| 標(biāo)題：縣2009—2010年廉租住房工作方案 |
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為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)（____）__號），安排部署當(dāng)前和一個(gè)時(shí)期城市住房保障工作，根據(jù)《××縣住房建設(shè)規(guī)劃（____—____年）》等規(guī)范性文件，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。 一、總則 （一）指導(dǎo)思想。以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求，把解決城市低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作和住房制度改革的重要內(nèi)容，加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。 （二）總體要求：以城市低收入住房困難家庭為對象,建立健全城市廉租住房制度，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理，積極推進(jìn)國有企業(yè)職工住房解危解困工程，加大舊住宅區(qū)、舊居民區(qū)的綜合整治力度，力爭到“十一五”期末，使城市低收入家庭住房條件得到明顯改善，拆遷戶、農(nóng)民工等其他住房困難_的住房條件得到逐步改善。 （三）基本原則：堅(jiān)持政府決策、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜；堅(jiān)持政府為主、社會支持的穩(wěn)定資金來源，量力而行；堅(jiān)持規(guī)范管理、平穩(wěn)起步、分段實(shí)施、綜合配套。 二、廉租住房制度建設(shè)的現(xiàn)狀和需求 （一）我縣各級各部門高度重視住房保障工作，認(rèn)真履行政府公共服務(wù)職責(zé)，從理清思路、構(gòu)建體系入手，不斷創(chuàng)新機(jī)制，著力完善政策，逐步形成了經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房為主的住房保障體系，為改善低收入家庭的住 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1057字，正式會員可完整閱讀）…… _.城市低收入、低保家庭中人均住房建筑面積__平方米以上，但屬于危房（即危房鑒定達(dá)到c、d級）以及設(shè)施不配套,近期需拆除重建的簡易住房，一并納入廉租住房保障范圍。 （三）健全保障方式。廉租住房保障實(shí)行租賃補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合方式，主要通過發(fā)放租賃補(bǔ)貼，增強(qiáng)低收入家庭在市場上承租住房的能力。租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部門會同財(cái)政部門，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場平均租金、保障對象經(jīng)濟(jì)承受能力等因素確定，實(shí)行動態(tài)管理。目前，我縣對符合條件的城市低保家庭住房租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每戶每月__元。 （四）分層次實(shí)施保障 _.對低保家庭，完善以租賃補(bǔ)貼為主、實(shí)物配租為輔的保障方式，逐步提高保障面積和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高實(shí)物配租比例。 _.對低收入家庭，主要通過購買經(jīng)濟(jì)適用住房，或到市場租賃住房、政府給予適當(dāng)租金補(bǔ)貼的辦法解決。 _.對采取實(shí)物配租方式的，根據(jù)家庭收入和全縣公有住房平均租金標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際情況，實(shí)行不同的租金標(biāo)準(zhǔn)，即：低保家庭按全縣公有住房平均月租金的__%交納；低收入家庭按公有住房平均月租金的__%交納。 _.對農(nóng)民工等進(jìn)城務(wù)工人員，用工單位可采取出租方式向農(nóng)民工提供符合基本衛(wèi)生條件和安全條件的居住場所、集體宿舍。 （五）多渠道增加廉租住房房源 _.在抓緊集中建設(shè)一批廉租住房的基礎(chǔ)上，通過配建等方式再建設(shè)一批廉租住房。 _.新建廉租住房套型建筑面積控制在__平方米以內(nèi)，主要在經(jīng)濟(jì)適用住房、解危解困住房以及普通商品住宅小區(qū)中配建，配建比例原則上為住宅小區(qū)總套數(shù)的_%左右。 _.對于在經(jīng)濟(jì)適用住房、解危解困住房、普通商品房小區(qū)中配套建設(shè)廉租住房的，必須在《國有土地使用權(quán)出讓合同》中明確約定廉租住房的套數(shù)、套型面積以及建成后由政府收回或回購等條件。 _.新建廉租住房主要由縣人民政府確定的實(shí)施廉租住房管理的非營利性機(jī)構(gòu)按照建設(shè)成本價(jià)直接組織建設(shè)。 _.積極發(fā)展住房租賃市場，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)小戶型住房面向社會出租。 （六）確保廉租住房保障資金來源 財(cái)政部門要根據(jù)廉租住房年度計(jì)劃,切實(shí)落實(shí)廉租住房保障資金。一是將住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用之后全部用于廉租住房建設(shè)。二是土地凈收益用于廉租住房保障資金的比例不得低于__%。三是要將廉租住房保障資金納入年度預(yù)算安排。四是積極爭取國家和省通過預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和財(cái)政廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金給予適當(dāng)支持。廉租住房租金收入實(shí)行收支兩條線管理,專項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理。 四、廉租住房建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃 （一）根據(jù)《××縣解決解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃》，____-____年我縣用于廉租住房的建設(shè)用地為_.__萬平方米。其中____年建設(shè)用地為_.__萬平方米；____年建設(shè)用地為_.__萬平方米；____年建設(shè)用地為_.__萬平方米。 （二）廉租住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。要根據(jù)住房建設(shè)規(guī)劃，在土地供應(yīng)計(jì)劃中予以優(yōu)先安排，并在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出。 （三）明確廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、解危解困住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)用地年度供應(yīng)總量不低于住宅用地總量的__%，并落實(shí)到具體地塊和項(xiàng)目。 （四）對列入年度土地供應(yīng)計(jì)劃的廉租住房建設(shè)用地，各相關(guān)部門要加快做好土地供應(yīng)前期工作,優(yōu)先提供。在建設(shè)用地審查批中,凡涉及廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、解危解困住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品房建設(shè)用地的，要加快審批進(jìn)度,保證供地計(jì)劃落實(shí)。 五、廉租住房制度建設(shè)實(shí)施的保障措施 （一）各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照經(jīng)政府批準(zhǔn)的廉租住房建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合本縣的實(shí)際，制定切實(shí)可行的廉租住房建設(shè)實(shí)施的保障措施。民政部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)在____年底前制定低收入家庭資格認(rèn)定辦法；財(cái)政部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)在____年底前制定住房保障資金專戶管理辦法；建設(shè)部門負(fù)責(zé)制定廉租住房申請、審核、公示管理辦法；國土資源管理部門在制定年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，要優(yōu)先安排解決城市低收入家庭住房的建設(shè)用地，制定廉租住房用地管理辦法，并適時(shí)向社會公布。 （二）廉租住房建設(shè)一律免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。 （三）社會各界向政府捐贈廉租住房房源的，執(zhí)行公益性捐贈稅收扣除的有關(guān)政策。 （四）社會機(jī)構(gòu)投資廉租住房建設(shè)、舊住宅區(qū)整治的，可同時(shí)給予相關(guān)政策支持。 六、廉租住房制度建設(shè)發(fā)展策略 （一）建立健全工作機(jī)制。各相關(guān)部門要在抓緊開展城市低收入家庭住房狀況調(diào)查和建檔工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范廉租住房保障和經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)的管理，建立健全申請、審核和公示辦法。嚴(yán)格做好申請人家庭收入，住房狀況的調(diào)查審核，完善輪候制度，特別是強(qiáng)化廉租住房的年度復(fù)核工作，健全退出機(jī)制。要嚴(yán)肅紀(jì)律，從嚴(yán)查弄虛作假等違紀(jì)違規(guī)行為和有關(guān)責(zé)任人員，確保各項(xiàng)政策得以公開、公平、公正實(shí)施。 （二）進(jìn)一步抓緊做 ……（未完，全文共4944字，當(dāng)前只顯示2746字，請閱讀下面提示信息。收藏縣2009—2010年廉租住房工作方案） 上一篇：民政局09年學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七屆三中全會精神實(shí)施方案 下一篇：民政局領(lǐng)導(dǎo)班子開展“四個(gè)一”聯(lián)系活動實(shí)施方案 相關(guān)欄目：房地產(chǎn) 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 計(jì)劃規(guī)劃 |