標(biāo)題:在全市貫徹新企業(yè)所得稅法工作會議上的講話

  同志們:
  這次全市地稅系統(tǒng)貫徹實施新企業(yè)所得稅法暨所得稅工作會議,是在全市地稅系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會議精神的形勢下召開的,也是新企業(yè)所得稅法及其實施條例頒布后召開的第一次全市地稅所得稅工作會議。這次會議對全市地稅系統(tǒng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,保證新企業(yè)所得稅法順利實施,推動地稅事業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。會上,春平同志還要對所得稅工作進(jìn)行總結(jié)和部署。下面,我就貫徹實施新企業(yè)所得稅法講幾點意見。
  一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強貫徹實施新企業(yè)所得稅法的責(zé)任感、使命感
  《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》,已于今年*月*日起實施。貫徹新企業(yè)所得稅法,是中國稅制進(jìn)入新的歷史階段的重要標(biāo)志,對整個財政稅收_乃至整個社會經(jīng)濟發(fā)展都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。全市地稅系統(tǒng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要充分認(rèn)識到貫徹實施新企業(yè)所得稅法的重要意義,增強責(zé)任感、使命感,切實做好貫徹實施新企業(yè)所得稅法各項工作。
  (一)抓好新企業(yè)所得稅法實施,是貫徹落實黨的十七大精神的基本要求。黨的十七大報告多次強調(diào)要促進(jìn)社會公平正義。對于市場競爭主體來講,實現(xiàn)社會公平正 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略817字,正式會員可完整閱讀)…… 
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,收入在各級政府間分享,相對于其他政策手段來講,調(diào)控作用更加直接,調(diào)控空間更為廣泛;并且就其收入規(guī)模而言,始終是地方稅收的主體稅種之一。新企業(yè)所得法統(tǒng)一并提高了公益性捐贈稅前扣除標(biāo)準(zhǔn),對社會關(guān)注的民生問題作了制度上的安排。無論是組織企業(yè)所得稅收入,還是發(fā)揮企業(yè)所得稅調(diào)控作用、履行地稅部門職責(zé),都對貫徹落實新企業(yè)所得稅法提出了更高的要求。對于企業(yè)所得稅主管部門之一的地稅部門來講,貫徹落實新企業(yè)所得稅法的好壞,直接影響到地稅職能的發(fā)揮,關(guān)系到地稅部門在地方黨委、政府心目中位置。全市地稅系統(tǒng)要從發(fā)揮地稅職能作用的角度出發(fā),抓好新企業(yè)所得稅法的落實,依法大力組織企業(yè)所得稅收入,使地方經(jīng)濟發(fā)展成果能夠通過稅收收入及時、準(zhǔn)確地反映出來;運用公益性捐贈稅前扣除、改進(jìn)社會保障支出和職工教育支出扣除等政策,支持改善民生的政策體系,促進(jìn)社會和諧。
  二、突出重點,狠抓落實,積極推動企業(yè)所得稅管理的科學(xué)化、規(guī)范化
  黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議都對做好統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅各項工作,全面實施新的企業(yè)所得稅法提出了新的任務(wù)和要求。國家稅務(wù)總局專門就貫徹實施新企業(yè)所得稅法工作召開會議,作出了具體部署。面對這樣的形式和要求,全市各級地稅機關(guān)必須切實履行職責(zé),貫徹好、實施好、落實好新企業(yè)所得稅法,不斷推動企業(yè)所得稅管理走向科學(xué)化、規(guī)范化。
  新企業(yè)所得稅法遵循著落實科學(xué)發(fā)展觀、公平稅負(fù)等要求。貫徹落實新企業(yè)所得稅法,不僅要掌握新稅法的內(nèi)容和實質(zhì),還要將這些要求貫徹落實,使企業(yè)所得稅的職能作用得到協(xié)調(diào)發(fā)展。具體來講,就是要正確處理以下四個關(guān)系:
  一是正確處理組織收入與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟決定稅收,稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟。這就要求地稅部門將貫徹新企業(yè)所得稅法工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來落實。一方面,堅持依法組織企業(yè)所得稅收入,將我市經(jīng)濟社會發(fā)展成果充分反映到稅收上來,切實增強地方可用財力和提高公共服務(wù)的能力;另一方面,運用稅收政策,引導(dǎo)市場主題合理配置資源,促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,并積極向黨委、政府建言獻(xiàn)策,促進(jìn)我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。
  二要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系。彰顯公平是新企業(yè)所得稅法的最大特點。貫徹落實好新企業(yè)所得稅法,創(chuàng)造統(tǒng)一、規(guī)范、公平的市場競爭環(huán)境,這本身就是高層次的服務(wù)。優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù),加強對納稅人的宣傳輔導(dǎo),也有利于新企業(yè)所得稅法的貫徹實施,提高納稅人的納稅遵從度。在貫徹落實新企業(yè)所得稅法的過程中,要寓執(zhí)法與服務(wù)當(dāng)中,不斷提高為納稅人服務(wù)的層次和水平,實現(xiàn)稅收執(zhí)法與納稅服務(wù)的有機融合。
  三要正確處理積極實施與新老銜接的關(guān)系。積極實施與新老銜接,都是為了保持企業(yè)所得稅征管的連續(xù)性,以便更好地實現(xiàn)工作目標(biāo)。新稅法實施后,舊的規(guī)定即行廢止。一方面,各級地稅機關(guān)要及時清理、廢止與新稅法有沖突的舊的稅收政策和征管制度,修訂完善相關(guān)的規(guī)定。各地在情理中要本著“有利于新老政策的有機連接、平穩(wěn)過渡,有利于地方經(jīng)濟的科學(xué)發(fā)展,有利于促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定”的原則,穩(wěn)中推進(jìn)。另一方面,要在稅收優(yōu)惠、納稅申報、匯算清繳、征管軟件與征管方法等方面,抓好新老銜接過度,保證企業(yè)所得稅征管工作“不斷檔”。
  四要正確處理統(tǒng)籌兼顧與突出重點的關(guān)系。
  貫徹實施新企業(yè)所得稅法是一項系統(tǒng)工作,需要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)籌處理好地稅部門與國稅部門、企業(yè)所得稅工作與地稅工作、對內(nèi)培訓(xùn)與對外宣傳等方面關(guān)系。同時,還要抓住貫徹新企業(yè)所得稅法的重點,也就是國家稅務(wù)總局肖捷局長提出的“五個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一稅法、統(tǒng)一稅率、統(tǒng)一稅前扣除、統(tǒng)一優(yōu)惠、統(tǒng)一征管要求,以及兩類過渡優(yōu)惠政策,確保新企業(yè)所得稅法實施取得預(yù)期的效果。
  另外,我就今年所得稅工作再強調(diào)幾點:
  一、大力組織收入,確保所得稅收入穩(wěn)定增長。
  所得稅收入是我市地方稅收入重要組成部分,××××年所得稅收入占整個地方稅收入的比重達(dá)到××%,成為影響我市地方稅收入增長 ……(未完,全文共3821字,當(dāng)前只顯示2122字,請閱讀下面提示信息。收藏在全市貫徹新企業(yè)所得稅法工作會議上的講話

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