| 標(biāo)題：基層稅務(wù)機(jī)構(gòu)減并后個(gè)體稅收管理的幾點(diǎn)思考 |
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近年來(lái)，基層稅務(wù)機(jī)構(gòu)得到了減并，管理資源得到了整合，隨著ctais的運(yùn)用，電子申報(bào)、銀行扣劃的推廣，提高了稅收征管效率，但對(duì)個(gè)體稅收管理也帶來(lái)了一些困難�，F(xiàn)就減并基層稅收機(jī)構(gòu)后，如何加強(qiáng)個(gè)體稅收管理談一些粗淺的看法。 一、減并基層稅收機(jī)構(gòu)后，個(gè)體稅收的現(xiàn)狀 1、減并基層稅收機(jī)構(gòu)，增加了個(gè)體納稅人的辦稅成本 減并稅收機(jī)構(gòu)后，一般是二個(gè)或二個(gè)以上的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)成立一個(gè)管理機(jī)構(gòu)或以縣為單位成立一個(gè)征收機(jī)構(gòu)，對(duì)于地處偏僻的納稅人而言，很不方便。某縣一納稅人為了開(kāi)具350元的發(fā)票要跑50多公里的路，感覺(jué)到很不方便，經(jīng)常向省局投訴，增加了稅收征納矛盾。 2、高標(biāo)準(zhǔn)的征管質(zhì)量目標(biāo)不符合個(gè)體稅收管理的實(shí)際 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略533字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 5、每月有效的工作日無(wú)法保證巡查工作質(zhì)量 每月工作日為21天，1-15日為征收期，為保證納稅戶(hù)申報(bào)率、入庫(kù)率（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為兩率）的100％，納稅提醒占去全部時(shí)間，余下時(shí)間是虛假停業(yè)的檢查，新辦戶(hù)的調(diào)查，數(shù)據(jù)采集，確定定額、送達(dá)定額及征稅戶(hù)的解釋工作等，期間不包括迎接上級(jí)檢查、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、考試、開(kāi)會(huì)、大討論等，每月能夠用于巡查的時(shí)間不會(huì)超過(guò)5天，所以無(wú)法保證每月對(duì)所管區(qū)域巡查一遍。 二、減并基層稅收機(jī)構(gòu)后，加強(qiáng)個(gè)體稅收管理的幾點(diǎn)建議 1、減并基層稅收機(jī)構(gòu)后，增加辦稅渠道，緩解個(gè)體納稅人辦稅過(guò)程中遇到的矛盾。建議修改發(fā)票管理辦法，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，對(duì)一定金額以下的支付憑證，委托郵政、銀行、移動(dòng)等網(wǎng)點(diǎn)收取稅款，以繳稅憑證代替發(fā)票作為合法的支付憑證。 2、個(gè)體稅收申報(bào)率、入庫(kù)率在80%左右比較合理 申報(bào)率和入庫(kù)率100%是個(gè)體稅收管理永遠(yuǎn)追求的目標(biāo)。由于個(gè)體稅收直接參與個(gè)體經(jīng)營(yíng)者利潤(rùn)分配的性質(zhì)也決定了個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的納稅意識(shí)不會(huì)很高，征收期的納稅提醒基本上占用了個(gè)體稅收管理員全部時(shí)間，多次催繳促使得一些個(gè)體經(jīng)營(yíng)者成為“賴(lài)皮戶(hù)”，對(duì)于“賴(lài)皮戶(hù)”和“釘子戶(hù)”則投鼠忌器，所以，兩率100%的指標(biāo)，未給稅收一線執(zhí)法人員處理“釘子戶(hù)”、“皮臉戶(hù)”的回旋余地。如果個(gè)體稅收申報(bào)率、入庫(kù)率指標(biāo)在80%左右，給稅收一線執(zhí)法人員留有空間，對(duì)稅收違法行為及時(shí)進(jìn)行處罰，以致采取強(qiáng)制措施，以儆效尤，可以起到威懾作用，促進(jìn)個(gè)體納稅秩序的改變。 3、提高個(gè)體稅收管理員的綜合素質(zhì) 素質(zhì)上不去，管理員就會(huì)缺乏工作主動(dòng)性，管理效率就不高。所以，應(yīng)該加強(qiáng)稅收管理員的培訓(xùn)，尤其是年輕同志，雖然他們有適合計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的知識(shí)，但管理經(jīng)驗(yàn)不豐富，做納稅人思想工作的方法欠缺，這就需要調(diào)配一些老同志充實(shí)個(gè)體稅收管理力量，定期召開(kāi)一次個(gè)體稅收管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，讓老同志現(xiàn)身說(shuō)法地講解，既可以起到"傳、幫、帶"的作用，又提高了個(gè)體管理員的綜合素質(zhì)。 4、加大稅法宣傳力度，增強(qiáng)群眾舉報(bào)的積極性 機(jī)構(gòu)減并后，管轄地域大了，巡查次數(shù)少了，對(duì)于邊緣地區(qū)采用“巡查綁宣傳”的方式，比如去一個(gè)村莊巡查，同時(shí)帶上稅收宣傳布告，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)偷稅行為，公布舉報(bào)電話，發(fā)放宣傳單，既可提高公民納稅意識(shí)、宣傳了稅法，同時(shí)打擊了偷稅行為，做到巡查與鞏固并舉。 5、充分考慮個(gè)體稅收的征收成本 個(gè)體稅收面廣、量大、稅額比重小，稅收的征收成本與大企業(yè)、重點(diǎn)稅源很難比較。巧婦難為無(wú)米之炊，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)就 ……（未完，全文共2304字，當(dāng)前只顯示1387字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏基層稅務(wù)機(jī)構(gòu)減并后個(gè)體稅收管理的幾點(diǎn)思考） 上一篇：執(zhí)著追求多奉獻(xiàn) 愛(ài)崗敬業(yè)著華章 下一篇：基層地稅系統(tǒng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)初探 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 稅務(wù) 工商 民營(yíng)招商 管理 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |