| 標(biāo)題：工商分局堅(jiān)持和諧執(zhí)法理念創(chuàng)新執(zhí)法行政指導(dǎo)典型材料 |
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近年來(lái)，××市工商局××區(qū)分局堅(jiān)持打擊查處與預(yù)防規(guī)范相結(jié)合，大力推行行政指導(dǎo)“柔性執(zhí)法”模式，變單純的“嚴(yán)管重罰”、“以罰代管”為溫情執(zhí)法、柔性執(zhí)法，把握規(guī)范發(fā)展雙重效應(yīng)的執(zhí)法辦案效果。 一、制度規(guī)范凸顯行政指導(dǎo)執(zhí)法模式體系，固化以人為本執(zhí)法理念 �。ㄒ唬�(gòu)建起相對(duì)集中、統(tǒng)一管理、上下聯(lián)動(dòng)的“一條線”執(zhí)法辦案機(jī)制，奠定機(jī)制保障。研究出臺(tái)《整合執(zhí)法辦案_方案》，成立自上而下的經(jīng)檢隊(duì)伍。各業(yè)務(wù)科室實(shí)行全力抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不再承辦案件，經(jīng)檢隊(duì)伍專(zhuān)職負(fù)責(zé)執(zhí)法辦案，工商所則按照屬地化監(jiān)管原則查辦一般違章違法案件，構(gòu)建起以工商所屬地化綜合監(jiān)管和執(zhí)法辦案為主體的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相對(duì)集中、二級(jí)聯(lián)動(dòng)的工商執(zhí)法_，全局案件結(jié)構(gòu)得到了根本性的優(yōu)化。去年，立案查處案件占全局查處案件總數(shù)的*%；查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品質(zhì)量、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等行為類(lèi)案件占到了案件總數(shù)的*%。 �。ǘ┠詈谩啊 ǹ煳木W(wǎng)http://m.hoachina.com省略675字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二是以行政指導(dǎo)為手段，大力開(kāi)展“柔性執(zhí)法”活動(dòng)。去年以來(lái)，該局圍繞“教育為主、重在糾正、輕違告誡”三個(gè)主題，以行政提示書(shū)、行政告誡書(shū)、行政建議書(shū)為載體，堅(jiān)持先提示、后告誡、再處罰的“三步式”柔性執(zhí)法方式，結(jié)合違法案件實(shí)施規(guī)范經(jīng)營(yíng)勸導(dǎo)和查處違法疏導(dǎo)，對(duì)“輕微違法”、“違反登記法規(guī)的一般違法行為”不予立案、不予處罰而予以警示教育規(guī)范，做到了從查處案件向規(guī)范、指導(dǎo)和查處相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從事后查處為主向事前防范為主轉(zhuǎn)變，從個(gè)案查處向行業(yè)整體規(guī)范轉(zhuǎn)變。通過(guò)行政指導(dǎo)，幫助移動(dòng)、供氣、供水等*個(gè)行業(yè)加強(qiáng)了自律；指導(dǎo)*戶具有傳統(tǒng)、獨(dú)特工藝、高新技術(shù)的企業(yè)建立商業(yè)秘密制度；指導(dǎo)*戶企業(yè)建立依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)的規(guī)章制度；實(shí)施行政指導(dǎo)予以警示教育規(guī)范的案件*件。2009年，該局未對(duì)一起逾期年檢進(jìn)行處罰，但通過(guò)行政指導(dǎo)企業(yè)年檢率達(dá)*％，排在全市的前列，獲得社會(huì)各界的好評(píng)。 三是以“深挖案源”為支撐，大力開(kāi)展“行政引導(dǎo)”活動(dòng)。在執(zhí)法辦案過(guò)程中，該局采取座談、點(diǎn)評(píng)、個(gè)別約見(jiàn)、上門(mén)服務(wù)等措施，主動(dòng)約見(jiàn)企業(yè)相關(guān)人員，通過(guò)發(fā)放行政建議書(shū)、行政提示書(shū)等形式建立管理責(zé)任建議制度，通過(guò)面對(duì)面的網(wǎng)站溝通、交流，賦予企業(yè)平等的話語(yǔ)權(quán)，并做到環(huán)環(huán)細(xì)扣，順藤摸瓜，深挖細(xì)查，在行政引導(dǎo)過(guò)程中尋求案源。去年，該局排查分析案件線索*條，通過(guò)研判對(duì)有價(jià)值的線索予以立案查處*件，運(yùn)用率達(dá)*%。去年，該局對(duì)××海通機(jī)械制造有限公司實(shí)施行政引導(dǎo)時(shí)建議保護(hù)自身技術(shù)核心，完善企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)體系。今年，該局在回訪中得知了該企業(yè)商業(yè)秘密可能被侵犯時(shí)，立即敏銳地感到這就是一個(gè)重要案源。執(zhí)法人員果斷行動(dòng)，以最快的速度深入現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)調(diào)查，一舉查獲了相關(guān)證據(jù)，并相繼對(duì)案情相關(guān)的當(dāng)事人進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查取證，掌握了豐富翔實(shí)的證據(jù)，成功查辦了近十年來(lái)全市首例侵犯商業(yè)秘密案件，受到了企業(yè)、××區(qū)工商聯(lián)和××市工商聯(lián)的充分肯定，××市局專(zhuān)門(mén)發(fā)文給予了通報(bào)表?yè)P(yáng)。 四是以發(fā)展規(guī)范為目的，大力開(kāi)展“罰后指導(dǎo)”活動(dòng)。處罰不是目的，重在規(guī)范。該局非常重視對(duì)處罰對(duì)象的回訪，解決其存在的問(wèn)題從而達(dá)到規(guī)范并良性發(fā)展的目的。去年5月，該局在查處移動(dòng)公司“校信通”業(yè)務(wù)虛假宣傳案中，堅(jiān)持查處案件與規(guī)范經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，既對(duì)××移動(dòng)分公司不法行為進(jìn)行了查處，又通過(guò)向其上級(jí)部門(mén)××移動(dòng)公司及時(shí)發(fā)放《行政處罰行政建議書(shū)》，引起××公司高度重視，立即召開(kāi)全市各區(qū)縣分公司整改會(huì)議，較好規(guī)范了全市所有移動(dòng)“校信通”業(yè)務(wù)，為廣大消費(fèi)者免除了*余萬(wàn)元的不合理負(fù)擔(dān)，達(dá)到了查處一戶企業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)，惠澤一方百姓的目的。去年*月，該局依法對(duì)××食品有限責(zé)任公司侵犯××實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司的“××”牌注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為進(jìn)行了立案查處，事后又積極為當(dāng)事人想辦法、出主意，送達(dá)了行政建議書(shū)，鼓勵(lì)、支持、幫助公司設(shè)計(jì)和注冊(cè)了“××”、“××”圖形商標(biāo)和申請(qǐng)了產(chǎn)品外包裝專(zhuān)利保護(hù)，促使該企業(yè)擴(kuò)大了市場(chǎng)占有率，月?tīng)I(yíng)業(yè)額至少翻了四翻，達(dá)到了查處一種行為，提出一個(gè)建議，幫建一個(gè)品牌，搞活一個(gè)企業(yè)的目的，從而既規(guī)范了行為，又促進(jìn)了發(fā)展。 三、深入推行凸顯行政指導(dǎo)執(zhí)法模式效果，實(shí)現(xiàn)人性執(zhí)法目的 從實(shí)踐來(lái)看，剛?cè)峒鏉?jì)的工商行政指導(dǎo)執(zhí)法模式實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法理念 ……（未完，全文共3158字，當(dāng)前只顯示1754字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏工商分局堅(jiān)持和諧執(zhí)法理念創(chuàng)新執(zhí)法行政指導(dǎo)典型材料） 上一篇：工商分局完善責(zé)任區(qū)“五評(píng)”力促干部素質(zhì)提升典型材料 下一篇：工商局把好關(guān)口搭建平臺(tái)加強(qiáng)團(tuán)組織隊(duì)伍建設(shè)典型材料 相關(guān)欄目：工商 和諧 執(zhí)法 法律 法制 政府 行政 經(jīng)驗(yàn)交流 學(xué)習(xí)材料 申報(bào)材料 |