| 標(biāo)題：“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制需要與之相適應(yīng)的良好投資軟環(huán)境 |
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“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制需要與之相適應(yīng)的良好投資軟環(huán)境 實(shí)施“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制的核心是引進(jìn)縣外投資者到我縣投資創(chuàng)業(yè)。為此，就要有一個(gè)能吸引外來(lái)投資者的優(yōu)良軟環(huán)境，換句話說(shuō)，要有一個(gè)與這個(gè)機(jī)制相適應(yīng)的投資軟環(huán)境。投資軟環(huán)境能否與之相適應(yīng)，則關(guān)系到“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制的成效顯微。為了具體了解我縣投資軟環(huán)境與“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制的適應(yīng)程度，我們進(jìn)行了一次廣泛調(diào)研。 一、我縣投資軟環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀 從調(diào)研的總體情況看，經(jīng)過(guò)近幾年的努力，我縣投資軟環(huán)境同以往相比有了較大改善，也具有一定吸引力，基本上能適應(yīng)“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制的實(shí)施。比如，政策優(yōu)惠措施、項(xiàng)目審批時(shí)間、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與政府部門對(duì)投資者的關(guān)心和扶持、投資業(yè)主與技術(shù)骨干享受縣內(nèi)居民待遇、行政管理與監(jiān)督部門的依法服務(wù)、社會(huì)治安環(huán)境的相對(duì)穩(wěn)定等，都比較有利于項(xiàng)目落地。從調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)顯示，有近八成的業(yè)主對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境現(xiàn)狀表示滿意，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景看好。但也存在著一些不相適應(yīng)的因素，主要表現(xiàn)在： 1、行政效率與機(jī)關(guān)服務(wù)效率不太平衡。有的部門相對(duì)拖沓一些，有些股室的公務(wù)人員工作 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略798字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 5、誠(chéng)信尤溪的氛圍在一些地方尚未形成。由于少數(shù)部門執(zhí)行不力、部門利益至上等原因，政府出臺(tái)的一些鼓勵(lì)招商引資和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策和措施，未能完全兌現(xiàn)和落實(shí)。同時(shí)，我縣企業(yè)信用體系建設(shè)還不完善，統(tǒng)一、健全、共享的信用考評(píng)機(jī)制尚未形成，商業(yè)銀行從自身信貸風(fēng)險(xiǎn)考慮，偏好大項(xiàng)目、大企業(yè)，或者向個(gè)人發(fā)放消費(fèi)貸款，慢待私營(yíng)小企業(yè)，無(wú)法給企業(yè)提供規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的資金保障，造成企業(yè)融資難，影響了投資者的投資熱情。 6、一些_性的障礙和制約尚未完全理順。比如，壟斷性經(jīng)營(yíng)、自助性收費(fèi)、多主體交叉執(zhí)法的處罰等，不可避免地給項(xiàng)目業(yè)主帶來(lái)心理壓力和反感。如縣電力公司管轄的銀力公司，在為企業(yè)安裝變壓器時(shí)收費(fèi)過(guò)高，并且收取的安裝材料費(fèi)用要比企業(yè)自購(gòu)的高出××%，業(yè)主對(duì)此反映強(qiáng)烈。 二、提升投資軟環(huán)境建設(shè)水平的對(duì)策與建議 1、以觀念創(chuàng)新為突破，牢固樹立發(fā)展第一的思想。要深入把握加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)和實(shí)施“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制二者的重大意義，著力引導(dǎo)干部群眾與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新觀念、開拓視野。首先，要引導(dǎo)干部群眾從環(huán)境的變化、時(shí)代的發(fā)展來(lái)審視尤溪的發(fā)展，堅(jiān)持“跳出尤溪看尤溪”，正視尤溪與先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展差距，從更高的站位、更寬的領(lǐng)域、更遠(yuǎn)的眼光來(lái)謀劃發(fā)展；其次，要引導(dǎo)干部群眾以“三個(gè)有利”為標(biāo)準(zhǔn)，正確理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生的新情況、新問(wèn)題，自覺(jué)打破陳舊觀念的束縛，以改革創(chuàng)新的精神積極參與我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)；第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)干部群眾的思想教育，切實(shí)增強(qiáng)他們的發(fā)展意識(shí)和大局意識(shí)，共識(shí)共為，群策群力，共同推動(dòng)軟環(huán)境建設(shè)和“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制的順利實(shí)施，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。 2、繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目審批制度改革，進(jìn)一步辦好政務(wù)中心。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，本著有利于發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、方便群眾的原則，認(rèn)真清理、審定審批事項(xiàng)，減少項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)。各行政機(jī)關(guān)要全面落實(shí)《行政許可法》，對(duì)行政許可效率不高、辦結(jié)不快的“審批難”問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析，制定出具體措施。政務(wù)中心要加強(qiáng)與部門的溝通、協(xié)調(diào)，使該進(jìn)政務(wù)中心的項(xiàng)目盡早進(jìn)入，盡快解決辦事兩頭跑問(wèn)題，杜絕進(jìn)入中心的行政許可項(xiàng)目“體外循環(huán)”。要下氣力破解“前置之難”，完善前置條件“告知承諾制”和“先證后照”注冊(cè)登記辦法，嚴(yán)格按照“一頭受理，分頭辦理，聯(lián)合會(huì)審，限時(shí)辦結(jié)”的原則，搞好聯(lián)審聯(lián)辦，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，縮短辦件時(shí)限，實(shí)現(xiàn)行政提速。 3、認(rèn)真落實(shí)收費(fèi)公示制，努力杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。一方面，縣財(cái)政、物價(jià)部門要嚴(yán)格按照《關(guān)于公布涉及新辦的工業(yè)企業(yè)行政事業(yè)性和服務(wù)性收費(fèi)及優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)的通知》（尤價(jià)[××××]××號(hào)）以及《補(bǔ)充規(guī)定》（尤價(jià)[××××]××號(hào)）之規(guī)定，進(jìn)一步清理行政事業(yè)性和服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，糾正亂收費(fèi)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行業(yè)已推行的行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度，建立健全收費(fèi)登記制。加強(qiáng)票據(jù)管理，實(shí)行收支兩條線，切斷行政管理與經(jīng)濟(jì)利益的聯(lián)系。另一方面，要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)組織的管理，規(guī)范中介組織的各類中介活動(dòng)與收費(fèi)。嚴(yán)格按照“政社（社團(tuán)）分開”的原則，盡快將掛靠、依附在行政部門中的各類協(xié)會(huì)組織剝離出去，由行業(yè)協(xié)會(huì)自行管理、自行收費(fèi)、自行運(yùn)作。中介機(jī)構(gòu)向委托人收取傭金等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，物價(jià)部門應(yīng)予以限度和監(jiān)督。 4、加強(qiáng)誠(chéng)信尤溪建設(shè)，提高人們重諾履約意識(shí)。以打造一個(gè)信用政府為首要，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的誠(chéng)信意識(shí)教育，以及政策的執(zhí)行力度，保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，增強(qiáng)群眾和“三個(gè)一”項(xiàng)目業(yè)主對(duì)政府的信賴。要繼續(xù)推行“三個(gè)零距離”服務(wù)機(jī)制，抓好以“恪守信用”、“誠(chéng)信為本”為主要內(nèi)容的社會(huì)道德建設(shè)，構(gòu)筑誠(chéng)信龍頭。與 ……（未完，全文共3736字，當(dāng)前只顯示2076字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制需要與之相適應(yīng)的良好投資軟環(huán)境） 上一篇：淺談干部八小時(shí)以外的監(jiān)督 下一篇：立足優(yōu)勢(shì) 突出特色 有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 相關(guān)欄目：工作體會(huì) 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 民營(yíng)招商 環(huán)保 城建講話 |