| 標(biāo)題：在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展務(wù)虛會(huì)議上的講話 |
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在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展務(wù)虛會(huì)議上的講話 縣委書(shū)記2009年12月10日 2009年即將過(guò)去，新的一年就要到來(lái)，過(guò)去的一年怎么看，未來(lái)的一年怎么干，需要全縣上下認(rèn)真研究謀劃，這就是務(wù)虛。虛與實(shí)是相對(duì)而言的，《論語(yǔ)》曰：“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，學(xué)就是干實(shí)事、求實(shí)績(jī)，這是實(shí)；思就是勤謀劃、多研究，這是虛，虛與實(shí)必須相結(jié)合，既干事，又研究，方能立于不敗之地。這是這次務(wù)虛會(huì)的初衷，也是今天會(huì)議的主要目的。從各位縣委常委、副縣長(zhǎng)和××個(gè)縣直部門(mén)的發(fā)言看，即將過(guò)去的一年，大家干得很認(rèn)真，成績(jī)顯著，這些通過(guò)統(tǒng)計(jì)報(bào)表也能反映出來(lái)；對(duì)明年的工作謀劃，想得很明白，講得很清楚，充滿了信心，令人高興，令人振奮。下面，我從兩個(gè)方面再講一講怎么看和怎么干的問(wèn)題。 一、回望2009年，櫛風(fēng)沐雨，勢(shì)好形差 2009年，是臨泉?dú)v史上比較特殊的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響日益加深、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生復(fù)雜深刻變化、我縣遭遇_旱情的情況以及原縣委主要負(fù)責(zé)人貪腐案件的沖擊，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民沉著應(yīng)付、積極工作、迎難而上、拼搏奮進(jìn)，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展，完成了年初的預(yù)期目標(biāo)。但是，發(fā)展速度慢、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差的落后形態(tài)仍然沒(méi)有得到根本改變，總結(jié)2009年工作，總體形差勢(shì)好，局部亮點(diǎn)頻現(xiàn)。 縱觀近一年來(lái)的工作，有“四個(gè)亮點(diǎn)”。一是認(rèn)真開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，取得了顯著成效。全縣××個(gè)縣直單位、××*個(gè)基層黨組織分別參加了第二批、第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真完成了規(guī)定動(dòng)作，創(chuàng)新了自選動(dòng)作，較好地達(dá)到了“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的預(yù)期目標(biāo)。二是招商引資和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了重大突破。*－11月，已到位縣外資金××.××億元，同比增長(zhǎng)××.*%，完成年初××億元計(jì)劃目標(biāo)的××.*%，各項(xiàng)指標(biāo)位次由年初的全市墊底躍居全市前列。建立完善了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、項(xiàng)目保證金和定期督查調(diào)度等一系列項(xiàng)目推進(jìn)制度，成立了縣重點(diǎn)項(xiàng)目辦，引進(jìn)上馬了一批重大項(xiàng)目，發(fā)展的后勁和動(dòng)力大為增強(qiáng)，全縣上下抓招商、抓項(xiàng)目的氛圍日益濃厚。三是“三大戰(zhàn)役”取得了全面勝利。面對(duì)園區(qū)環(huán)境差、發(fā)展長(zhǎng)期停滯，計(jì)劃生育連年進(jìn)“籠子”，臨泉外部形象差、名聲劣等等諸多問(wèn)題，縣委、縣政府糾建并舉，綜合施治，果斷決策，先后開(kāi)展了整治園區(qū)環(huán)境、計(jì)劃生育集中清理服務(wù)、承辦首屆安徽省民間雜技藝術(shù)節(jié)“三大戰(zhàn)役”并獲得了全面勝利，鍛煉培養(yǎng)了干部，改善了對(duì)外形象，重樹(shù)了干群信心，促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展。四是建立起一整套強(qiáng)力有效的工作機(jī)制，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。年初以來(lái)，針對(duì)一 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1849字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、展望××××年，穩(wěn)中求變，加速追趕 2××*年是臨泉?dú)v史上至關(guān)重要的一年，事關(guān)“十一五”如何收尾，“十二五”如何開(kāi)局。做好××××年工作，對(duì)于改變臨泉總體落后的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)加速追趕，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，重要而且關(guān)鍵。 當(dāng)前，宏觀背景方面，經(jīng)濟(jì)大環(huán)境逐漸明朗，對(duì)加速發(fā)展總體有利。從全球看，不久前結(jié)束的g××?xí)h，各國(guó)承諾繼續(xù)實(shí)行刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貨幣政策和財(cái)政政策，明年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將進(jìn)一步企穩(wěn)回暖，有望進(jìn)一步恢復(fù)性增長(zhǎng)。國(guó)際貨幣基金組織、世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織都預(yù)測(cè)，明年的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)好于今年。從全國(guó)看，明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將進(jìn)入穩(wěn)定回升期，剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，明年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，宏觀調(diào)控基調(diào)不變，并將“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”作為明年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)，*萬(wàn)億的拉動(dòng)內(nèi)需投資仍將繼續(xù)進(jìn)行。從全省看，推動(dòng)當(dāng)前加快發(fā)展的主要支撐不會(huì)發(fā)生大的變化，國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃逐步實(shí)施，將繼續(xù)加大對(duì)中部的支持力度，為中部地區(qū)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了有利條件，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)仍然有序而快速地向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，固定資產(chǎn)投資將保持強(qiáng)勁的推動(dòng)力，消費(fèi)需求將會(huì)持續(xù)堅(jiān)挺擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)的支撐力將進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)全省來(lái)說(shuō)，仍將是一個(gè)穩(wěn)定的上升期。從我縣看，發(fā)展思路已經(jīng)理清，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)發(fā)展的框架已經(jīng)初步顯現(xiàn)；2009年引進(jìn)落地的一批項(xiàng)目，明年將陸續(xù)建設(shè)投產(chǎn)；省委、省政府繼續(xù)加大對(duì)皖北的扶持力度，制定并實(shí)施了合肥市對(duì)口幫扶阜陽(yáng)市的政策；交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有了重大突破，制約我縣發(fā)展的交通瓶頸有望在*－*年內(nèi)徹底解決；我縣有豐富的農(nóng)牧產(chǎn)品資源、勞動(dòng)力資源，有充足的民間資本，截至11月底，全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到××*億元，比去年同期凈增××.*%，并且我縣的存貸比是全市最高的，只要存貸比能達(dá)到全市平均水平，就能增加貸款幾十億元。這些，都為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。更為可貴的是，通過(guò)2009年的工作，廣大干群信心增強(qiáng)，信任增加，全縣上下想發(fā)展、思穩(wěn)定、謀發(fā)展的勁頭空前高漲，可謂是民心可用、眾力可借，完全可以順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)固然令人欣喜，但更需要我們把握機(jī)遇，把優(yōu)勢(shì)化為勝勢(shì)，把資源變?yōu)樨?cái)源。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，明年要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，要看到機(jī)遇、積極因素和有利條件，但也不能忽視自身的不足，即潛在的壓力和挑戰(zhàn)。一是金融危機(jī)的影響不會(huì)在短期內(nèi)結(jié)束，臨泉被三重邊緣化的態(tài)勢(shì)仍然沒(méi)有根本改變。當(dāng)前，無(wú)論從國(guó)際還是從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)都還只是企穩(wěn)并在逐漸回升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體位于調(diào)整期的格局在短期內(nèi)不會(huì)根本改變。同時(shí)，在全國(guó)發(fā)展的大勢(shì)中，安徽曾被邊緣化；在安徽發(fā)展的總體布局中，阜陽(yáng)被邊緣化；在阜陽(yáng)加快發(fā)展的征程中，臨泉被邊緣化。我們一定要正視宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和臨泉被三重邊緣化的危險(xiǎn)，不退縮、不逃避，逆流而進(jìn)，奮力追趕，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，以“人一我十，人十我百”的干勁和志在必勝、勇為人先、舍我其誰(shuí)的志氣，干出無(wú)愧于子孫后代的光輝業(yè)績(jī)。二是周邊縣市區(qū)之間嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和激烈的競(jìng)爭(zhēng)。從全國(guó)、全省來(lái)看，發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各地?fù)屨�、搶資金、搶項(xiàng)目、搶人才的競(jìng)爭(zhēng)，愈演愈烈。并且我縣與周邊縣市區(qū)都是農(nóng)業(yè)縣，存在著同構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，必然使?fàn)帄Z發(fā)展要素的競(jìng)爭(zhēng)更趨白熱化，這是我們加快發(fā)展的極大挑戰(zhàn)。三是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通、土地、資金、人才幾大瓶頸依然存在。 在今天這個(gè)大發(fā)展、大競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，臨泉能不能大發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)大發(fā)展，是我們每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須面對(duì)并且要著手解決的問(wèn)題。全縣上下既要看到希望，堅(jiān)定必勝的信心，又要看到困難和挑戰(zhàn)，扎實(shí)苦干，不懈努力，拼搏奮爭(zhēng)，永遠(yuǎn)把發(fā)展當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)，把穩(wěn)定當(dāng)作第一責(zé)任，把民生當(dāng)作第一追求。發(fā)展上，要急、要爭(zhēng)、要搶?zhuān)必?zé)任、急進(jìn)位、急改變，爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策，搶機(jī)遇、搶時(shí)間、搶速度；穩(wěn)定上，要高度重視，冷靜分析，果斷處理，戰(zhàn)略上堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定，戰(zhàn)術(shù)上堅(jiān)持穩(wěn)定改革發(fā)展，要迎著矛盾上，頂著困難進(jìn)，用真心化解矛盾，用實(shí)干破解難題；民生上，要把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好，把百姓冷暖時(shí)刻放在心上，每年為群眾扎扎實(shí)實(shí)辦幾件事，認(rèn)真做到共建共享，取信于民。 2××*年全縣總的發(fā)展思路是：按照進(jìn)位爭(zhēng)先、奮力崛起的要求，穩(wěn)中求變，加速追趕�！胺�(wěn)”就是穩(wěn)增長(zhǎng)，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)�！白儭本褪寝D(zhuǎn)變發(fā)展方式，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，調(diào)結(jié)構(gòu)，促民生�！凹铀佟保褪前l(fā)展速度要快于周邊縣市區(qū)，要高于去年水平�！白汾s”，就是要全面追、重點(diǎn)趕，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面要全面趕上先進(jìn)地區(qū)發(fā)展的行列，在一些優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域要逐步超越，爭(zhēng)當(dāng)排頭兵。 明年工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以“四個(gè)年”為抓手，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)，著力加快發(fā)展，注重改善民生，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，逐步縮小與全省、全市的發(fā)展差距。 明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)××%以上，突破××*億元；財(cái)政收入“保二爭(zhēng)三”，確保增長(zhǎng)××%以上，爭(zhēng)取增長(zhǎng)××%，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入*億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)××%以上，突破××億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)××%以上，突破××億元；招商引資增長(zhǎng)××%以上，突破××億元；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)××%以上，突破××××萬(wàn)美元；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)××%以上，突破××××元；萬(wàn)元gdp能耗降低*個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)壓力較大，但如果沒(méi)有這樣的速度，要完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)××××年全面建成小康社會(huì)是不可能的。這個(gè)目標(biāo)的制定，充分考慮到我縣現(xiàn)有的項(xiàng)目潛力和資源承載力，體現(xiàn)了奮勇?tīng)?zhēng)先、“跳起來(lái)摘桃子”的拼搏精神，經(jīng)過(guò)努力也是完全可以達(dá)到的。 明年的重點(diǎn)工作是：實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”，開(kāi)展“四個(gè)年”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”。 �。ㄒ唬┮^續(xù)實(shí)施工業(yè)突破、農(nóng)業(yè)增效、商貿(mào)提升“三項(xiàng)行動(dòng)”。 在工業(yè)突破行動(dòng)方面，全縣上下都要明確并落實(shí)好“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓招商、關(guān)鍵抓項(xiàng)目”的理念。一要實(shí)施“十百千計(jì)劃”。截止目前，我縣有規(guī)模企業(yè)××個(gè)，××××萬(wàn)元以上企業(yè)××個(gè)，中小企業(yè)是××*個(gè)。要通過(guò)努力，爭(zhēng)取明后兩年全縣億元以上產(chǎn)值企業(yè)達(dá)到××個(gè)，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到××*個(gè)，成長(zhǎng)性中小企業(yè)達(dá)到××××個(gè)�！痢痢痢聊�，全縣規(guī)模以上企業(yè)要達(dá)到××個(gè)，億元以上企業(yè)要達(dá)到*個(gè)。二要謀劃工業(yè)布局。阜新高速公路即將動(dòng)工，高速公路的建設(shè)和開(kāi)通將使臨泉經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛上一條快車(chē)道�？h工業(yè)園區(qū)到阜新高速之間的地帶可規(guī)劃建設(shè)成工業(yè)走廊、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范帶，在宋集鎮(zhèn)建工業(yè)物流園，在楊小街鄉(xiāng)建觀光農(nóng)業(yè)園，在長(zhǎng)官鎮(zhèn)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園，在單橋鎮(zhèn)建滬皖臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，與城區(qū)的工業(yè)園區(qū)連成一體，成為臨泉工業(yè)發(fā)展的核心地帶。同時(shí)，把廟岔、楊橋、同城*個(gè)鎮(zhèn)作為*個(gè)工業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，另外*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。上述“一帶三極五點(diǎn)”即我縣未來(lái)的工業(yè)發(fā)展布局，請(qǐng)相關(guān)部門(mén)盡快編制出專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。三要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是發(fā)展的根本和生命，要切實(shí)建好項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目推進(jìn)四個(gè)機(jī)制。在項(xiàng)目謀劃方面，發(fā)改委要牽頭，充分發(fā)揮各主管局、企業(yè)并借助科研院所的主體作用，圍繞臨泉“五個(gè)基地”建設(shè)，圍繞臨泉重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及新能源、新材料、循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，要儲(chǔ)備項(xiàng)目××*個(gè)以上，總項(xiàng)目投資要達(dá)到××*億元以上。脫水蔬菜、皮革加工、食品加工、木材加工、紡織服裝五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要真正負(fù)起責(zé)任，春節(jié)前必須完成各自的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，必須要編制好各個(gè)產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的項(xiàng)目。項(xiàng)目引進(jìn)方面，要跑部跑省爭(zhēng)取，招商引資要多管齊下，要盡快把謀劃的項(xiàng)目變成現(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目法人。發(fā)改委要制定 ……（未完，全文共13313字，當(dāng)前只顯示4807字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展務(wù)虛會(huì)議上的講話） 上一篇：在全市經(jīng)濟(jì)觀摩會(huì)上的講話 下一篇：在區(qū)委工作會(huì)議暨總結(jié)表彰大會(huì)上的講話 相關(guān)欄目：社會(huì)實(shí)踐 科學(xué)發(fā)展 會(huì)議致辭 會(huì)議主持 會(huì)議發(fā)言 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 |