| 標(biāo)題：以非均衡理論推進(jìn)西部開(kāi)發(fā) | ||
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以非均衡理論推進(jìn)西部開(kāi)發(fā) 車(chē)海剛 “實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)發(fā)展，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、_，關(guān)系地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展和最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，是實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的重大舉措�！蹦瓿跆岢龅奈鞑看箝_(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，此次正式寫(xiě)入了中共中央關(guān)于“十五”計(jì)劃的建議中并被置于重要位置。建議還較為具體地勾畫(huà)出了西部大開(kāi)發(fā)的進(jìn)程、步驟、重點(diǎn)以及東、中、西部地區(qū)的不同定位等。在新近舉行的“××××·中國(guó)西部論壇”上，部分專(zhuān)家學(xué)者和政府官員對(duì)建議的這些內(nèi)容進(jìn)行了“解讀”。 開(kāi)局重在基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境，中央財(cái)政將予支持 建議指出，“西部大開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)艱巨的歷史任務(wù)，既要有緊迫感，又要有長(zhǎng)期奮 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略519字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
集中開(kāi)發(fā)“一條江、一座橋、一個(gè)出�？凇� 投資、政策等方面的傾斜突出了開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的重點(diǎn)，與此同時(shí)，大開(kāi)發(fā)初期還必須在區(qū)域、區(qū)位上突出重點(diǎn)，避免到處“撒胡椒面”，遍地開(kāi)花。 西部開(kāi)發(fā)是全面推進(jìn)還是以部分帶全局？曾經(jīng)一度引起廣泛爭(zhēng)論。有人擔(dān)心，在一個(gè)整體上落后的地區(qū)再區(qū)分開(kāi)發(fā)先后可能進(jìn)一步拉大東西部之間和西部?jī)?nèi)部的差距。以四川省社科院研究員林凌為代表的專(zhuān)家學(xué)者則認(rèn)為，讓一部分有條件的地區(qū)先發(fā)展起來(lái)，是全國(guó)采取的戰(zhàn)略，也是東部各省市選擇的戰(zhàn)略，事實(shí)證明取得了成功。這一經(jīng)驗(yàn)同樣適用于包括西部地區(qū)在內(nèi)的任何區(qū)域經(jīng)濟(jì)。在西部大開(kāi)發(fā)中，利用有限的人力、財(cái)力、物力，讓有條件的地方先發(fā)展起來(lái)，有利于盡快增大全地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量，使后進(jìn)地區(qū)獲得有力的經(jīng)濟(jì)支撐；有利于形成經(jīng)濟(jì)落差和經(jīng)濟(jì)勢(shì)能，帶動(dòng)后進(jìn)地區(qū)發(fā)展；有利于讓被封閉和沉淀的生產(chǎn)要素流動(dòng)起來(lái)，流向發(fā)展條件較好和回報(bào)率較高的地區(qū)，使要素在流動(dòng)中生財(cái)。 正是基于這種非均衡發(fā)展、重點(diǎn)發(fā)展的理論，專(zhuān)家們提出了西部應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展的區(qū)域，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)陳佳貴把這些區(qū)域概括為“一條江、一座橋、一個(gè)出�？凇薄亻L(zhǎng)江黃金水道完善長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶；沿隴海、蘭新鐵路，形成亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶；通過(guò)貴陽(yáng)、昆明至南寧的鐵路打通西南出�？冢苯用嫦驏|南亞國(guó)家發(fā)展。即便在這幾個(gè)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)，也不應(yīng)所有地區(qū)齊頭并進(jìn)，而應(yīng)圍繞具備經(jīng)濟(jì)起飛和發(fā)展基礎(chǔ)條件的大中城市進(jìn)行開(kāi)發(fā)。這就是“十五”計(jì)劃建議所表述的“依托亞歐大陸橋、長(zhǎng)江水道、西南出海通道等交通干線，發(fā)揮中心城市作用，以線串點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，有重點(diǎn)地推進(jìn)開(kāi)發(fā)”。 西部開(kāi)發(fā)是東中西部的共同機(jī)遇 “十五”計(jì)劃建議另一個(gè)值得注意的要點(diǎn)在于，進(jìn)一步明確了東部和中部在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的地位。對(duì)于中部地區(qū)，建議使用了“實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)發(fā)展”的提法，指出“中部地區(qū)要發(fā)揮承東啟西、縱貫?zāi)媳钡膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展步伐努力提高工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平……”。對(duì)于東部地區(qū)，建議提出要繼續(xù)發(fā)揮其“在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動(dòng)作用”，“有條件的地方率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”。專(zhuān)家們認(rèn)為，中部努力提高工業(yè)化水平和東部率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的規(guī)劃要求，正是西部地區(qū)在中期和遠(yuǎn)期將要達(dá)到的目標(biāo)，建議充分體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的梯度戰(zhàn)略。 建議還特別提到東部 ……（未完，全文共2241字，當(dāng)前只顯示1349字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏以非均衡理論推進(jìn)西部開(kāi)發(fā)） 上一篇：強(qiáng)化內(nèi)控保安全規(guī)范服務(wù)樹(shù)形象 下一篇：進(jìn)一步認(rèn)識(shí)縣域經(jīng)濟(jì)概念 相關(guān)欄目： |