標(biāo)題:在全區(qū)民政、殘聯(lián)、移民工作會(huì)議上的講話

同志們:
  這次全區(qū)民政、殘聯(lián)、移民工作會(huì)議的主要任務(wù)是,進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大、區(qū)委七屆四次全會(huì)和省、市有關(guān)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)____年全區(qū)民政、殘聯(lián)、移民工作,部署今年各項(xiàng)工作任務(wù)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn)意見。
  一、肯定成績,認(rèn)真回顧總結(jié)____年各項(xiàng)工作。
  ____年,我區(qū)民政、殘聯(lián)、移民干部工作緊緊圍繞“優(yōu)二強(qiáng)三”、“文化大區(qū)”、“平安和諧”發(fā)展戰(zhàn)略,積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大部署,不斷強(qiáng)化“以民為本、為民解困”的宗旨意識,圓滿完成年初確定的各項(xiàng)任務(wù),成為××市唯一獲得“全省民政工作先進(jìn)區(qū)”稱號的縣(市、區(qū))。
 。ㄒ唬┟裾ぷ髡w水平進(jìn)一步提升
  _.新型社會(huì)救助體系逐步健全。堅(jiān)持以動(dòng)態(tài)管理為主,分片年審、個(gè)案調(diào)查為輔,使低保工作有增有減,應(yīng)保盡保,應(yīng)退則退,____年底全區(qū)有低保對象____戶____人,發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼___._萬元,財(cái)政安排低保金____萬元。落實(shí)社會(huì)醫(yī)療救助,全年發(fā)放救助資金___萬元,年度救助金結(jié)余率控制在__%以內(nèi)。完成農(nóng)村殘疾人特困家庭危房改造__戶。開展走訪慰問困難戶活動(dòng),使全區(qū)_._萬名困難群眾得到切實(shí)幫助。開展以“送溫暖、獻(xiàn)愛心”為主題的救助活動(dòng),籌集捐款___._萬元。募集慈善資金___._萬元,使____人次的困難群眾得到慈善救助。開展“清涼之夏”愛心活動(dòng),向困難家庭戶送去價(jià)值__萬元的慰問品。及時(shí)啟動(dòng)抗臺救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,轉(zhuǎn)移安置人口__._萬人,下?lián)芫葹?zāi)款___萬元,保證受災(zāi)群眾的基本生活。
  _.社區(qū)建設(shè)和基層自治組織建設(shè)深入開展。推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1150字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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和老年工作委員會(huì)評為“首屆放心養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”和“全國養(yǎng)老模范機(jī)構(gòu)”。社會(huì)福利企業(yè)總體保持平穩(wěn),__家民政福利企業(yè)全年完成工業(yè)銷售值_._億元,同比增長__%;安置殘疾人勞動(dòng)就業(yè)___人次。福利彩票發(fā)行銷售增長,實(shí)現(xiàn)大廳銷售額____._萬元,名列全省__個(gè)廳第二。
 。ǘ埣踩斯ぷ魅〉猛黄菩赃M(jìn)展
  推進(jìn)殘疾人扶貧解困,出臺殘疾人扶貧基地風(fēng)險(xiǎn)資金管理暫行辦法,開展風(fēng)險(xiǎn)資金和個(gè)體戶社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。開展以“愛心××·慈善啟明工程”為主題的白內(nèi)障復(fù)明活動(dòng),全面發(fā)展康復(fù)服務(wù)工作。在街道、社區(qū)設(shè)立“殘疾人_中心”,切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。承接“____年某省世界特奧會(huì)執(zhí)法人員火炬跑和城市社區(qū)接待計(jì)劃”,圓滿完成任務(wù)。以政府購買崗位的形式在全市率先設(shè)立社區(qū)殘協(xié)殘疾人專職委員,在__個(gè)社區(qū)配備殘疾人專職委員,覆蓋全區(qū)___個(gè)社區(qū)。區(qū)殘聯(lián)連續(xù)_年被省殘聯(lián)評為“全省先進(jìn)單位”。
 。ㄈ┮泼穹龀至Χ瘸掷m(xù)加強(qiáng)
  編制完成《××區(qū)大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,制定出臺大中型水庫移民后期扶持政策實(shí)施方案,扶持標(biāo)準(zhǔn)為每人每年補(bǔ)助___元,期限__年。制定大中型水庫移民后期扶持資金使用管理暫行辦法及直接補(bǔ)助資金發(fā)放管理辦法,有序發(fā)放扶持資金近___萬元。改善移民社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,有關(guān)部門通力協(xié)作,較好解決了移民違章房“三證”難辦理問題。
  總體來說,____年全區(qū)民政、殘聯(lián)、移民工作成績突出,令人鼓舞。這是各級黨委、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是各有關(guān)單位大力支持、密切配合的結(jié)果,更是廣大干部群眾開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)廣大民政、殘聯(lián)、移民工作人員和關(guān)心支持民政事業(yè)的各級黨委政府、各部門單位表示衷心的感謝!
  二、正視問題,找差距求突破促發(fā)展。
  在當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢下,作為承擔(dān)解決民生問題的民政、殘聯(lián)、移民工作,任務(wù)將越來越重。我們必須清醒地看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)并著力研究解決。當(dāng)前存在的主要問題有:
  一是社會(huì)救助體系還不健全。比如基層低保金發(fā)放不及時(shí)、醫(yī)療救助沒有及時(shí)上報(bào)審批,使一些困難家庭不能及時(shí)得到有效救助。特別是由于物價(jià)持續(xù)上漲,給城鄉(xiāng)低保對象和部分低保邊緣貧困群眾生活帶來了較大影響。
  二是城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)有待推進(jìn)。雖然去年我區(qū)加大了推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的工作力度,出臺了一系列政策,但各項(xiàng)制度有待進(jìn)一步落實(shí)。社區(qū)換屆直選率達(dá)到__%以上,但在實(shí)際的社區(qū)日常管理中,社區(qū)居民群眾對居委會(huì)選舉及其他各種社區(qū)活動(dòng)主動(dòng)性不強(qiáng)。社區(qū)服務(wù)方式單一,未能形成有效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)工作者人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),去年我區(qū)被省民政廳列為社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)單位,但真正促進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)有效開展還需實(shí)踐探索。
  三是喪事擾民行為管理還需加強(qiáng)。部分群眾的觀念還比較落后,在管理中部分喪戶雖然當(dāng)面都能對宣傳、管理表示配合,但是在管理人員走后還是我行我素,特別是無法對凌晨出殯進(jìn)行全面管理。很多喪戶選日子和時(shí)辰出殯,難以進(jìn)行全面管理。
  四是促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展的長效機(jī)制還不健全。殘疾人總體收入水平低,低收入人群基數(shù)大,為殘疾人提供服務(wù)的能力還不能滿足殘疾人的基本需求,參與社會(huì)生活的環(huán)境和硬件設(shè)施有待于進(jìn)一步改善。
  五是移民脫貧致富任務(wù)艱巨。在移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施上創(chuàng)新舉措不多,移民生產(chǎn)開發(fā)門路不多,扶持項(xiàng)目的“龍頭”示范效應(yīng)還沒有形成,對新時(shí)期移民工作出現(xiàn)的新情況新問題解決辦法還不多。
  三、突出重點(diǎn),進(jìn)一步提高_(dá)___年民政、殘聯(lián)、移民工作的成效和水平。
  按照省、市有關(guān)會(huì)議確定的工作任務(wù),____年我區(qū)民政、殘聯(lián)、移民工作的總體思路是:貫徹落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障民生為第一要?jiǎng)?wù),以推進(jìn)民主為重要取向,以服務(wù)社會(huì)為根本要求,深化各項(xiàng)工作,在構(gòu)建和諧××中發(fā)揮重要基礎(chǔ)作用。重點(diǎn)抓好七方面工作:
 。ㄒ唬┻M(jìn)一步增強(qiáng)民生保障能力,健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系和災(zāi)害應(yīng)急救援體系。
  _.著力完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,切實(shí)保障困難群眾基本生活。要加大城鄉(xiāng)低保工作動(dòng)態(tài)管理力度,創(chuàng)新落實(shí)低保公開公示制度和民主評議制度,不斷增強(qiáng)低保工作的透明度,切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退、定期審核、及時(shí)調(diào)整。____年我區(qū)城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)要提高到每人每月___元,農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月___元至___元。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好低保家庭核查工作,努力擴(kuò)大保障范圍,真正把最需要保障的困難群眾納入低保范圍。同時(shí)要完善困難家庭救助制度,落實(shí)困難家庭救助長效機(jī)制,要切實(shí)落實(shí)社會(huì)醫(yī)療救助政策,大力實(shí)施對貧困群眾的救助,全面實(shí)行零起點(diǎn)救助和月救助方式,做到醫(yī)中救助、及時(shí)救助。
  _.著力健全災(zāi)害應(yīng)急救援體系,努力提高災(zāi)害救助能力。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要繼續(xù)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、分級管理、社會(huì)互助、生產(chǎn)自救”的救災(zāi)工作方針,全面落實(shí)和完善災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案,健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案救助管理_,完善抗災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)救災(zāi)物資儲備,推進(jìn)第二批“避災(zāi)工程”建設(shè)工作,提高自然災(zāi)害緊急救援能力。要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識宣傳,提高災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、評估的決策能力和廣大人民群眾的防災(zāi)抗災(zāi)意識,加快建立完善災(zāi)害應(yīng)急社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
  (二)進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)自治功能,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和基層自治組織建設(shè)。
  _.著力加強(qiáng)基層民主,提高村民自治水平。當(dāng)前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)完成了換屆選舉,但還有一些重點(diǎn)村換屆任務(wù)繁重,各有關(guān) ……(未完,全文共6210字,當(dāng)前只顯示2990字,請閱讀下面提示信息。收藏在全區(qū)民政、殘聯(lián)、移民工作會(huì)議上的講話

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