標題:內(nèi)控評價在經(jīng)濟責任審計中的應用
 
 
  
  《中央企業(yè)經(jīng)濟責任審計管理暫行辦法》指出,經(jīng)濟責任審計是指依據(jù)國家規(guī)定的程序、方法和要求,對單位負責人任職期間其任職單位資產(chǎn)、負債、權益和損益的真實性、合法性、效益性,重大經(jīng)營決策等有關經(jīng)濟活動,以及執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和公司規(guī)章制度等情況進行監(jiān)督和評價的活動。而內(nèi)部控制是企業(yè)為實現(xiàn)經(jīng)營目標,保護資產(chǎn)安全完整,保證遵循國家法律法規(guī),提高運營效率及效果,而采取的各種政策和程序,是評價企業(yè)領導人經(jīng)濟責任履行情況的一個重要組成部分。
  內(nèi)部控制貫穿于 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略404字,正式會員可完整閱讀)…… 
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人員的有限性,審計進駐前審計組需制定合理的內(nèi)控評價計劃,確定人員分工及測試業(yè)務范圍;并通過觀察、詢問、填寫調(diào)查表等手段進行初步了解;
  (二)必須將企業(yè)業(yè)務進行深入的分解,找出關鍵控制點,并對業(yè)務關鍵控制點逐項抽樣進行符合性測試,并將測試結果進行記錄;
  (三)確定評價標準,評價的標準是由被審計單位管理層負責制定的,內(nèi)部審計人員要確定管理層是否已經(jīng)建立標準以及這些標準是否適當。如果有標準,審計人員認為這些標準不適當?shù)模瑧驅(qū)χ贫ㄔ摌藴守撚胸熑蔚墓芾韺訄蟾,如沒有制定內(nèi)部控制標準,內(nèi)部審計人員應在考慮企業(yè)利益最大化的基礎上,選擇恰當?shù)脑u價標準;
  (四)根據(jù)測試結果對照評價標準進行評價;
  (五)匯總各業(yè)務方面的內(nèi)部控制評價作為支撐經(jīng)濟責任審計報告相關內(nèi)容的依據(jù)。
  三、具體事例
  以筆者所在的電網(wǎng)行業(yè)為例。若我們需要在經(jīng)濟責任審計中對某企業(yè)的工程建設業(yè)務進行內(nèi)控評價,首先,要對該企業(yè)的工程建設業(yè)務進行分析,找出關鍵控制點。通過分析我們認為項目立項、初步設計和概算、施工圖設計和概算、土建項目招投標管理、電氣安裝項目招投標管理、項目施工管理、設計變更、土建竣工驗收、電氣安裝項目竣工驗收、竣工結算審價控制、決算審計控制、資金計劃控制等共計12項是關鍵控制點。(各行業(yè)不盡相同,同行業(yè)也可能由于管理模式的不同存在差異,僅供參考)那么,我們就其中的項目立項和土建項目招投標管理兩點進行詳細分析。
  項目立項關鍵控制點內(nèi)控評價時應關注:項目立項時必須包含兩類審批——技術經(jīng)濟審批(工程部/生技部)和資金計劃審批(計劃部)。可行性研究必須在技術經(jīng)濟方面進行全面的分析,初步論證建設項目的必要性和可能性,形成生產(chǎn)能力,滿足需要的能力以及產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。選點方案要進行比較,得到最佳方案。大型項目的建設、大型設備的引進和重大技改項目都需要進行可行性研究;非生產(chǎn)性項目,小型項目和管線項目可不進 ……(未完,全文共1746字,當前只顯示1051字,請閱讀下面提示信息。收藏內(nèi)控評價在經(jīng)濟責任審計中的應用

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