標(biāo)題:縣長(zhǎng)在全縣半年工作會(huì)議上的講話
縣長(zhǎng)在全縣半年工作會(huì)議上的講話
  2010年7月
  同志們:
  今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,今天我們召開(kāi)全縣工作會(huì)議,主要任務(wù)是,回顧總結(jié)上半年工作,安排部署下半年工作。目的在于對(duì)照目標(biāo)找差距,針對(duì)問(wèn)題拿措施,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,振奮精神,克難攻堅(jiān),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。會(huì)前,縣四大班子聯(lián)席會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了各工作領(lǐng)導(dǎo)小組的匯報(bào)。會(huì)上,袁書(shū)記還要作重要講話。下面,根據(jù)縣委、政府研究的意見(jiàn),我先講三個(gè)方面:
  一、上半年工作回顧
  今年以來(lái),全縣上下按照年初的工作部署,堅(jiān)持一手抓移民,一手抓發(fā)展,務(wù)實(shí)重干,開(kāi)拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。元至6月份,全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值52.8億元,同比增長(zhǎng)14%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成3.96億元,同比增長(zhǎng)128%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成50.8億元,同比增長(zhǎng)14%。主要成績(jī)有以下幾個(gè)方面:一是南水北調(diào)移民遷安進(jìn)展順利。第一批移民新村基本建成?h內(nèi)先期批復(fù)啟動(dòng)的7個(gè)集中后靠安置點(diǎn)的房屋建設(shè)正在加緊進(jìn)行,分散安置規(guī)劃已基本完成。搬遷工作開(kāi)局良好。堅(jiān)持抓組織領(lǐng)導(dǎo)、抓應(yīng)急保障、抓安全搬遷、抓_,整個(gè)搬遷工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。截止7月8日,全縣已搬遷個(gè)村個(gè)批次,共計(jì)3748戶(hù)15762,分別占總戶(hù)數(shù)和總?cè)藬?shù)的25.3%、24.2%,實(shí)現(xiàn)了“不傷、不亡、不漏一人和安全無(wú)事故”的搬遷目標(biāo)。第二批8.61萬(wàn)移民的人口符核、線上實(shí)物指標(biāo)調(diào)查和線下實(shí)物指標(biāo)復(fù)核工作圓滿(mǎn)結(jié)束,止目前已成功對(duì)接96個(gè)村95個(gè)點(diǎn),占總?cè)蝿?wù)的96%。同時(shí),中線工程建設(shè)順利推進(jìn)。小三峽大橋工程和渠首樞紐工程進(jìn)展迅速。總干渠淅川段工程征遷籌備工作已圓滿(mǎn)結(jié)束。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全國(guó)工業(yè)形勢(shì)起伏較大的情況下,逐步擺脫金融危機(jī)影響,保持了高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)。上半年,全縣規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值62.5億元,完成銷(xiāo)售收入49億元,實(shí)現(xiàn)利稅5.5億元,同比分別增長(zhǎng)40%、47%和34%,三項(xiàng)指標(biāo)增幅均在30%以上。年初確定的十大新建項(xiàng)目進(jìn)展較快,累計(jì)完成投資7.5億元,占全年任務(wù)的37.5%。淅鋁工業(yè)園,年產(chǎn)13萬(wàn)噸電解鋁項(xiàng)目,一期工程已經(jīng)完工達(dá)產(chǎn),二期工程主體廠房和電解槽車(chē)間全部建成;年產(chǎn)10萬(wàn)噸ps版基項(xiàng)目,一期已正常運(yùn)行,二期廠房建設(shè)完畢,部分輔助設(shè)備已經(jīng)訂購(gòu);年 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1622字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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別比趨于正常,被市委、市政府評(píng)為“人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣”。文化文物保護(hù)工作扎實(shí)開(kāi)展。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,縣鄉(xiāng)醫(yī)院基礎(chǔ)條件不斷改善,手足口病、甲型流感防控得力,發(fā)病人數(shù)和重癥人數(shù)全市最少。十件實(shí)事進(jìn)展順利,縣鄉(xiāng)廣播電視聯(lián)網(wǎng)工程、廉租房建設(shè)、新農(nóng)合、新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保任務(wù)全面完成,其他各項(xiàng)任務(wù)正有序推進(jìn)。安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、社會(huì)綜合治理不斷加強(qiáng),社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
  上半年,在移民搬遷任務(wù)異常艱巨的情況下,能夠取得這樣的成績(jī)的確來(lái)之不易,應(yīng)予充分肯定。但在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到目前工作中存在的問(wèn)題和差距,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有欠賬,完成全年目標(biāo)任務(wù)的壓力較大。市定目標(biāo)方面,今年上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成,低于市定目標(biāo)11.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際利用外資僅完成市定目標(biāo)任務(wù)1100萬(wàn)美元的27.2%;高新技術(shù)企業(yè)只有福森藥業(yè)1家產(chǎn)業(yè),增加值增速低市定目標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn)?h定目標(biāo)方面,按照實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半這一要求,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入、利稅,市縣重點(diǎn)項(xiàng)目投資,招商引資到位資金等都不同程度存在欠賬,完成年度目標(biāo)任務(wù)壓力不小。二是部分工作進(jìn)展緩慢,保位競(jìng)先的壓力增大。城市建設(shè),19項(xiàng)市政工程仍有一半沒(méi)有開(kāi)工,已開(kāi)工的進(jìn)度不快,“六創(chuàng)一迎”創(chuàng)建氛圍不夠濃厚,城市管理時(shí)緊時(shí)松,長(zhǎng)效管理機(jī)制沒(méi)有形成。項(xiàng)目招商力度不夠,與西峽、內(nèi)鄉(xiāng)等周邊縣市相比,招商引資工作相對(duì)滯后,大招商的氛圍沒(méi)有形成。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商力度不大,意向項(xiàng)目多,真正落地項(xiàng)目少,老項(xiàng)目擴(kuò)建多,新上項(xiàng)目少,招商引資缺乏真正的大項(xiàng)目。盡管我縣承擔(dān)著繁重的移民任務(wù),但市里考核并沒(méi)有對(duì)我們有所放松,保位競(jìng)先的壓力很大。三是發(fā)展環(huán)境不優(yōu),_壓力加大。一些職能部門(mén)重管理、輕服務(wù),辦事效率低下,“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,企業(yè)和社會(huì)對(duì)此反映強(qiáng)烈。隨著移民工作的不斷開(kāi)展,由此引發(fā)的各類(lèi)不穩(wěn)定因素明顯增多,加上困難企業(yè)下崗職工信訪問(wèn)題,_壓力巨大。這些問(wèn)題,我們必須高度重視,切實(shí)加以解決。
  二、下步重點(diǎn)工作
  下半年,是全年工作的攻堅(jiān)階段,我們要按照年初的既定安排,堅(jiān)持一手抓移民、一手抓發(fā)展,突出工作重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。下步,要突出抓好以下七個(gè)方面工作:
 。ㄒ唬╆P(guān)于南水北調(diào)移民遷安。這是我縣壓倒一切的政治任務(wù),必須作為“一號(hào)工程”強(qiáng)力推進(jìn),確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。下步,具體抓好四件事:一是按要求完成第一批移民搬遷任務(wù)。目前,第一批移民搬遷已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期。前段搬遷工作雖然整體進(jìn)展順利,但大頭任務(wù)還在后面,具體工作組織中還存在指揮中心指令執(zhí)行不到位、搬遷運(yùn)輸管理不嚴(yán)、自主搬遷等現(xiàn)象,一定程度上影響了搬遷的順利開(kāi)展。對(duì)此,我們決不能麻痹大意,決不能有絲毫放松,必須緊緊抓住搬遷安全和_這兩個(gè)核心問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范程序,做實(shí)做細(xì)工作。具體來(lái)說(shuō),在安全問(wèn)題上,①抓安全環(huán)節(jié)措施的細(xì)化落實(shí)。10個(gè)應(yīng)急保障小組、3個(gè)應(yīng)急處置服務(wù)站和5個(gè)臨時(shí)服務(wù)點(diǎn)要結(jié)合各自職責(zé),對(duì)運(yùn)輸安全、用電安全、拆房安全、治安安全、食品衛(wèi)生安全等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),充分保障搬遷過(guò)程中的車(chē)輛維修加油、道路清障、通訊保障和醫(yī)療救治等工作,及時(shí)處置搬遷工作中遇到的各類(lèi)問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把搬遷運(yùn)輸車(chē)輛安全放在更加突出的位置,合理安排好裝車(chē)時(shí)間,堅(jiān)決杜絕夜間裝車(chē)、夜間行車(chē),防止出現(xiàn)不該發(fā)生的安全事故。要進(jìn)一步組織安全防護(hù)力量,加強(qiáng)對(duì)拆房工作安全措施的全程監(jiān)控,確保移民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。②抓搬遷程序的規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮中心及縣直各部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行搬遷工作程序,必須強(qiáng)化指揮中心的指揮作用,堅(jiān)決在指揮中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度下開(kāi)展工作。特別是要嚴(yán)格控制自主搬遷,自主搬遷往往車(chē)輛缺乏全面檢修,駕駛員資格沒(méi)有審驗(yàn),安全沒(méi)有保證,對(duì)我們來(lái)說(shuō)整治風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)比較大,因此原則上不允許自主搬遷,如果自主搬遷必須事先經(jīng)省市縣批準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕未經(jīng)批準(zhǔn)就擅自搬遷的行為。對(duì)此,各前線指揮部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。③抓搬遷過(guò)程的管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將搬遷的各環(huán)節(jié)承包落實(shí)到每個(gè)包戶(hù)干部,明確措施,明確解決時(shí)間,做到定崗、定人、定責(zé),要將干部包戶(hù)責(zé)任制貫穿移民搬遷的全過(guò)程,嚴(yán)防一切可能出現(xiàn)的工作漏洞,確保萬(wàn)無(wú)一失。在穩(wěn)定問(wèn)題上,分包移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四大班子領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)員和鄉(xiāng)村干部,要進(jìn)一步排查個(gè)人與個(gè)人,個(gè)人與村組的矛盾糾紛,妥善處置移民“兩會(huì)一部”、線上林地等問(wèn)題。在做好每批次搬遷工作的同時(shí),要積極做好拒遷戶(hù)、抗遷戶(hù)的思想轉(zhuǎn)化工作,確保搬遷大局穩(wěn)定。整個(gè)搬遷工作,要進(jìn)一步強(qiáng)化移民指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)責(zé)任、分包縣領(lǐng)導(dǎo)的掛帥責(zé)任、移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任和縣直單位的配合責(zé)任;要進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,搬遷期間所有移民干部一律沒(méi)有節(jié)假日,一律不得請(qǐng)假,一律到一線戰(zhàn)斗;各級(jí)各部門(mén)要自覺(jué)服從指揮部的指揮調(diào)度,確保政令暢通、令行禁止。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和日?qǐng)?bào)告制度,暢通信息,合力推進(jìn)工作。凡因違反搬遷紀(jì)律,造成工作失誤,給移民搬遷工作帶來(lái)不良影響的,將從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過(guò)共同努力,確保9月10前圓滿(mǎn)完成第一批移民搬遷任務(wù)。二是扎實(shí)做好縣內(nèi)移民安置工作。各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,任務(wù)到人,責(zé)任到人。成立縣內(nèi)移民安置組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)督導(dǎo),對(duì)移民搬遷安置進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與安全、項(xiàng)目資金管理、招投標(biāo)等進(jìn)行督查考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過(guò)采取得力措施,確保第一批縣內(nèi)18個(gè)后靠集中安置點(diǎn)在2010年11月30日前完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),達(dá)到入住條件,2010年12月20日前完成移民搬遷任務(wù)。第二批縣內(nèi)35個(gè)后靠集中安置點(diǎn)都要在2010年9月30日前完成“三通一平”及房屋基礎(chǔ)任務(wù),2010年12月20日前完成房屋及公益設(shè)施主體工程。同時(shí),要推進(jìn)第一、二批縣內(nèi)后靠分散安置工作。三是積極配合安置區(qū)做好縣外移民新村建設(shè)工作。第一批移民搬遷結(jié)束后,分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)深入各個(gè)安置點(diǎn),全面了解移民新村建設(shè)情況,遇到問(wèn)題積極協(xié)調(diào),妥善合理解決。遷安組織要積極配合安置地抓好新村建設(shè)工程質(zhì)量,在保質(zhì)量的前提下趕進(jìn)度、保安全,確保移民群眾全程參與。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)督促整改。同時(shí),要通過(guò)宣傳動(dòng)員、強(qiáng)化督導(dǎo)、站隊(duì)評(píng)比等辦法,及時(shí)做好房屋差價(jià)款工作,防止凡因差價(jià)款收繳遲緩影響移民新村建設(shè)整體進(jìn)度,確保年底前完成第二批移民新村建設(shè)任務(wù)。四是加快干渠和渠首拆遷建設(shè)。加快小三峽大橋建設(shè),爭(zhēng)取年底完成主體工程量的80%以上?h道x011線和馬蹬集鎮(zhèn)遷建,也要加快運(yùn)作,確保年前有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。完成渠首陶岔及總干渠涉及的居民點(diǎn)建設(shè)任務(wù),確保征遷群眾早日住上新居。同時(shí),按照省市要求,強(qiáng)化宣傳,積極配合,創(chuàng)優(yōu)工程建設(shè)和施工環(huán)境,確保10月底前完成總干渠淅川段征地拆遷任務(wù)。
 。ǘ╆P(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是加快重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好十大新建項(xiàng)目建設(shè),全力以赴趕進(jìn)度。鋁業(yè)集團(tuán)年產(chǎn)13萬(wàn)噸電解鋁項(xiàng)目9月份要建成試產(chǎn),年產(chǎn)10萬(wàn)噸ps版基項(xiàng)目要在年底前完成安裝試車(chē)。淅減公司南陽(yáng)齒輪廠遷建項(xiàng)目要在9月份動(dòng)工,年底建成;年產(chǎn)20萬(wàn)支高速列車(chē)減振器及城市軌道地鐵減振器生產(chǎn)線項(xiàng)目要在9月份啟動(dòng)建設(shè),年底實(shí)現(xiàn)建成試生產(chǎn)。福森藥業(yè)鎂粉復(fù)合脫氧劑項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)年底竣工投產(chǎn);新能源汽車(chē)電池項(xiàng)目要在年底建成生產(chǎn)車(chē)間、組裝車(chē)間和檢測(cè)車(chē)間。九信公司的三氯乙烯項(xiàng)目,要扎實(shí)做好前期工作,盯緊不放,力求簽約落實(shí)巨化集團(tuán)相關(guān)生產(chǎn)能力搬遷至淅川。淅水集團(tuán)的10萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房今年要完成40%工程量;水泥粉末升級(jí)改造年底完工。玉典化冶的年產(chǎn)6萬(wàn)噸鋁鐵項(xiàng)目要完成工程量的30%。與此同時(shí),富鑫機(jī)械、華新鑄造、金戈利、豐源氯堿的技改項(xiàng)目,也要加快進(jìn)度,確保按時(shí)或提前完成任務(wù)。以上項(xiàng)目能否順利實(shí)施、按時(shí)完成,不僅關(guān)系工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,也關(guān)系到全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。因此,必須死死盯住,抓實(shí)抓牢。各企業(yè)要千方百計(jì)加 ……(未完,全文共11678字,當(dāng)前只顯示4217字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣長(zhǎng)在全縣半年工作會(huì)議上的講話

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