| 標(biāo)題：加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào) |
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加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)： 義烏地處浙江中部，轄6鎮(zhèn)7街道，市域面積1105平方公里，本地戶籍人口68萬，外來暫住人口70余萬，日均流動(dòng)人口20萬。義烏歷史悠久，建縣已有2226年歷史，1988年撤縣建市。先后涌現(xiàn)了“初唐四杰”之一駱賓王、宋朝抗金名將宗澤、金元四大名醫(yī)之一朱丹溪及現(xiàn)代教育家陳望道、文藝?yán)碚摷荫T雪峰、歷史學(xué)家吳晗等歷史名人。改革開放以來，義烏堅(jiān)持“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小縣躍升為市場大市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。xx年，義烏社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)位居全國百強(qiáng)縣市第17位;綜合競爭力居浙江省22個(gè)縣級市首位。xx年，全市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值282億元，比上年增長17.3%;按去年同徑統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)完成財(cái)政總收入29.4億元，其中地方財(cái)政收入13.4億元，分別比上年增長27.3%和12.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資120億元，比上年增長20%;金融機(jī)構(gòu)存款余額490億元，比年初增長23.1。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額59.9億元，比上年增長14%;城鎮(zhèn)居民可支配收入16363元，農(nóng)民人均純收入6580元，分別比上年增長10%和7%。 一、義烏市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況 縱觀我市民營經(jīng)濟(jì)形成和發(fā)展，大致可劃分為四個(gè)階段。一是萌芽起步階段(1978-1987年)。改革開放之初，在我市稠城和廿三里兩地自發(fā)形成了小商品市場，這是義烏民營經(jīng)濟(jì)起步的標(biāo)志。當(dāng)時(shí)的義烏縣委、縣政府從實(shí)際出發(fā)，于1982年率先開放了小商品市場，并確立了“興商建縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。二是穩(wěn)步發(fā)展階段(1988-1991年)。全國經(jīng)濟(jì)過熱，通脹問題突出，為此，國家實(shí)行財(cái)政、金融雙緊政策。在這樣的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，我市民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1192字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促使我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)生了深刻變化。一是促進(jìn)了綜合實(shí)力快速躍升。我市經(jīng)濟(jì)之所以在近年來國內(nèi)市場不夠景氣的情況下，一直保持良好的發(fā)展勢頭，很大程度上依靠于民營經(jīng)濟(jì)的先發(fā)和活躍。二是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)分工和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的專業(yè)化，推動(dòng)了塊狀經(jīng)濟(jì)崛起。去年，全市三次產(chǎn)業(yè)比例為4.2：52.1：43.7。三是促進(jìn)了城市化快速推進(jìn)。近年來，通過深化投融資_改革，民間資本成為了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的主要來源，在去年100億元的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中，民間資本占到70%以上，大大加快了城市化進(jìn)程。中心城區(qū)建成區(qū)面積從1995年的15.8平方公里，迅速拓展到45平方公里。四是促進(jìn)了社會(huì)就業(yè)。68萬戶籍人口的義烏，為社會(huì)提供了100多萬個(gè)就業(yè)崗位，其中吸納了60余萬中西部地區(qū)的外來務(wù)工人員，為統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。 二、加快義烏民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要做法 我市民營經(jīng)濟(jì)之所以能迅速崛起，關(guān)鍵在于抓住了兩個(gè)機(jī)遇，一是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)日用品嚴(yán)重短缺的特殊環(huán)境下，憑借改革的“先發(fā)效應(yīng)”形成的區(qū)域間、城鄉(xiāng)間一系列落差優(yōu)勢的發(fā)展機(jī)遇;二是中央確立發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)所帶來的發(fā)展機(jī)遇。我市在扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，致力優(yōu)化“四個(gè)環(huán)境”。 (一)提供積極的政策環(huán)境。從上世紀(jì)八十年代初的“一個(gè)放寬”(即放寬個(gè)體戶工商登記)，“兩個(gè)發(fā)動(dòng)”(即發(fā)動(dòng)千家萬戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，發(fā)動(dòng)千家萬戶發(fā)展工商業(yè))，“四個(gè)允許”(即允許農(nóng)民經(jīng)商、允許農(nóng)民從事長途販運(yùn)、允許開放城鄉(xiāng)市場、允許多渠道競爭)，“五項(xiàng)扶持”(即政治上鼓勵(lì)、資金上照顧、技術(shù)上指導(dǎo)、法律上保護(hù))，到九十年代的“以商促工、工商聯(lián)動(dòng)”、“強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展六項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策”等，這些政策極大地促進(jìn)了我市民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)，我市進(jìn)一步加大扶持力度，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大提高。在降門檻方面，在原有的寬松政策基礎(chǔ)上，再實(shí)行“四個(gè)放寬”，即：放寬股東資格條件，放寬企業(yè)經(jīng)營范圍限制(法律法規(guī)限制除外)，放寬注冊資本到位時(shí)間、數(shù)額、出資方式的要求，放寬工業(yè)區(qū)新設(shè)企業(yè)和市外投資企業(yè)注冊登記條件。在筑平臺方面，大力實(shí)施“貿(mào)工聯(lián)動(dòng)”策略，加速義東北和義西南兩大產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)，鼓勵(lì)民營中小企業(yè)集群發(fā)展。在促提升方面，積極實(shí)施“名牌帶動(dòng)”策略，鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)品牌，推動(dòng)產(chǎn)品品牌化、品牌名牌化。對榮獲中國馳名商標(biāo)和建立國家級研發(fā)中心，政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元和20萬元。在強(qiáng)服務(wù)方面，我市著力在深化審批制度改革、創(chuàng)新審批方式上下功夫，開辟了外商投資專窗，推行網(wǎng)上并聯(lián)審批，受到了廣大民營企業(yè)的歡迎。 (二)營造公平的市場環(huán)境。一方面，精心做好“市場硬件”文章。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，我市已形成以中國小商品城為龍頭，以各專業(yè)市場、專業(yè)街相支撐，以要素市場相配套，以國內(nèi)外分市場相呼應(yīng)的多層次較為完善的市場體系。目前，我市正加快32.4平方公里的國際商貿(mào)城建設(shè)，其中一期市場已投入運(yùn)行，建筑面積達(dá)88萬平方米的二期市場已結(jié)頂，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供廣闊的舞臺。另一方面，精心做好“市場軟件”文章。深入開展規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)，健全市場準(zhǔn)入和重點(diǎn)商品監(jiān)管制度，對市場商品實(shí)行劃行歸市，促進(jìn)商品營銷專業(yè)化;堅(jiān)持打防結(jié)合，依法強(qiáng)化商品質(zhì)量管理，今年以來，累計(jì)檢查各類企業(yè)、個(gè)體工商戶2.9萬余戶(次)，立案查處各類違法案件2362起;強(qiáng)化稅收依法征管，大力推行建帳建證，全面推行銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)納稅。廣泛開展“打造信用市場、創(chuàng)建信用商位”活動(dòng)，進(jìn)一步完善信用登記查詢、評價(jià)、監(jiān)督體系和失信懲罰機(jī)制。 (三)創(chuàng)造良好的投融資環(huán)境。在產(chǎn)權(quán)制度方面，不搞唯成份論，積極對公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行民營化改造，在競爭性領(lǐng)域確立民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位。目前，義烏基本完成國有、城鎮(zhèn)企業(yè)改制工作，除電信、供電、金融等國家專營領(lǐng)域外，公有制經(jīng)濟(jì)基本上從競爭性領(lǐng)域退出。在土地使用制度方面，在全國率先開展了國有土地有償使用制度改革，自1991年以來，共出讓各類用地2.3萬畝，籌集建設(shè)資金130億元。在投資_方面，建立了投資主體多元化、籌資方式市場化的新格局，在市場建設(shè)、舊城改造、社會(huì)事業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，確立了民間資本的投資主體地位。在金融服務(wù)體系方面，義烏金融部門破除“貸公不貸私”觀念，早于1982年率先在全國開辦了個(gè)體信貸業(yè)務(wù)，允許個(gè)體工商戶開立結(jié)算帳戶，“成份”障礙基本掃清。目前全市60%以上貸款流向民營企業(yè)。同時(shí)，積極籌建中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，緩解民營企業(yè)貸款難問題;支持和鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)，通過收購股權(quán)、控股上市公司等，爭取“借殼”上市，拓展直接融資渠道。 (四)健全有序的就業(yè)環(huán)境。我市從建立“三張網(wǎng)”著手，進(jìn)一步完善就業(yè)環(huán)境。首先是建立了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)網(wǎng)。制定出臺《義烏市推行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)實(shí)施意見》，打破城鄉(xiāng)就業(yè)壁壘，構(gòu)筑起以“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的城鄉(xiāng)一體勞動(dòng)就業(yè)制度。其次是建立了勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)。全方位開展勞動(dòng)保障年檢，重點(diǎn)督促用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同、及時(shí)發(fā)放工資、參加社會(huì)保險(xiǎn)，規(guī)范勞動(dòng)用工行為;對“欠薪大戶”由專人負(fù)責(zé)，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;在勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、鎮(zhèn)(街道)勞動(dòng)社會(huì)保障服務(wù)所建立投訴舉報(bào)“綠色通道”，快速處理勞動(dòng)糾紛;定期召開勞動(dòng)糾紛處理聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)處理重大勞動(dòng)糾紛;同常山等勞務(wù)輸出縣市建立“維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益互動(dòng)機(jī)制”，提高勞動(dòng)者的法制意識和_觀念 ……（未完，全文共6434字，當(dāng)前只顯示3097字，請閱讀下面提示信息。收藏加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)） 上一篇：鐵路行政報(bào)告 下一篇：2012年元旦茶話會(huì)上校長講話 相關(guān)欄目：民營招商 科學(xué)發(fā)展 思想?yún)R報(bào) 工作匯報(bào) |