| 標題：淺談工商部門當前執(zhí)法辦案中存在的問題 |
|
工商行政管理部門作為在流通領域中進行市場監(jiān)管的重要職能部門之一，這些年來在市場監(jiān)管方面確實做了大量工作，取得了突出成績，贏得了人民群眾的充分認可，作為一名基層工商執(zhí)法人員，筆者也深感自豪和榮幸。然而，目前在執(zhí)法過程中還存在諸多問題，而這些問題正在影響著執(zhí)法的公正與權威性甚至會引起法律訴訟。筆者只想淺談一下自己對工商執(zhí)法尤其是基層在執(zhí)法辦案中存在的一些問題的看法。筆者認為目前工商執(zhí)法辦案中主要存在以下問題： 一、執(zhí)法人員查辦案件，執(zhí)法主體問題。 根據(jù)《行政處罰法》辦案人員“不得少于兩人”可以講這是一個法定程序的要求，這一規(guī)定的具體落 ……（快文網http://m.hoachina.com省略466字，正式會員可完整閱讀）…… 四、隨意減免或減輕處罰法定依據(jù)不明 主要表現(xiàn)為：隨意編造減輕或減免的理由對當事人進行處罰。案件中的證據(jù)包括現(xiàn)場檢查及問話筆錄等證據(jù)都明確了當事人行為具 有主觀故意而案件調查終結報告卻隨意編造減輕或減免的理由。例如在對不合格商品適用《產品質量法》條款的問題上看：①如銷售者不具有主觀故意，也就是我們辦案中大量的檢測不合格案件，其定性應為《產品質量法》第十三條第一款：“可能危及人體健康、財產安全的國家標準、行業(yè)標準。未制定國家標準、行業(yè)標準的必須符合保障人體健康和人身財產安全的要求。而處罰時依據(jù)《產品質量法》第四十九條：如果當事人銷售的產品能夠提供合法進貨渠道及憑證，可依據(jù)《產品質量法》第五十五條從輕或減輕處罰。②當事人具有主觀故意：專指摻雜、摻假、以假充真，以次充好，以不合格產品冒充合格產品。此類案件只能應用《產品質量法》第三十九條定性，依據(jù)第五十條處罰，不能再適用《產品質量法》五十五條。其次作出的處罰處罰決定書上標明的處罰金額與實際入庫額不一致，有的案件罰沒款不能全額收繳，余款又不能及時催繳，導致長期掛賬。因此處罰罰款長期執(zhí)行不回來，又不移交法院強制執(zhí)行，長期掛帳，如果檢察機關介入，檢察機關完全可以以執(zhí)法機關不作為提起行政訴訟。 五、行政處罰決定書中證據(jù)記載描述不全 證據(jù)記載描述是行政處罰決定書中不可少的組成部分，但是在執(zhí)法實踐中，處罰決定書往往敘述證據(jù)、內容過于簡單，而且容易出現(xiàn)人為增減證據(jù)的情形，這樣一來送達給當事人的處罰決定書由于敘述證據(jù)不全可能引起當事人的誤解以至于有失執(zhí)法的準確和公正性。 六、忽視送達回證及法律文書送達對象及時間不準確 當事?si男行姓Ψ＞齠ㄊ槿范ǖ囊邐癖匭胍孕姓Ψ＞齠ㄊ櫚乃痛鏤疤�，因此，处罚文蕶澳送翠Z韻蟆⑹奔渚捅匭胱既罰⒆裱鋁性潁河Φ敝苯鈾痛锏筆氯說�，由倒P氯嗽謁痛锘刂ど獻⒚魘盞餃掌�，�?……（未完，全文共2013字，當前只顯示1212字，請閱讀下面提示信息。收藏淺談工商部門當前執(zhí)法辦案中存在的問題） 上一篇：國土資源局2011年黨風廉政建設工作總結 下一篇：縣2011年林業(yè)工作總結及2012年工作計劃 相關欄目：文教論文 綜合論文 工商 機關 執(zhí)法 法律 法制 |