標題:在全縣村主干培訓班上的講話
在全縣村主干培訓班上的講話
  2009年11月4日
  同志們:
  從今天開始,我們計劃分兩期對全縣村主干進行一次集中培訓。這是村級組織換屆結(jié)束后,縣委、縣政府加強村級組織建設(shè)的一項重要工作舉措。首先,我代表縣委、縣政府對在座的村主干們表示誠摯的問候,并借此機會,向長年在基層工作,為農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
  下面,結(jié)合當前農(nóng)村工作和本次培訓學習的實際,講三個問題。
  第一,為什么要舉辦這次村干部培訓班
  村級是最基礎(chǔ)的_,村主干是這一基礎(chǔ)_的直接組織者和指揮者。村主干的素質(zhì)如何,直接關(guān)系農(nóng)村社會的穩(wěn)定和諧,直接關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展繁榮,直接關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益。特別是目前村“兩委”換屆工作剛剛結(jié)束,很多同志剛剛走上村里的領(lǐng)導(dǎo)崗位,這次培訓顯得更為重要和必要。
  1、是貫徹落實十七屆四中全會精神的需要。9月份召開的黨的十七屆四中全會,專題研究部署了加強和改進新形勢下黨的建設(shè)工作。全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》,明確了新時期黨建工作“六個方面”的重大任務(wù),其中重要一點是“強基礎(chǔ)”,就是做好抓基層打基礎(chǔ)工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。重點是推進基層黨組織工作創(chuàng)新,增強黨員隊伍生機活力,建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。村一級組織,是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。開展村主干培訓,提高基層組織帶頭人的素質(zhì),是抓基層打基礎(chǔ)的最為直接的手段、最有效的抓手,因而也就成為貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的最現(xiàn)實的需要。要通過培訓,使廣大村主干深刻領(lǐng)會黨的十七大和十七屆四中全會精神,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的能力,在基層組織建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
  2、是提高農(nóng)村基層干部隊伍素質(zhì)的需要。新形勢、新任務(wù)對干部素質(zhì)提出了新挑戰(zhàn)、新要求。這次換屆,全縣村黨支部書記新任的占××%,平均年齡××歲,高中以上學歷的占××.*%;村委會主任新任的占××.*%,平均年齡××歲,高中以上學歷的占××.*%,村班子的年齡結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化,給農(nóng)村發(fā)展注入了新的生 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1491字,正式會員可完整閱讀)…… 
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導(dǎo)廣大群眾把力量凝聚到致富奔小康的實踐中來,使農(nóng)民收入年年有增加,農(nóng)村經(jīng)濟年年有發(fā)展,農(nóng)村各項事業(yè)年年有進步,才能實現(xiàn)群眾的心愿,才能稱得上是一名合格的村干部。同時,村干部還肩負著化解基層矛盾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的重任。農(nóng)村是各類矛盾的易發(fā)區(qū),村干部工作在農(nóng)村最前沿,直接與群眾打交道,天天面對群眾,能時刻把握群眾的思想脈搏,是化解農(nóng)村各種矛盾糾紛的最有力協(xié)調(diào)者。大量事實證明,農(nóng)村許多上訪苗頭、矛盾隱患由于村干部發(fā)現(xiàn)及時、處理得當,都消除在了萌芽狀態(tài);也有一些小問題、小矛盾,由于村干部不負責任、處理不及時或處理不當,結(jié)果造成把小事拖大,大事拖難,難事拖亂。處理好這些發(fā)展穩(wěn)定工作中的問題,最需要有一批頭腦靈活、素質(zhì)較高、有致富能力、有化解矛盾水平、有為民服務(wù)思想的帶頭人。所以,希望各位村干部通過這次培訓,進一步提升服務(wù)發(fā)展維護穩(wěn)定工作的能力,切實成為有所建樹、群眾信任的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)者,為推動全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
  第二,如何成為一名合格稱職的村干部
  村黨支部書記和村委會主任是群眾的“主心骨”、“領(lǐng)頭雁”。如何把這個“村官”當好,達到什么要求才算是一名合格的“村官”,可以用二十四個字進行概括,即:政治堅定,胸懷大局,業(yè)務(wù)精通,公道正派,清正廉潔,作風扎實。也就是能夠把上級的要求落實好,能夠把百姓的事辦好,做到領(lǐng)導(dǎo)信任,群眾擁戴。具體講要增強“六種意識”、提升“六種能力”、處理好“六個關(guān)系”。
  1、要增強全局意識,提升決策能力,正確處理好落實政策與創(chuàng)新結(jié)合的關(guān)系!安恢\全局者不足以謀一域”、“胸中無全局、運籌必偏失”。一個村雖然從面積上看是個小區(qū)域,但卻是全縣大局的基本組成單元。只有立足于全縣發(fā)展大局,把本村發(fā)展擺到全局中統(tǒng)籌考慮和把握,才能順應(yīng)全局的發(fā)展方向和根本要求,才能作出正確的判斷和決策。如果不在全局中謀劃發(fā)展,盲目決策,就會偏失方向。因此,作為一名村黨支部書記、村委會主任,不僅要了解本村的實際情況,還要了解全局,全面掌握全縣的發(fā)展思路、目標、定位和工作舉措,在服從全局中服務(wù)發(fā)展,服務(wù)村民。對于我縣今后一個時期的工作,縣委在第十一屆九次全會上已經(jīng)明確,就是要“強化兩大支撐、夯實三大基礎(chǔ)、著力四個提升”,構(gòu)建“海峽西岸生態(tài)型工貿(mào)旅游強縣”。強化兩大支撐,就是大力發(fā)展工貿(mào)、旅游兩大產(chǎn)業(yè)。工貿(mào)發(fā)展方面,在北部的高坎培片區(qū)與市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)合作規(guī)劃建設(shè)占地約××平方公里的高新園區(qū),重點培育汽車制造、工程機械、環(huán)保機械、光電制造等產(chǎn)業(yè)。目前,投資××億元的一汽凱鮑重卡生產(chǎn)項目已經(jīng)開工。這是借助市里的力量,實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一次大好機遇。在南部,我們以古鎮(zhèn)鄭坑為中心,遠期向仙師蘭崗?fù)卣,?guī)劃占地××××*畝的永定工業(yè)園南部園區(qū),目前控制性規(guī)劃已完成,首期控規(guī)和征地工作正有序推進,計劃近期舉行開園儀式。同時,規(guī)劃一些專業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)。這樣,通過南北兩個園區(qū)的打造,夯實發(fā)展的平臺,招商引資、項目工作上去了,我們的工貿(mào)業(yè)也就發(fā)展起來了。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,重點是做好土樓和龍湖旅游的開發(fā),把旅游配套設(shè)施完善起來,把旅游管理_、收入分配機制理順,使游客進得來、玩得好、留下好印象。有人進來了,地方就活了,必然會帶動餐飲、購物、休閑、交通運輸?shù)鹊,給老百姓提供就業(yè)崗位。要打造這兩大支柱產(chǎn)業(yè),必須要有堅實基礎(chǔ),所以我們提出夯實“三大基礎(chǔ)”。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施。交通基礎(chǔ)設(shè)施是一個地方發(fā)展的命脈,沒有一個好的交通,很難發(fā)展。我們永定是全省少有的境內(nèi)沒有國道的縣份,這幾年,旅游業(yè)發(fā)展不快,交通滯后也是很關(guān)鍵的原因。因此,我們?nèi)σ愿巴七M“雙永”高速公路建設(shè),通過積極運作,把湖雷到城關(guān)的連接線列為“雙永”高速支線,開工建設(shè)湖坑伯公凹—岐嶺、下洋—初溪、湖坑—高頭隘背(南靖界)、大溪—下洋廖陂等土樓旅游公路,以及其他幾條縣道建設(shè),繼續(xù)實施“上銜下延”工程,通過三二年的努力,全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施將有根本的變化。二是城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)是積聚人氣,推動發(fā)展的一個很重要的方面,城鎮(zhèn)發(fā)展起來,品位提高了,那效應(yīng)是很大的。市里對城市體系建設(shè)非常重視,把它和產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系并稱為“三大體系”大力推進,這個月中下旬將舉行全市城市發(fā)展大會。按照市里的定位,我們的縣城要按照縣域中心城市來打造,縣城就是中心城市,中心鎮(zhèn)及縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按城市進行規(guī)劃建設(shè),這就要求我們跳出以往“城關(guān)”的概念,在縣城打造人居商貿(mào)物流、產(chǎn)業(yè)等板塊,“以業(yè)興城”,著力發(fā)展城市經(jīng)濟,提升城市人氣,做大城市規(guī)模。三是教育文化事業(yè)。就是要打造教育強縣,一方面就是要輸送人才,另一方面,要為當?shù)匕l(fā)展培育高素質(zhì)的技術(shù)人才。建設(shè)生態(tài)型工貿(mào)旅游強縣,還必須堅持科學發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧,因此我們提出要著力提升四種水平。一是提升對臺交流合作水平。國務(wù)院出臺支持海西的《若干意見》,突出福建對臺的優(yōu)勢,我們是全國重點對臺工作縣,是吳伯雄和胡仙等著名人士的祖籍地,我們必須充分利用好、發(fā)揮好這個優(yōu)勢,在對臺交流合作上先行先試,提升交流合作水平。二是提升新農(nóng)村建設(shè)水平。要把旅游景區(qū)環(huán)境整治和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,形成良好的利益導(dǎo)向機制,培育新農(nóng)村建設(shè)的亮點。要特別注重農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃工作,改變以往“只見新房,不見新村”的局面。三是提升社會民生建設(shè)水平。就是要多為群眾辦實事,讓老百姓得到更多實惠;四是提升生態(tài)文明建設(shè)水平。要保護好青山綠水。這個思路是經(jīng)過縣委全會討論通過的,也是我縣今后一段時期的行動綱領(lǐng),大家要更好地將本村工作與全縣工作結(jié)合起來,進一步理清興村富民的思路,努力做到發(fā)展有新思路,工作有新舉措,努力在全縣農(nóng)村掀起新一輪的發(fā)展熱潮。
  2、要增強政治意識,提升執(zhí)行能力,正確處理好對上負責與對下服務(wù)的關(guān)系。村干部是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是黨在農(nóng)村實施組織領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵_。切實增強政治意識,不折不扣地落實縣鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署,做到對上負責與對下服務(wù)相統(tǒng)一,是對村干部的基本要求。我們既不能片面地認為,自己是老百姓選出來的,不是上級黨委、政府任命的,對上級黨委、政府安排部署的工作可聽可不聽;也不能片面地認為,我是村書記、村主任,是“干部”,主要任務(wù)是對村民的“管理”,一旦當上“官”就可以隨意發(fā)號施令。我們要知道,對上負責與對下服務(wù)是統(tǒng)一的,黨委、政府制定的各項決策部署,不是針對某一個村或某一個人做出的,而是站在更高的層面上、立足于更長遠的發(fā)展、立足于維護絕大多數(shù)群眾的根本利益做出的更加科學的決策。因此,不折不扣地貫徹落實上級黨委、政府的決策部署,就是在為最廣泛的群眾辦實事、辦好事、辦最想辦的事;不能很好地貫徹落實上級的決策部署,就是不為群眾辦事,就是對群眾不負責,就是違背絕大多數(shù)群眾的根本利益。實現(xiàn)對上負責與對下服務(wù)的有機統(tǒng)一,要求我們切實把思想統(tǒng)一到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來,把中央和省市縣委的重大決策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的工作安排部署向群眾講明白,解疑釋惑,讓群眾知道上級做出這種決策部署目的是為了維護最廣大群眾的長遠利益、集體利益,最終目的是為了造福人民,從而爭得最廣大群眾的理解和支持。要求我們以實際行動帶頭抓好決策部署的落實,對項目建設(shè)征地拆遷、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、面源污染治理以及承擔急難險重任務(wù)、重要敏感時期維護社 ……(未完,全文共10731字,當前只顯示3875字,請閱讀下面提示信息。收藏在全縣村主干培訓班上的講話

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