| 標(biāo)題：網(wǎng)購消費(fèi)者的_困境及救濟(jì)機(jī)制 | ||
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網(wǎng)絡(luò)購物因其物美價廉、方便快捷的特點(diǎn)吸引著越來越多的消費(fèi)者。據(jù)統(tǒng)計，2009年我國網(wǎng)絡(luò)購物市場交易規(guī)模達(dá)2483.5億元，網(wǎng)絡(luò)購物用戶突破l億。伴隨這一新生消費(fèi)模式而來的是網(wǎng)絡(luò)交易中各種侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，網(wǎng)購?fù)对V自2003年起一直躋身消費(fèi)者申訴舉報十大熱點(diǎn)之列。如何有效保護(hù)網(wǎng)購消費(fèi)者的合法權(quán)益是工商部門面臨的又一嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，是一個值得深思和亟待解決的問題。 一、當(dāng)前網(wǎng)購消費(fèi)者_(dá)面臨的困境 網(wǎng)絡(luò)購物的特殊性導(dǎo)致了消費(fèi)者的一些權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)，甚至在合法權(quán)益受到侵害后的救濟(jì)亦面臨困境，主要表現(xiàn)如下： 1、知情權(quán)難以充分保障 《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條明確規(guī)定了消費(fèi)者的知悉真情權(quán)。國家工商總局新近出臺的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》第十三條第一款具體規(guī)定了網(wǎng)購消費(fèi)者的知情權(quán)，“應(yīng)當(dāng)事先向消費(fèi)者說明商品或者服務(wù)的名稱、種類、數(shù)量、質(zhì)量、價格、運(yùn)費(fèi)、配送方式、支付形式、退換貨方式等主要信息”。然而由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，網(wǎng)購消費(fèi)者只能通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者提供的信息來判斷貨物是否合乎要求。由于網(wǎng)絡(luò)交易平臺對商品圖片信息并無審核義務(wù)，很多網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者常以品相不佳、質(zhì)量低劣的商品充當(dāng)外 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略853字，正式會員可完整閱讀）……
二、網(wǎng)購_困境的成因分析 網(wǎng)購消費(fèi)者合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象屢見不鮮，由于各方面原因，在網(wǎng)購遭受侵權(quán)后的消費(fèi)者_(dá)舉步維艱�？偟膩砜�，造成網(wǎng)購_困境的原因主要有以下方面： 1、虛擬網(wǎng)購舉證難 網(wǎng)絡(luò)購物通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行交易，買賣雙方從樣品查看到支付貨款整個交易過程均在虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下完成。對網(wǎng)購消費(fèi)者來說，交易中存在的安全風(fēng)險和不確定性要比傳統(tǒng)的消費(fèi)模式多得多，但由于網(wǎng)購的虛擬性特點(diǎn)，獲取交易證據(jù)在實(shí)際操作中面臨諸多困難。整個交易過程都通過網(wǎng)絡(luò)操作完成，雙方對貨物數(shù)量、質(zhì)量、價格、退換貨、違約責(zé)任、解決爭議的方式等都沒有具體的書面約定。另外，交易過程中的各種電子文檔很容易被篡改、偽造，商家打出的廣告也可以很容易地被刪除，許多不良商家還會以各種借口拒不開具發(fā)票。一旦出現(xiàn)糾紛，給網(wǎng)購消費(fèi)者舉證、消協(xié)調(diào)解及工商部門調(diào)查造成困難。 2、異地_成本高 目前，網(wǎng)上并沒有專門的_機(jī)構(gòu)，大部分網(wǎng)購消費(fèi)者不得不依靠傳統(tǒng)的_途徑來救濟(jì)，不受地域限制的便捷性因此給網(wǎng)購_帶來了困難。網(wǎng)購糾紛發(fā)生后，考慮到交通成本，大多只能通過電話、聊天軟件、郵件等方式進(jìn)行溝通，極大影響了網(wǎng)購消費(fèi)者自己_的力度和效果�！毒W(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》僅規(guī)定了違法行為的管轄權(quán)，由于管轄權(quán)的限制，消協(xié)難以進(jìn)行跨區(qū)域調(diào)解或者互相推諉，異地_增加了信息溝通、證據(jù)提交等環(huán)節(jié)的難度，造成了網(wǎng)購_的困難。 3、法律保障不到位 網(wǎng)絡(luò)購物是近幾年才興起的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，傳統(tǒng)的法律顯然不能適應(yīng)當(dāng)前的形式。近年來，國家針對電子商務(wù)行為已經(jīng)出臺了《中華人民共和國計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中國互聯(lián)網(wǎng)廣告推薦使用標(biāo)準(zhǔn)》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》，形成了一定規(guī)模的相關(guān)法律法規(guī)體系。今年《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》的出臺，尤其是網(wǎng)店實(shí)名制的規(guī)定，在很大程度上規(guī)范了網(wǎng)購平臺及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的行為。但是責(zé)任主體、舉證責(zé)任及管轄權(quán)等相關(guān)規(guī)定踐行較難，對虛假宣傳和虛假表示的法律適用問題等問題也未作明確界定，而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的市場行為隨意性大，增加了網(wǎng)購風(fēng)險及_難度。 4、誠信制度不完善 誠信制度的建立有利于在法律外在約束的同時，給商家以內(nèi)在的信用道德約束，對網(wǎng)絡(luò)交易存在積極影響。當(dāng)前我國的誠信制度建設(shè)還處于起步階段，對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的約束力有待提高。網(wǎng)絡(luò)的虛似性、開放性為不法分子欺詐消費(fèi)者提供了方便，某些商家利用互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管難度大、隱蔽性強(qiáng)、傳播快的特點(diǎn)大量制作虛假廣告進(jìn)行欺詐�，F(xiàn)行的廣告法已比較滯后，《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》也沒明確規(guī)定罰則，再加上技術(shù)手段未跟上，造成大量虛假宣傳、虛假表示及欺詐行為的產(chǎn)生，對網(wǎng)購消費(fèi)者的合法權(quán)益構(gòu)成極大威脅。 三、網(wǎng)購消費(fèi)者權(quán)益的救濟(jì)機(jī)制 面對網(wǎng)購消費(fèi)者_(dá)的多種困境，通過分析造成這種現(xiàn)象的成因，筆者認(rèn)為可從以下幾個方面救濟(jì)： 1、完善法律制度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易 隨著網(wǎng)上購物的流行和普及，我國相繼出臺了對網(wǎng)絡(luò)交易活動進(jìn)行規(guī)制的法律法規(guī)，網(wǎng)店實(shí)名制更在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者行為的道路上邁出了一大步�！毒W(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》第十條在規(guī)定網(wǎng)店實(shí)名制的同時，明確了“具備登記注冊條件的，依法辦理工商登記注冊”。這里的“條件”較為含糊，應(yīng)當(dāng)予以明確，便于工商部門操作。提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的網(wǎng)站經(jīng)營者是自然人且不具備前述“條件”的，如何登記注冊或?qū)嵜?jīng)營，建議作相應(yīng)補(bǔ)充和完善。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定，無論是自然人、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織，只要是提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的網(wǎng)站經(jīng)營者就應(yīng)當(dāng)向工商部門申請登記注冊，而不以是否具備“條件”為標(biāo)準(zhǔn)。我國法律也未明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳和虛假表示的罰則，建議補(bǔ)充規(guī)定網(wǎng)絡(luò)欺詐行為的構(gòu)成、取證及罰則。 2、發(fā)揮職能優(yōu)勢，加強(qiáng)工商監(jiān)管 工商部門應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，逐步將監(jiān)管的重點(diǎn)由有形市場向無形市場轉(zhuǎn)移，打破地域管轄權(quán)限，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管方式，加大執(zhí) ……（未完，全文共3991字，當(dāng)前只顯示2217字，請閱讀下面提示信息。收藏網(wǎng)購消費(fèi)者的_困境及救濟(jì)機(jī)制） 上一篇：工商局探索“四檢聯(lián)動”監(jiān)管模式實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管關(guān)口前移 下一篇：說理性行政處罰決定書構(gòu)成要點(diǎn) 相關(guān)欄目：工商 民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 |