒng)一、高度共享的數(shù)據(jù)庫(kù),為稅收征管服務(wù)。
  二是加強(qiáng)大集中系統(tǒng)的應(yīng)用。積極、主動(dòng)、穩(wěn)妥做好大集中系統(tǒng)的日常維護(hù)工作,確保大集中系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。完善大集中系統(tǒng)在全市的運(yùn)維機(jī)制,細(xì)化權(quán)限管理,分清崗位職責(zé),確保大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)、有效。要以大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)回退為契機(jī),立足工作實(shí)際,建立稅收管理員工作平臺(tái)。要廣泛征求基層意見,充分運(yùn)用信息化技術(shù),切實(shí)提高征管工作質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)“智能產(chǎn)生任務(wù),切實(shí)履行職能,準(zhǔn)確處理業(yè)務(wù),提升管理水平,客觀評(píng)價(jià)績(jī)效”的工作目標(biāo)。
  三是著力推進(jìn)信息化管理。堅(jiān)持以票控稅,切實(shí)加強(qiáng)稅控裝置的監(jiān)督管理。大力普及網(wǎng)上申報(bào)、電話申報(bào)、郵寄申報(bào)等多元化申報(bào)納稅方式,全面推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)和pos機(jī)刷卡繳稅,努力實(shí)現(xiàn)同城通辦服務(wù)。繼續(xù)改版門戶外網(wǎng),優(yōu)化網(wǎng)上辦稅功能,打造“網(wǎng)上××地稅”。 應(yīng)用好減免稅管理、稅源監(jiān)控、資產(chǎn)管理、欠稅管理、辦公系統(tǒng)等工作軟件,不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)變革和制度創(chuàng)新,提升稅收工作科技化含量。牢固樹立安全防衛(wèi)意識(shí),加強(qiáng)計(jì)算機(jī)設(shè)備管理,保證系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)a全穩(wěn)定運(yùn)行。
  (四)做優(yōu)行風(fēng)建設(shè)品牌
  行風(fēng)建設(shè)已成為我們××地稅的“金字招牌”。我們要以“五連冠”為新的起點(diǎn),狠抓納稅服務(wù),積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),整改薄弱環(huán)節(jié),全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)行風(fēng)測(cè)評(píng)“六連冠”,做優(yōu)行風(fēng)建設(shè)品牌,在全省乃至全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)獨(dú)樹一幟。
  一是大力構(gòu)建和諧征納關(guān)系。稅收征納關(guān)系已經(jīng)成為十分重要的社會(huì)關(guān)系,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,總局已經(jīng)把它提升到工作主題的高度來(lái)對(duì)待。我們稅務(wù)部門最重要的職責(zé),就是要通過優(yōu)化納稅服務(wù)和加強(qiáng)稅收征管等措施,提高全社會(huì)的稅法遵從度,確保稅收職能作用發(fā)揮。要構(gòu)建和諧的征納關(guān)系,重點(diǎn)在轉(zhuǎn)變職能、公正執(zhí)法、優(yōu)化環(huán)境、改進(jìn)作風(fēng)上下功夫。要積極轉(zhuǎn)變觀念,樹立征納雙方法律地位平等的理念,在安排部署各項(xiàng)工作時(shí),要統(tǒng)籌兼顧,時(shí)刻樹立一種換位思考的意識(shí),增強(qiáng)計(jì)劃性、協(xié)調(diào)性,利于納稅人遵從。要切實(shí)做到以納稅人為中心,把納稅人的呼聲作為第一信號(hào),把納稅人需求作為第一選擇,把納稅?si庾魑諞槐曜跡嬲迪幀骯芾磧薪紜⒎裎藿紜。公平正义比太阳粧飒有光辉。要树立公正执法、依法治税的理念,为各类经紡涽体和全民创沂巺察公乞満争的税瘦毃痔O肪場(chǎng)N頤譴傷叭說(shuō)摹靶腋C巍,既是服务发諟夏“财富梦”,更是删l峁摹把艄餉巍薄?br>  二是不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。要把建設(shè)滿意地稅作為始終不渝的理念、創(chuàng)新進(jìn)取的平臺(tái)、征納互動(dòng)的機(jī)制,貫徹到納稅服務(wù)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦稅程序,規(guī)范辦稅流程,拓展辦稅方式,精簡(jiǎn)涉稅資料,切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。健全納稅服務(wù)績(jī)效評(píng)估制度,明確各部門、各環(huán)節(jié)的納稅服務(wù)職責(zé),認(rèn)真做好納稅人咨詢、投訴、舉報(bào)和建議的回復(fù)辦理工作。加強(qiáng)“三員”隊(duì)伍管理,開展崗位業(yè)務(wù)、技能比賽活動(dòng),提高辦稅人員素質(zhì)。加強(qiáng)政務(wù)中心地稅窗口管理,樹立一流服務(wù)形象。按五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)全面加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè),在國(guó)、地稅兩家互設(shè)窗口,加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通合作,推進(jìn)聯(lián)合辦稅工作。在納稅人辦理涉稅事項(xiàng)時(shí),不得要求納稅人重復(fù)提供大集中系統(tǒng)已有的各項(xiàng)信息。加大注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的監(jiān)管力度,促進(jìn)注稅行業(yè)規(guī)范發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)納稅服務(wù)專家團(tuán)建設(shè),開展特色活動(dòng),促進(jìn)納稅服務(wù)向高端化、規(guī)范化、精細(xì)化發(fā)展。
  三是維護(hù)納稅人合法權(quán)益。按照“公正執(zhí)行稅法就是對(duì)納稅人最好的服務(wù)”、 ……(未完,全文共8130字,當(dāng)前只顯示3262字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏市地方稅務(wù)局2011年工作思路

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