標題:縣工商局“零無照經(jīng)營一條街”創(chuàng)建活動實施方案

  為認真貫徹落實《××市工商局關(guān)于印發(fā)“零無照經(jīng)營一條街”創(chuàng)建活動實施方案的通知》(××工商企監(jiān)[2010]227號)文件精神,進一步規(guī)范創(chuàng)建活動,提升創(chuàng)建水平,推進我縣查處取締無照經(jīng)營工作,特制訂《××縣工商局“零無照經(jīng)營一條街”創(chuàng)建活動實施方案》。
  一、指導思想
  以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導,圍繞加快推進××發(fā)展和海西建設(shè)中心工作,按照“四個歡迎您只有”和“四高目標”的要求,完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,工商行政管理部門牽頭協(xié)調(diào),相關(guān)職能部門各司其職、齊抓共管”的工作機制,堅持查處取締和教育引導相結(jié)合,行政監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結(jié)合,正面宣傳引導和整治規(guī)范相結(jié)合,融發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)于“創(chuàng)建零無照經(jīng)營一條街”工作中,進一步提高無照經(jīng)營監(jiān)管和信用監(jiān)管水平,切實維護市場經(jīng)濟秩序,服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。
  二、創(chuàng)建工作目標
  進一步提高經(jīng)營戶的商業(yè)道德,加強流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,維護消費者權(quán)益,著力規(guī)范商家的經(jīng)營行為、加大商標專用權(quán)保護力度 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略732字,正式會員可完整閱讀)…… 
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及扣分降級企業(yè)的巡查監(jiān)管。做好信用信息收集、信用類別認定等各項工作,落實類別化監(jiān)管措施,建立健全“經(jīng)濟戶口”動態(tài)信用監(jiān)管檔案。探索建立守信激勵、失信懲戒機制,樹立誠信示范典型,引導廣大經(jīng)營者誠實守信、合法經(jīng)營。
  4.規(guī)范市場主體經(jīng)營行為。綜合運用行政處罰、行政指導等多種手段,加強對創(chuàng)建街道的市場監(jiān)管。加強行政指導,除涉及環(huán)境影響、公共安全、人身安全等高危行業(yè)外,市場主體首次輕微違反注冊登記管理法律法規(guī),且無主觀故意并未造成不良社會后果的,首先實施行政指導。加強食品流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,強化監(jiān)管執(zhí)法,依法查處商標侵權(quán)、虛假廣告、欺詐消費者、不正當競爭、合同違法等違法違規(guī)經(jīng)營行為,維護消費者合法權(quán)益,維護良好的市場秩序。
  四、實施步驟
  第一階段為宣傳發(fā)動階段,時間為6月1日至6月10日。各工商所對創(chuàng)建的“零無照經(jīng)營一條街”制訂工作計劃方案,通過動員會、座談會、咨詢會等多種形式,將創(chuàng)建活動的精神傳達到各路段所有經(jīng)營者,征求路段經(jīng)營戶們的意見建議。對照規(guī)范內(nèi)容,先進行自查自糾,自我規(guī)范,對達不到統(tǒng)一規(guī)范標準先自行整改。利用電視、報刊等宣傳媒體對創(chuàng)建“零無照經(jīng)營一條街”活動進行宣傳,提高宣傳檔次,擴大活動的認知面。調(diào)動商家增強守法經(jīng)營意識,參與活動的積極性、主動性;發(fā)動市民踴躍參與到活動中,為活動提建議、提設(shè)想、出主意。監(jiān)督活動的開展,營造清理無照經(jīng)營和推進誠信經(jīng)營的氛圍。
  第二階段為專項整治階段,時間為6月11日至6月30日。各工商所要根據(jù)調(diào)查摸底情況,結(jié)合實際需要,組織人員對“零無照誠信經(jīng)營一條街”加強巡查監(jiān)管,共同開展聯(lián)合整治,開展食品安全、黑網(wǎng)吧等專項整治工作,做到街不漏戶、戶不無照,全面查處取締無照經(jīng)營。依照行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會監(jiān)管“三位一體”的綜合監(jiān)管機制全面入手,積極配合相關(guān)職能部門,開展好創(chuàng)建活動的一系列工作。
  第三階段為總結(jié)驗收階段,時間為6-8月份。6月份迎接市局“零無照經(jīng)營一條街”創(chuàng)建情況預檢,8月份全面檢查驗收。各工商所要及時總結(jié)創(chuàng)建的經(jīng)驗、成效、存在問題,迎接上級部門的檢查、考評。
  第四階段為鞏固推進階段,時間為9-12月份。各工商所要繼續(xù)開展“整治回頭看”工作,加強日常巡查監(jiān)管,進一步完善工作機制,提高工作成效,鞏固工作成果,樹立、倡導守法誠信經(jīng)營典型,并將創(chuàng)建工作不斷推進,創(chuàng)建更多的“零無照經(jīng)營一條街”。
  五、評定方式及標準
  (一)評定方式
  1.實地檢查。對創(chuàng)建街道的各類市場經(jīng)營主體逐一進行走訪,查看其持、亮照情況,取得許可審批的情況以及依據(jù)營業(yè)執(zhí)照登記事項充實經(jīng)營活動的情況。
  2.內(nèi)務(wù)資料檢查。
  各工商所要建立一套完整的內(nèi)面材料,包括:(1)“零無照經(jīng)營一條街”創(chuàng)建措施方案;(2)建立五種臺賬(一條街經(jīng)營戶臺賬、無照經(jīng)營戶查處臺賬、t類經(jīng)營戶臺賬、前置到期抄告臺賬、行政指導臺賬);(3)召開一場一條街經(jīng)營戶動員大會;(4)制作經(jīng)營者承諾書及《一條街經(jīng)營戶的一封信》;(5)開展t類企業(yè)巡查監(jiān)管材料;(6)。ǹ偅┙Y(jié)及簡報材料。
 。ǘ┰u定標準
  按照以下標準,對創(chuàng)建街道的各類市場經(jīng)營主體逐一檢查:
  1.是否依法辦理設(shè)立登記,取得營業(yè)執(zhí)照;
  2.是否在規(guī)定的營業(yè)(經(jīng)營)期限內(nèi)開展經(jīng)營活動;
  3.是否營業(yè)執(zhí)照正本置于住所或營業(yè)場所的醒目位置;
  4.是否營業(yè)執(zhí)照未經(jīng)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓;
  5.是否住所或經(jīng)營場所地址與核準登記地址一致;
  6. ……(未完,全文共3425字,當前只顯示1903字,請閱讀下面提示信息。收藏縣工商局“零無照經(jīng)營一條街”創(chuàng)建活動實施方案

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