標(biāo)題:對(duì)現(xiàn)階段加強(qiáng)稅收征管的幾點(diǎn)
 
 
  稅收征管是稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)國(guó)家稅法規(guī)定,為保證納稅人正確履行納稅義務(wù),在征納過(guò)程中所進(jìn)行的組織、服務(wù)、監(jiān)督、檢查等一系列工作的總稱,是整個(gè)稅務(wù)管理活動(dòng)的核心部分。實(shí)踐證明,嚴(yán)密科學(xué)的稅收征管體系,對(duì)于實(shí)現(xiàn)稅收的分配、監(jiān)督和調(diào)節(jié)職能,對(duì)于維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性具有重要的意義。但當(dāng)前在稅收征管方面還存在一些問(wèn)題,應(yīng)亟需完善。本人現(xiàn)結(jié)合實(shí)際工作,提出以下幾點(diǎn)思考:
  一、當(dāng)前稅收征管存在的主要問(wèn)題
  為確保國(guó)家稅收,發(fā)揮稅收的職能作用,國(guó)家在稅收征管方面制定了相應(yīng)的法規(guī)制度,取得了一定的成效。但目前,在稅收征管方面,仍然存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
  第一、管理監(jiān)督不到位。實(shí)行專業(yè)化管理后,由于把實(shí)行專管員管戶向管事制度轉(zhuǎn)變簡(jiǎn)單的理解為取消專管員,就勢(shì)必會(huì)形成管理環(huán)節(jié)的空位和斷層,使主管稅務(wù)機(jī)關(guān)失去了對(duì)納稅 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略612字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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有計(jì)算機(jī)軟件本身的問(wèn)題,也有管理人員管理不到位的問(wèn)題,還有沒(méi)有對(duì)走亡戶進(jìn)行非正常戶認(rèn)定的問(wèn)題。三是申報(bào)準(zhǔn)確率難以掌握。由于管理未落實(shí)到位,管理人員無(wú)法掌握納稅人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況,不能對(duì)其納稅的準(zhǔn)確性做出大致判斷,偷逃稅款不同程度存在。另外在雙定戶的定額核定上,由于管理的問(wèn)題使核定的定額與實(shí)際銷售相差甚遠(yuǎn),造成稅款流失。在對(duì)大中型企業(yè)和一般納稅人的征管中,同樣存在監(jiān)控不力,稅款流失現(xiàn)象。四是依法治稅難,在征管過(guò)程中不同程度的存在執(zhí)法難的問(wèn)題,一些稅務(wù)機(jī)關(guān)正常的稅收保全措施難以實(shí)行,或是相關(guān)部門(mén)不配合,管理環(huán)節(jié)難以形成強(qiáng)有力的震懾。
  第四、管理環(huán)節(jié)日常工作量大。俗話說(shuō):“上面千條線,地下一根針”。作為最基層的稅源管理部門(mén),同時(shí)要直接面對(duì)總局、省、市、縣(區(qū))局四級(jí)機(jī)關(guān)不同職能部門(mén)下達(dá)的工作任務(wù),而且經(jīng)常是同一時(shí)間段要干幾個(gè)部門(mén)下達(dá)的工作,部門(mén)之間缺乏溝通,各下各的任務(wù),都要求的時(shí)間緊,可想而知,工作量是多么的大!管理員也是肉胎凡身,不是神仙,更不是機(jī)器人,每一個(gè)人都一個(gè)承受極限。這樣大量的工作堆積于一個(gè)人身上,勢(shì)必造成工作延誤,質(zhì)量難以保證。同時(shí),基層管理部門(mén)疲于應(yīng)付上級(jí)下達(dá)的工作,沒(méi)有時(shí)間根據(jù)各自稅源實(shí)際開(kāi)展調(diào)研和有針對(duì)性的下戶開(kāi)展工作。
  由于上述征管不利,最終將影響稅源管理的質(zhì)量。
  二、當(dāng)前加強(qiáng)稅收征管的建議
  第一、抓好分類管理的落實(shí)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會(huì)主義公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度的建立,納稅人的經(jīng)濟(jì)類型、經(jīng)營(yíng)方式、組織方式日趨復(fù)雜,能否有效地對(duì)納稅戶和稅源變化情況進(jìn)行監(jiān)控是稅收征管的基礎(chǔ),只有打牢這個(gè)基礎(chǔ),才能真正提高征管質(zhì)量和效率。分類管理就是針對(duì)納稅人方方面面的復(fù)雜性和納稅申報(bào)方式多樣化的實(shí)際設(shè)立的一種能使稅收征管建立在及時(shí)掌握納稅人經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)營(yíng)方式、核算方式和稅源變化基礎(chǔ)的一種管理形式和管理方法。由于分類管理是從管好源頭開(kāi)始,所以應(yīng)從各個(gè)方面加強(qiáng)管理,包括將所有納稅戶納入稅務(wù)登記的范圍內(nèi),對(duì)納稅戶納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、發(fā)票領(lǐng)用存表等相關(guān)資料進(jìn)行案頭審計(jì),并有針對(duì)性的開(kāi)展各種日常檢查和稅源調(diào)查工作,切實(shí)掌握納稅戶的稅務(wù)登記增減變化情況、發(fā)票使用情況、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、納稅情況、減免緩?fù)饲闆r、違章處罰等全部納稅事宜的全過(guò)程,并能通過(guò)管理及時(shí)而準(zhǔn)確地收集整理、傳遞各種涉稅信息、資料,建立健全納稅戶檔案,真正做到底數(shù)清,稅源明,所以應(yīng)該把抓好分類管理的落實(shí)作為加強(qiáng)征管的突破口。落實(shí)分類管理應(yīng)做到:(1)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。廣大稅務(wù)干部要把推行分類管理看作是加強(qiáng)征管的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是創(chuàng)收的保證。要正確認(rèn)識(shí)分類管理的含義及其內(nèi)容。(2)結(jié)合實(shí)際,因地制宜進(jìn)行分類管理,以簽訂責(zé)任書(shū)的形式,把職責(zé)明確到人,落實(shí)到戶。(3)把分類管理、征管質(zhì)量考核,征管軟件的運(yùn)用、征管檔案的管理四項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合進(jìn)行,分類管理中包含了后三項(xiàng)工作的大部分,分類管理搞好了, ……(未完,全文共2642字,當(dāng)前只顯示1590字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏對(duì)現(xiàn)階段加強(qiáng)稅收征管的幾點(diǎn)

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