標題:工商局食品安全電子監(jiān)管工作經(jīng)驗

  自2010年8月份,××市工商局被省工商局確定為“全省系統(tǒng)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)運行試點單位”以來,我們緊緊圍繞“依托信息技術(shù)、創(chuàng)新監(jiān)管模式”這一核心任務(wù),按照“抓大帶小、以點帶面、全面覆蓋”的工作思路,加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,強化措施,狠抓落實,在全市17戶食品經(jīng)營者安裝使用該系統(tǒng)。幾個月以來的試運行情況反映出,該系統(tǒng)功能設(shè)置科學(xué),操作使用便捷,總體運行穩(wěn)定,收到了顯著成效。
  一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確重點,全面部署食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)試點工作
  我們及時制定下發(fā)了《××市工商局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管試點單位工作方案》,明確推廣目標、任務(wù)、階段、要求等具體問題,為全面推行食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)提供了強有力的組織保障。
  一是落實責(zé)任,健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。市局迅速組織成立了一把手為組長、分管副局長為副組長、食品安全監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)人為成員的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)推廣使用領(lǐng)導(dǎo)小組,6次召開專題會議,研究推進和落實措施,確定了一把手抓全面,主管局長抓部署,食品安全監(jiān)管機構(gòu)抓落實三級聯(lián)動的工作機制。全市系統(tǒng)各級局按照市局《方案》要求,結(jié)合監(jiān)管需求,組織執(zhí)法人員深入監(jiān)管一線,調(diào)查掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營者的基本情況、動向和特點,為確定推 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略876字,正式會員可完整閱讀)…… 
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義向試點區(qū)域食品經(jīng)營者發(fā)出了《致食品經(jīng)營者的公開信》,推介使用食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)帶來的便利和好處,提高經(jīng)營者參與試點運行工作的熱情,為下步推廣使用筑牢基礎(chǔ)。
  二是抓住重點環(huán)節(jié),加大人員培訓(xùn)力度。在推進食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)過程中,人的因素是第一位的。有了好的網(wǎng)絡(luò)、好的軟件,沒有人會操作、會應(yīng)用,則是空談。為此,我們以“人人會操作電腦、人人會上網(wǎng)查詢、人人會信息錄入”為目標,在全市工商系統(tǒng)內(nèi)部和試點區(qū)域食品經(jīng)營者廣泛開展了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)應(yīng)用技能培訓(xùn),適時組織監(jiān)管執(zhí)法人員和食品經(jīng)營者開展學(xué)習(xí)競賽活動,培訓(xùn)指導(dǎo)一線食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員和食品經(jīng)營者熟練掌握該系統(tǒng)的六大功能,熟練操作使用九大模塊,重點解決監(jiān)管人員運用系統(tǒng)功能查詢監(jiān)管食品經(jīng)營者經(jīng)營情況和食品經(jīng)營者進貨數(shù)據(jù)錄入方面遇到的具體問題,為平臺系統(tǒng)大范圍的推廣使用創(chuàng)造條件。
  三是加大資金投入,完善硬件基礎(chǔ)設(shè)施。硬件設(shè)施是開展食品信息化監(jiān)管的前提條件。為保證商品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)的順利推廣使用,我們對臨江市和渾江區(qū)基層工商分局(所)信息化監(jiān)管和食品經(jīng)營者電子臺賬建立使用情況,進行了深入的調(diào)研,針對基層工商分局(所)辦公電腦陳舊、上網(wǎng)速度較慢,食品經(jīng)營者普遍缺少掃描錄入和打印設(shè)備的實際情況,擠占辦公經(jīng)費,投入5萬元資金,為2個基層工商分局(所)配備了6臺專用電腦,為17戶食品經(jīng)營者免費購置了電子掃描槍、打印機等硬件設(shè)備,為系統(tǒng)的順利推廣使用創(chuàng)造了先決條件。
  三、突出重點,注重結(jié)合,規(guī)范食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)操作運行
  在系統(tǒng)推廣使用過程中,我們把監(jiān)管者和經(jīng)營者實際操作使用系統(tǒng)軟件、實現(xiàn)系統(tǒng)功能作為工作重點,集中技術(shù)力量,強化技術(shù)指導(dǎo),規(guī)范經(jīng)營行為,提高運行效果。
  一是抓大中型經(jīng)營者,建立規(guī)范電子臺賬。我們組織大型商場、超市、大中型食品批發(fā)單位根據(jù)實際需要,配備電腦、打印機、掃描槍(或數(shù)碼照相機)等設(shè)施,安排熟悉電腦操作的基礎(chǔ)信息錄入員,按照“先備案后上架”的原則,負責(zé)掃描、上傳經(jīng)銷食品的相關(guān)證件,及時采集、錄入食品相關(guān)信息;指導(dǎo)有條件經(jīng)營者將錄入信息及時上傳到平臺系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)互查;幫助不具備聯(lián)網(wǎng)上傳條件的經(jīng)營者安裝軟件、單機運行,并使之盡快符合工商部門監(jiān)管要求;督促不具備電腦化操作條件的小型食品經(jīng)營者,認真查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的相關(guān)證明文件,建立規(guī)范、易查、資料齊全的食品進貨資料文擋,記錄進銷貨臺賬,為下一步建立電子臺賬,推廣使用監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)打好基礎(chǔ)。
  二是抓關(guān)鍵節(jié)點,提高系統(tǒng)運行效能。8月份,臨江市局首先在一鳴商店等11個食品安全“示范店”安裝試運行了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng),逐戶幫助經(jīng)營者在電腦中安裝軟件,重點設(shè)置“進銷貨管理”、“庫存盤點”、“商品查詢”、“下架查詢”四個子節(jié)點,方便經(jīng)營者臺賬的記錄和對庫存食品的盤點。在城西分局等2個基層工商分局(所)設(shè)置安裝監(jiān)控終端,重點設(shè)置“信息發(fā)布”、“系統(tǒng)查詢”、“商家管理”三個子節(jié)點,基層分局(所)在對食品經(jīng)營者進行監(jiān)管時,只要點擊“商家管理”,即可快速查詢到經(jīng)營者的進銷貨情況,較好地解決了工商部門監(jiān)管難以及食品經(jīng)營者落實進銷貨臺賬和索證索票難的問題,實現(xiàn)行政監(jiān)管行為與食品經(jīng)營行為的有機結(jié)合。
  三是抓監(jiān)管功能使用,增強食品安全巡查監(jiān)管實效。積極運用系統(tǒng)功能,加大對各類食品的巡查監(jiān)管力度。對商場、超市監(jiān)管時,只要商場、超市提供固定格式的具有食品信息的進貨數(shù)據(jù)列表,工商執(zhí)法人員將數(shù)據(jù)采集到系統(tǒng)中,并按照一定的比例自動隨機生成要求巡查的食品信息,核實該食品的臺賬及有關(guān)索證索票情況是否完備,在各項資料完備的情況下整批食品視為合格,同時作為比對數(shù)據(jù)。在對食雜店巡查時,執(zhí)法人員用掃描槍對食品條形碼進行掃描,并與數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)進行比對,對在數(shù)據(jù)庫中有食品信息的食品可直接檢查臺賬及有關(guān)索證索票情況是否完備,對數(shù)據(jù)庫中沒有食品信息的食品責(zé)令食品經(jīng)營者進行詳細補錄。該系統(tǒng)的運用,加強了食品網(wǎng)上動態(tài)巡查,對切實落實不合格食品下架、召回制度起到了積極的促進作用,體現(xiàn)食品安全網(wǎng)絡(luò)“遠距離巡查、零距離監(jiān)管”的功效。
  四、認真總結(jié),理性分析,食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)應(yīng)用取得階段性成 ……(未完,全文共4098字,當(dāng)前只顯示2276字,請閱讀下面提示信息。收藏工商局食品安全電子監(jiān)管工作經(jīng)驗

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