| 標(biāo)題：加強(qiáng)縣事業(yè)單位登記管理工作的幾點(diǎn)思考 |
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事業(yè)單位登記是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅和重要的工作，事業(yè)單位只有依法經(jīng)過事業(yè)單位登記管理部門的登記能獲得法律上存在的依據(jù)，才能在此基礎(chǔ)進(jìn)行一系列的工作。同時(shí)，事業(yè)單位登記是國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的存在、運(yùn)行進(jìn)行管理監(jiān)督的重要途徑。自《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》發(fā)布實(shí)施以來，××縣事業(yè)單位登記管理工作進(jìn)入了一個(gè)新的規(guī)范化的階段。截止2011年9月底，××縣事業(yè)單位共有279個(gè)，其中參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位40個(gè)，按照《條例》及其《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，應(yīng)依法進(jìn)行登記的事業(yè)單位213個(gè)，經(jīng)事業(yè)單位登記管理部門登記備案的事業(yè)單位有143個(gè)，占事業(yè)單位總數(shù)的51%，經(jīng)2010年度事業(yè)單位法人年檢，合格的事業(yè)單位僅有93個(gè)。為什么事業(yè)單位登記備案率不高，參檢率、合格率都低，這不得不引起我們的思考。就筆者認(rèn)為主要存在以下幾點(diǎn)原因。 一、事業(yè)單位社會(huì)化進(jìn)程緩慢。事 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略658字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 針對(duì)上述事業(yè)單位登記管理工作中存在的問題，建議可采取如下對(duì)策措施。 一、進(jìn)一步深化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，實(shí)現(xiàn)政事分開，推進(jìn)事業(yè)單位社會(huì)化進(jìn)程�！稐l例》規(guī)定：“事業(yè)單位經(jīng)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其主管部門批準(zhǔn)成立后，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定登記或者備案。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備法人條件�！钡痢量h大部分事業(yè)單位成立后，由于經(jīng)費(fèi)無(wú)法獨(dú)立，不能離開主管部門的襁褓，進(jìn)入社會(huì)、走向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)自我約束和自我發(fā)展，從黨政機(jī)關(guān)的附屬物，轉(zhuǎn)變成為社會(huì)發(fā)展主體，故不可能成為獨(dú)立法人。因而，只有不斷深化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，理順政事關(guān)系，使事業(yè)單位具備法人條件，才能從根本上解決事業(yè)單位登記難的問題。顯而易見，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革能有力推進(jìn)事業(yè)單位登記管理工作的順利開展，而搞好事業(yè)單位登記管理工作，達(dá)到事業(yè)單位登記管理的目的，才能真正使事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)得到落實(shí)。 二、采取多種形式，加大《條例》和《實(shí)施細(xì)則》的學(xué)習(xí)宣傳力度。一是利用廣播電視、《××?xí)r訊》、政務(wù)信息網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳《條例》、《實(shí)施細(xì)則》；二是開設(shè)《條例》、《實(shí)施細(xì)則》專題講座，聘請(qǐng)專家為事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)講授相關(guān)法律、法規(guī)。通過一系列措施，提高開展事業(yè)單位法人登記重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)各事業(yè)單位參與登記管理工作的積極性和主動(dòng)性。 三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施。一是加強(qiáng)調(diào)查研究力度，不斷規(guī)范和完善監(jiān)督檢查機(jī)制和行政處罰措施。二是進(jìn)一步加大《條例》和《實(shí)施細(xì)則》的貫徹執(zhí)行力度，嚴(yán)肅執(zhí)法，杜絕處理違規(guī)問題時(shí)失之于寬、失之以軟現(xiàn)象的發(fā)生。三是進(jìn)一步加大事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。年檢是對(duì)事業(yè)單位實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的一種手段，在狠抓事業(yè)單位年檢強(qiáng)制性的同時(shí)要不斷地增強(qiáng)事業(yè)單位年檢的自覺性，使年檢工作進(jìn)入程序化、規(guī)范化的軌道。但年檢工作又有一定的局限性。畢竟，年檢與登記只是一次性行為，事業(yè)單位的活動(dòng)卻是經(jīng)常的、持續(xù)的、變化的，只有通過經(jīng)常性的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理及監(jiān)督手段，才能確�！耙�(guī)范事業(yè)單位行為”這一登記目的的充分實(shí)現(xiàn)。 四、加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理部門建設(shè)。事業(yè)單位登記管理部門依法承擔(dān)著對(duì)各類事業(yè)單位的登記、監(jiān)督、檢查、管理等工作。因此，我們應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理部門建設(shè)，推進(jìn)事業(yè)單位登記管理工作逐步走向法制化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。 一是進(jìn)一步加大事業(yè)單位登記管理工作經(jīng)費(fèi)的投入。事業(yè)單位法人登記管理工作涉及面廣，業(yè)務(wù)量大，任務(wù)繁重，經(jīng)費(fèi)緊缺，每年的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足開展工作的需要。事業(yè)單位登記管理的主要目的是確立事業(yè)單位的法人地位，規(guī)范事業(yè)單位的行為，保護(hù)事業(yè)單位的合法權(quán)益，強(qiáng)化對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)督管理，推動(dòng)事業(yè)單位社會(huì)化。為保障各項(xiàng)工作的順利開展，我們還需做大量的工作，其中制約發(fā)展的最大因素就是經(jīng)費(fèi)緊缺。建議加大對(duì)事業(yè)單位登記管理工作的經(jīng)費(fèi)投入，確保事業(yè)單位登 ……（未完，全文共2844字，當(dāng)前只顯示1712字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏加強(qiáng)縣事業(yè)單位登記管理工作的幾點(diǎn)思考） 上一篇：綜合文化站、農(nóng)家書屋建設(shè)宣傳月活動(dòng)總結(jié) 下一篇：關(guān)于農(nóng)村家庭暴力問題的思考 相關(guān)欄目：管理 工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |