| 標(biāo)題：關(guān)于對接人民調(diào)解機(jī)制破解基層消費(fèi)_困境的分析 |
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近年來，各地工商部門積極推進(jìn)“12315四個平臺”建設(shè)，消費(fèi)_水平不斷提高。但是受基層消費(fèi)__制約，消費(fèi)_時間成本、人力成本、經(jīng)濟(jì)成本仍然過高。2011年1月1日起實(shí)施的《人民調(diào)解法》，為消費(fèi)糾紛調(diào)解保留了空間，并進(jìn)一步明確了人民調(diào)解協(xié)議的法律效力和司法確認(rèn)制度。www..ccom消費(fèi)糾紛調(diào)解作為人民調(diào)解的一種，實(shí)現(xiàn)基層消費(fèi)_機(jī)制與人民調(diào)解機(jī)制的有機(jī)對接，將極大地彌補(bǔ)當(dāng)前消費(fèi)__的不足，提高消費(fèi)調(diào)解效能。 一、當(dāng)前基層消費(fèi)__的不足 當(dāng)前，基層消費(fèi)__，主要是依靠基層消費(fèi)者協(xié)會及其分會，工商機(jī)關(guān)的12315消費(fèi)_平臺，積極推進(jìn)消費(fèi)者投訴站和12315聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)村、居全覆蓋。但是實(shí)現(xiàn)運(yùn)行過程中，消費(fèi)糾紛調(diào)解人 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略565字，正式會員可完整閱讀）…… 一是提高效力保障力度。《人民調(diào)解法》規(guī)定，經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請司法確認(rèn)，人民法院應(yīng)當(dāng)及時對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查，依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效，一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的，當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議，也可以向人民法院提起訴訟。把消費(fèi)_機(jī)制與人民調(diào)解機(jī)制對接，消費(fèi)糾紛調(diào)解協(xié)議就具有法律效力，還可以實(shí)現(xiàn)消費(fèi)調(diào)解與法院司法確認(rèn)的有機(jī)對接，極大地改變當(dāng)前消費(fèi)調(diào)解協(xié)議效力不足、履行欠佳的問題。 二是提高組織保障力度�！度嗣裾{(diào)解法》規(guī)定，村民委員會、居民委員會設(shè)立人民調(diào)解委員會，企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及社會團(tuán)體或者其他組織根據(jù)需要可以參照本法有關(guān)規(guī)定設(shè)立人民調(diào)解委員會，調(diào)解民間糾紛。《人民調(diào)解法》規(guī)范了村民、居民調(diào)解委員會和企事業(yè)單位調(diào)解委員會的設(shè)立、組成及任期制度，還規(guī)定了人民調(diào)解員的任職條件、選任方式、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和行為規(guī)范。同時規(guī)定了人民調(diào)解員從事調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)恼`工補(bǔ)貼。在人民調(diào)解工作崗位上致傷致殘或犧牲的人民調(diào)解員及其家屬可以享受國家救助和撫恤，以激勵廣大群眾積極參與人民調(diào)解工作。把消費(fèi)_機(jī)制與人民調(diào)解機(jī)制對接，可以提高基層消費(fèi)_組織的覆蓋率和人員素質(zhì)。 三是提高經(jīng)費(fèi)保障力度�！度嗣裾{(diào)解法》規(guī)定，縣級以上地方人民政府對人民調(diào)解工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)給予必要的支持和保障，對有突出貢獻(xiàn)的人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員按照國家規(guī)定給予表彰獎勵。村民委員會、居民委員會和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為人民調(diào)解委員會開展工作提供辦公條件和必要的工作經(jīng)費(fèi)。把消費(fèi)_機(jī)制與人民調(diào)解機(jī)制對接，可以有效緩解基層工商部門和消費(fèi)者協(xié)會經(jīng)費(fèi)不足困境。 三、消費(fèi)調(diào)解機(jī)制對接人民調(diào)解機(jī)制的建議 一是進(jìn)行組織上對接。參照《人民調(diào)解法》有關(guān)規(guī)定，積極爭取在區(qū)縣級消費(fèi)者協(xié)會及其分會和條件成熟的集貿(mào)市場、旅游區(qū)、重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)設(shè)立人民調(diào)解委員會，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居人民調(diào)解委員會設(shè)立消費(fèi)者投訴站和12315聯(lián)絡(luò)站，實(shí)行“兩個牌子一套班子”。 二是進(jìn)行制度上對接。設(shè)立人民調(diào)解委員會的消費(fèi)者協(xié)會以及村、居、旅游區(qū)、重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)消費(fèi)者投訴站和12315聯(lián)絡(luò)站，其依照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《 ……（未完，全文共2442字，當(dāng)前只顯示1470字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于對接人民調(diào)解機(jī)制破解基層消費(fèi)_困境的分析） 上一篇：工商分局致全區(qū)各界人士的公開信 下一篇：關(guān)于家電下鄉(xiāng)工程中加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的幾點(diǎn)思考 相關(guān)欄目：司法 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 工商 綜合論文 |