標(biāo)題:縣民政局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共××縣委辦公室××縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《××縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,規(guī)范民政系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)交易行為和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
  一、指導(dǎo)思想和總體要求
 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
  以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以政府投資和使用國(guó)有資金的建設(shè)工程項(xiàng)目為重點(diǎn),著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,建立規(guī)范的工程建設(shè)市場(chǎng)體系,促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行,保證中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的貫徹落實(shí),促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
  (二)總體要求
  緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、改善民生、促進(jìn)和諧等任務(wù),以政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目為重點(diǎn),對(duì)____年以來(lái)規(guī)模以上的投資項(xiàng)目進(jìn)行全面排查,認(rèn)真查找和糾正在項(xiàng)目決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、土地審批和出讓、工 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略783字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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署,組織開(kāi)展自查。重點(diǎn)對(duì)____年_月_日以來(lái)所有竣工和在建、擬建規(guī)模以上政府投資項(xiàng)目和使用國(guó)有資金項(xiàng)目逐一自查清理,建立規(guī)范的項(xiàng)目臺(tái)帳。要對(duì)照有關(guān)政策規(guī)定和法律法規(guī),針對(duì)項(xiàng)目決策、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)、土地審批和出讓、環(huán)境評(píng)價(jià)、勘察設(shè)計(jì)和工程招標(biāo)、征地拆遷、物資采購(gòu)、資金撥付使用、招標(biāo)代理、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實(shí)施等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行自查,找出存在的突出問(wèn)題,分析原因,提出治理對(duì)策。一查項(xiàng)目決策、審批程序是否依法合規(guī)。是否依法辦理立項(xiàng)、規(guī)劃許可、用地許可、節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等規(guī)定的手續(xù)。二查招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是否依法辦事。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目是否公開(kāi)招標(biāo),邀請(qǐng)招標(biāo)是否通過(guò)有權(quán)審批部門(mén)批準(zhǔn);是否以肢解工程、化整為零等方式規(guī)避招標(biāo);是否存在投標(biāo)人以?huà)炜、借資質(zhì)、相互串通等手段進(jìn)行圍標(biāo),招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家違規(guī)操作等問(wèn)題。三查項(xiàng)目實(shí)施是否按章辦事。是否按照項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制進(jìn)行實(shí)施管理;是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包工程;對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理工程師履職情況是否監(jiān)管到位;是否建立和落實(shí)了工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制;有無(wú)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容等超概算問(wèn)題;是否按規(guī)定程序和要求及時(shí)進(jìn)行竣工驗(yàn)收和決算。四查規(guī)劃變更、容積率調(diào)整是否依法公開(kāi),對(duì)違規(guī)建設(shè)、擅自變更規(guī)劃調(diào)整容積率的行為是否依法處理。五查行政主管部門(mén)是否監(jiān)管到位。部門(mén)聯(lián)系溝通機(jī)制是否建立,協(xié)調(diào)配合是否有力,行政執(zhí)法是否到位,辦事效率是否提高。
  在自查期間民政局就中心敬老院及殯儀館項(xiàng)目進(jìn)行自查,迎接縣專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組檢查。
 。ㄈ┱囊(guī)范階段(____年_月至____年_月)
  _、整改糾正問(wèn)題(____年_月至_月)。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定和完善整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,限時(shí)進(jìn)行整改。確保政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。
  _、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任(____年__月至____年_月)。民政局按照中央規(guī)定,落實(shí)對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作負(fù)總責(zé)的要求。同時(shí)依照有關(guān)法律法規(guī)和職責(zé)分工,落實(shí)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任。建立健全部門(mén)有效聯(lián)動(dòng)、密切配合的監(jiān)督機(jī)制。加大行政執(zhí)法力度,查處工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的違法行為。將因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的行為作為行政問(wèn)責(zé)的重要內(nèi)容。
  _、健全完善規(guī)章制度(____年至____年_月)。在全面清理工程建設(shè)領(lǐng)域法規(guī)制度的基礎(chǔ)上,按照制度建設(shè)的職責(zé)分工,加快對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)的進(jìn)度,堅(jiān)持實(shí)體性制度與程序性制度并重,注重制度之間的配套銜接,增強(qiáng)制度的針對(duì)性和有效性,最大限度地減少滋生腐敗的機(jī)會(huì)。
  (四)鞏固成果、總結(jié)評(píng)估階段(____年_月—_月)
  認(rèn)真總結(jié),鞏固成果。認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)治理工作,注重成果轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,及時(shí)把專(zhuān)項(xiàng)治理工作中的有效措施和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,進(jìn)一步提出需要完善的規(guī)章制度和加強(qiáng)日常監(jiān)管的工作措施,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
  全面檢查,組織驗(yàn)收。民政局對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查和評(píng)估,迎接縣專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組組織檢查驗(yàn)收組,不搞形式、走過(guò)場(chǎng),確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作不留死角、不打折扣。
  ____年_月,民政局專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)全縣專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié),向縣專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。
  五、有關(guān)要求和保證措施
 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。我局要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。二是落實(shí)工作責(zé)任。要按照黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、股室各負(fù)其責(zé)的要求,建立健全工作責(zé)任制,落實(shí)任務(wù)分工。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。 ……(未完,全文共3663字,當(dāng)前只顯示2035字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣民政局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

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