| 標題：規(guī)范執(zhí)法 優(yōu)化服務(wù)積極創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良稅收環(huán)境 |
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經(jīng)濟決定稅收，稅收反作用于經(jīng)濟。國稅部門作為行政執(zhí)法機關(guān)，擔(dān)負著組織財政收入、實施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)收入分配的重要職能。如何充分有效地發(fā)揮稅收的職能作用，支持和促進經(jīng)濟發(fā)展，是一個十分重要的問題。近年來，全省國稅系統(tǒng)堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以組織收入為中心，以加強干部隊伍建設(shè)為重點，以“塑好國稅形象，再創(chuàng)國稅輝煌”為總體目標，積極創(chuàng)建優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展稅收服務(wù)環(huán)境，取得了較好成效。 一、加強法制宣傳教育，牢固樹立依法治稅觀念 依法治稅是稅收工作的基礎(chǔ)和靈魂，是稅收工作的基本方針。只有堅持依法治稅，才能為納稅人創(chuàng)造公平競爭的稅收環(huán)境，才能有效發(fā)揮稅收促進經(jīng)濟發(fā)展的職能作用。在推進依法治稅工作中，堅持以人為本、重在建設(shè)的方針，把增強干部法制觀念、提高干部執(zhí)法素質(zhì)擺在突出位置，下大力氣抓好稅收法制宣傳教育工作，做到“三個帶頭”，即：在全省國稅系統(tǒng)中，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)帶頭；在各 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略687字，正式會員可完整閱讀）…… 二、完善監(jiān)督制約機制，進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為 （一）建立稅收執(zhí)法責(zé)任機制。一是明晰崗位職責(zé)。按照征管業(yè)務(wù)流程，將征收、管理、稽查等執(zhí)法工作細化為8大項、147 個具體執(zhí)法崗位，做到以事定崗、以崗定責(zé)、權(quán)責(zé)相當，形成一套明確具體的稅收執(zhí)法崗責(zé)體系，實現(xiàn)由“人管人”向“制度管人”的轉(zhuǎn)變。二是細化工作規(guī)程。省局制定下發(fā)《稅收執(zhí)法范本》，從稅務(wù)登記、認定管理、申報征收、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查和責(zé)任追究等稅收執(zhí)法的十個方面進行規(guī)范,準確指導(dǎo)稅收執(zhí)法。三是加強評議考核。通過執(zhí)法單位和干部自我評議、領(lǐng)導(dǎo)評議、上下級評議、社會評議等形式，對國稅機關(guān)及其工作人員實行季度考評、年終總評，考評結(jié)果與干部的提拔使用、精神文明建設(shè)評先選優(yōu)掛鉤，促進干部依法行政、規(guī)范執(zhí)法。四是嚴格責(zé)任追究。省局制定下發(fā)了《加強稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約及責(zé)任追究的實施辦法》，對過錯責(zé)任的劃分及追究形式、內(nèi)容、程序均作出明確規(guī)定，嚴肅查處違法違紀問題，做到誰砸國稅局的牌子，就砸誰的飯碗，決不姑息遷就。 （二）建立稅收執(zhí)法檢查機制。一是在檢查對象上，由偏重檢查外部向內(nèi)外結(jié)合上轉(zhuǎn)變。重點抓好對執(zhí)法行為的日常檢查。在檢查中，發(fā)現(xiàn)干部存在違法違紀問題的，移送紀檢監(jiān)察部門嚴肅處理，促進干部公正執(zhí)法、廉潔從政。二是在檢查范圍上，由普遍檢查向重點檢查轉(zhuǎn)變�？朔䴔z查范圍廣，安排內(nèi)容多，力量分散，影響檢查效果的問題，抓住重點地區(qū)、重點部位、重點環(huán)節(jié)進行深入地檢查，并認真解剖典型案例，舉一反三，解決和糾正不規(guī)范的稅收執(zhí)法行為。三是在檢查處理上，由偏重治標向治本轉(zhuǎn)變，做到標本兼治，綜合治理。 （三）建立稅收執(zhí)法機控機制。堅持“科技加管理”的工作思路，積極推進稅收信息化建設(shè)，建立“機器管人”的機控機制，有效地制約稅收執(zhí)法權(quán)。目前，全省國稅系統(tǒng)已建立以小型機群和大型數(shù)據(jù)庫為平臺，以覆蓋全省的計算機廣域網(wǎng)絡(luò)為傳輸載體，包括稅收征管、金稅工程、辦公自動化、出口退稅、人事管理和其他一些輔助信息系統(tǒng)的應(yīng)用體系，形成對稅收工作的有效監(jiān)控。納入計算機管理的納稅人近30萬戶，98%以上的稅收收入通過計算機征收入庫，有效地規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了稅收征管效率和質(zhì)量。 （四）建立稅收執(zhí)法社會監(jiān)督機制。通過設(shè)立監(jiān)督舉報電話和舉報箱，建立特邀監(jiān)察員制度、定期座談制度、執(zhí)法結(jié)果反饋制度，在辦稅服務(wù)大廳設(shè)置投訴舉報臺、評議卡，開展明察暗訪、向納稅人發(fā)征求意見信函、組織納稅人評議國稅工作等方法，把國稅干部的執(zhí)法行為置于廣泛的社會監(jiān)督之下，以此促進執(zhí)法水平的不斷提高。 三、進一步優(yōu)化辦稅環(huán)境，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù) （一）全面推行“一站式”辦稅服務(wù)。目前，全省國稅系統(tǒng)已建立辦稅服務(wù)廳153個。在辦稅服務(wù)廳內(nèi)增添必要的服務(wù)設(shè)施，包括供納稅人使用的桌椅、辦公用品、磁卡電話、飲用水、電子顯示屏、辦稅流程圖、政策宣傳板等，為納稅人提供稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、發(fā)售票證、政策咨詢等辦稅事項的服務(wù)。全面推行首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、否定報備制、無償代辦制、責(zé)任追究制、一站式服務(wù)制、稅法公示制等“八制八紀”服務(wù)措施，極大地方便納稅人。進一步拓寬運用現(xiàn)代化手段服務(wù)的覆蓋面，在稅務(wù)登記、納稅申報、稅款征收、稽 ……（未完，全文共3213字，當前只顯示1785字，請閱讀下面提示信息。收藏規(guī)范執(zhí)法 優(yōu)化服務(wù)積極創(chuàng)建經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良稅收環(huán)境） 上一篇：新形勢下地區(qū)石化行業(yè)稅源管理的思考與實踐 下一篇：市地方稅務(wù)局“加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)、促進科學(xué)發(fā)展”主題教育活動實施方案 相關(guān)欄目：執(zhí)法 法律 法制 法院 普法 司法 政法武裝 計劃規(guī)劃 規(guī)章制度 經(jīng)驗交流 思想?yún)R報 政治法律 模范 民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 創(chuàng)建活動 服務(wù) 科學(xué)發(fā)展 環(huán)保 城建講話 |