| 標(biāo)題：網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場的現(xiàn)狀、問題與監(jiān)管對策淺析 |
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網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購作為近幾年新出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)模式，因明顯的價(jià)格優(yōu)勢帶來集中的區(qū)域需求和巨大的購買潛力，市場發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)勁勢頭。與此同時(shí)，目前網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場準(zhǔn)入門檻低、行政監(jiān)管滯后、消費(fèi)_困難等缺陷也愈益凸顯，逐漸成為制約其健康發(fā)展的瓶頸，對工商部門的有效監(jiān)管提出了新的要求和挑戰(zhàn)。本文試就國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場發(fā)展概況、存在的問題及原因、工商監(jiān)管的措施和建議等方面作一初步的分析和探討，以期有所啟發(fā)。 一、國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場的發(fā)展現(xiàn)狀 (一)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購的定義 中國電子商務(wù)研究中心認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購是c2b電子商務(wù)模式的一種，給出的定義是：通過互聯(lián)網(wǎng)渠道將有相同購買意向的消費(fèi)者組織起來，向廠商進(jìn)行大宗購買的行為。 (二)國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場發(fā)展呈現(xiàn)的特點(diǎn) 1、數(shù)量增長的爆發(fā)性 根據(jù)中國電子商務(wù)研究中心提供的數(shù)據(jù)顯示（圖1），2010年是國內(nèi)團(tuán)購網(wǎng)站的爆發(fā)年，從年初到8月底，數(shù)量從53家迅速發(fā)展到1215家，后期雖然勢頭有所回落，但仍然處于高位。 2、市場分布的地域性 據(jù)中國電子商務(wù)研究中心調(diào)查統(tǒng)計(jì)（圖2），截止2010年8月底，全國大陸范圍內(nèi)按網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購企業(yè)數(shù)量，最熱門的城市依次是北京、上海、深圳、廣州，××、××、××、××等。前五大城市所 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略896字，正式會員可完整閱讀）…… 五是消費(fèi)歧視服務(wù)縮水。團(tuán)購所提供的產(chǎn)品折扣力度非常大，有些商戶一方面希望借團(tuán)購所提供的折扣吸引消費(fèi)者，另一方面又對這類低價(jià)促銷方式心存芥蒂或者不具有相應(yīng)的承受能力，致使商戶在兌現(xiàn)服務(wù)時(shí)服務(wù)質(zhì)量大打折扣，服務(wù)內(nèi)容大為縮水。如一些餐館在黃金時(shí)段往往以滿座為借口拒絕接待持團(tuán)購消費(fèi)券消費(fèi)者的訂座要求，預(yù)留空位以接待更多的現(xiàn)金消費(fèi)_。 六是售后服務(wù)難以跟進(jìn)。許多團(tuán)購網(wǎng)站因規(guī)模及資源的局限性，與商戶的合作中議價(jià)能力低，一旦發(fā)生消費(fèi)糾紛，由于網(wǎng)站與商戶之間的職責(zé)不明，很難在短時(shí)間內(nèi)解決售后問題，導(dǎo)致雙方互踢皮球的現(xiàn)象，進(jìn)而損害消費(fèi)者的權(quán)益。如有些通過網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購購買的商品無法正常進(jìn)行保修，購買商品后遲遲無法到貨等。 二、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場監(jiān)管的現(xiàn)狀及面臨的幾個(gè)問題 (一) 網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場監(jiān)管的總體現(xiàn)狀 目前，針對網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購經(jīng)營行為，行政主管部門已采取了積極的監(jiān)管措施：2010年7月1日，國家工商總局頒布實(shí)施了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》；商務(wù)部直屬機(jī)構(gòu)中國國際電子商務(wù)中心正在推出誠信資質(zhì)認(rèn)證和評級標(biāo)準(zhǔn)“團(tuán)信通”。行業(yè)自律方面，9月17日，××舉行了“2010中國網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購行業(yè)高層研討會”，成立了 “中國誠信網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購聯(lián)盟”，提出了《2010誠信網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購企業(yè)聯(lián)合宣言》。但是，針對網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場的快速發(fā)展，目前的監(jiān)管手段和措施仍顯滯后。 �。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場監(jiān)管面臨的幾個(gè)問題 1、市場準(zhǔn)入缺乏標(biāo)準(zhǔn)。由于缺乏規(guī)范有效的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，目前，市場上運(yùn)營的團(tuán)購網(wǎng)站多為“一人網(wǎng)站”，網(wǎng)站設(shè)置成本只需幾千元。在這些網(wǎng)站中，取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證（icp證）、通過工商部門登記注冊的占極少數(shù)。而且登記注冊的信息多以某科技信息有限公司名義，網(wǎng)站的服務(wù)質(zhì)量和真實(shí)性無法有效保證。 2、責(zé)任義務(wù)約定不清。由于多數(shù)團(tuán)購網(wǎng)站無經(jīng)營許可、工商登記信息，行政監(jiān)管處于真空狀態(tài)，網(wǎng)站與廠商的業(yè)務(wù)合作合同往往對商品交易中雙方各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)缺少明確界定。一旦產(chǎn)生消費(fèi)糾紛，網(wǎng)站為了規(guī)避責(zé)任，往往聲稱自己只是廠商與消費(fèi)者的中介，只為廠商提供廣告平臺，對廠商銷售的產(chǎn)品并不承擔(dān)相應(yīng)售后和_責(zé)任；廠商則往往以網(wǎng)站說明不清、解釋不明為借口，拒絕擔(dān)責(zé)。 3、網(wǎng)站性質(zhì)界定不明。根據(jù)目前《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》對網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者的界定標(biāo)準(zhǔn)，這些團(tuán)購網(wǎng)站既可以根據(jù)其通過網(wǎng)絡(luò)直接銷售優(yōu)惠券形式的商品而將其歸類為網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者，也可以根據(jù)其通過網(wǎng)絡(luò)為發(fā)布優(yōu)惠服務(wù)的廠商提供經(jīng)營性服務(wù)而將其歸類為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者，這就對工商部門認(rèn)定行為主體、適用相關(guān)法律構(gòu)成了障礙。 三、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場監(jiān)管的幾條措施 (一)嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。一是必須嚴(yán)格團(tuán)購網(wǎng)站的工商注冊，登記網(wǎng)站經(jīng)營者的姓名、地址、經(jīng)營場所等真實(shí)信息，強(qiáng)化信息登記備案。二是設(shè)立團(tuán)購網(wǎng)站準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定適度的準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)資質(zhì)審查，確保網(wǎng)站具有穩(wěn)定的財(cái)務(wù)信用保障。三是 根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）的要求，團(tuán)購網(wǎng)站進(jìn)行注冊登記后，可以在網(wǎng)頁醒目位置公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識，以此接受全社會的監(jiān)督。 (二)深化信用監(jiān)管。通過制定“網(wǎng)站信用評價(jià)指標(biāo)體系”，將網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購網(wǎng)站納入“網(wǎng)站信用聯(lián)盟”，并由經(jīng)營者住所所在地縣級以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)具體管轄。具體的信用評級標(biāo)準(zhǔn)，可以結(jié)合商務(wù)部的“團(tuán)信通”標(biāo)準(zhǔn)，也可以根據(jù)工商部門通過網(wǎng)l監(jiān)管積累的經(jīng)驗(yàn)，在網(wǎng)站信用系統(tǒng)上建立自己的團(tuán)購網(wǎng)站信用子系統(tǒng)。同時(shí)，依據(jù)監(jiān)管權(quán)的法定歸屬，與團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營相關(guān)的信用評級標(biāo)準(zhǔn)必須根據(jù)工商監(jiān)管的實(shí)際，必須結(jié)合對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)和對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營市場的規(guī)范，并可以將工商部門的相關(guān)法律法規(guī)植入到網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場的網(wǎng)規(guī)中去。 (三)規(guī)范合同條款�！掇k法》第十三條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)事先向消費(fèi)者說明商品或者服務(wù)的名稱、種類、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、配送方式、支付形式、退換貨方式等主要信息，采取安全保障措施確保交易安全可靠，并按照 ……（未完，全文共4194字，當(dāng)前只顯示2330字，請閱讀下面提示信息。收藏網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購市場的現(xiàn)狀、問題與監(jiān)管對策淺析） 上一篇：工商局審計(jì)科干部“一創(chuàng)雙優(yōu)”學(xué)習(xí)心得 下一篇：市工商局大練兵及兩員考試復(fù)習(xí)題之四 相關(guān)欄目：通信 商場 質(zhì)檢 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |