標題:在全縣項目調度工作會議上的講話
在全縣項目調度工作會議上的講話
  縣委書記朱愛民
  2009年6月25日
  同志們:
  這次我們專門召開黨政聯(lián)席會議,主要任務是對上半年項目工作進行調度。會前,大家分別交了保證金,剛才,各項目牽頭領導匯報了項目進展情況,王平同志也對項目工作講了幾條意見,我完全同意。為什么要采取這種形式召開會議,目的就是起一個示范導向作用。讓大家在一起互相學習,互相監(jiān)督,在全縣上下形成一個齊心協(xié)力抓項目、聚精會神促發(fā)展的良好局面。全黨抓經濟,重點抓工業(yè),關鍵在項目,突出抓招商。項目是經濟發(fā)展的生命線,沒有項目,一切都是無源之水,無本之木。但是我們的項目情況怎么樣呢?下面我從三個方面對項目有關工作談談自己的看法。
  一、認清形勢,把握機遇
 。ㄒ唬╉椖抗ぷ鞔嬖趩栴}及原因。
  近年來,我縣項目建設工作整體形勢還是不錯的,全縣經濟之所以每年以兩位數增長,都是與項目工作分不開的。并且從發(fā)達地區(qū)的經驗看,抓項目,抓招商,是一個地區(qū)經濟騰飛、經濟跨越的不二法寶。對發(fā)達地區(qū)是這樣,對臨泉也是這樣。今天縣四大班子各位負責同志匯報了各自所牽頭聯(lián)系的項目推進情況。應該說大家抓得都比較緊,但是,看看我們項目本身的發(fā)展狀況,我們感覺到,離臨泉大發(fā)展的要求,離市委、市政府對臨泉的要求差距很大。更不要講與南方,與先進縣市的差距了。一是項目總量偏少、偏小。今年一季度全縣僅完成固定資產投資*.*億元,比最高的潁上縣少了*.*億元,僅占全市××.*億元的*.*%,而我們的人口約占全市××%。與我曾經工作的和縣相比,去年和縣的固定資產投資是××億元,平均每月就有*個多億,今天的投入就是明天的產出,沒有投入,就沒有產出,這是經濟學的一個基本的原理,這也說明我們明年的經濟發(fā)展速度還不會快。二是項目結構不優(yōu)。項目“四多四少”的特征明顯。意向性項目多,落地性項目少;小項目多,大項目少;一般性項目多,工業(yè)性項目少;粗放型項目多,高技術含量項目少。全年編制的××*個重點項目中,億元以上項目只有××個,××%都不到,工業(yè)項目也只有××個,所以說工業(yè)短腿這種狀況從我 ……(快文網http://m.hoachina.com省略1465字,正式會員可完整閱讀)…… 
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四是沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的機遇,F在沿海勞動力成本高,并且產業(yè)正在轉型升級,正在“騰籠換鳥”、重新洗牌,一些勞動密集型產業(yè)比如服裝、鞋帽、玩具等,正在加速向內地轉移。我縣勞動力資源豐富,綜合成本較低,有利于我縣借沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的東風在項目建設上大有作為。
  二、明確任務,突出重點
  (一)項目工作的任務和要求。
  項目工作的任務,也就是對項目工作的要求,當前應著重抓好以下幾個方面:
  1、要把項目拉動作為經濟發(fā)展的主要戰(zhàn)略。發(fā)展是硬道理,項目是真抓手。要抓好項目工作,首先我們要真懂經濟和社會發(fā)展工作,才會編項目、跑項目;其次要有“釘子”精神,不能跑一次碰壁了就心灰意冷,要鍥而不舍、不厭其煩。目前,我們臨泉的經濟總量還很小,人均更差,縣域經濟總體投入不足,經濟增長缺乏活力,欠發(fā)達的現狀沒有改變,加快經濟發(fā)展必須主要靠投資拉動。作為欠發(fā)達地區(qū),我們不想落后也不甘落后,唯一的選擇就是擴大開放、招商引資、大上項目。第一是項目,第二是項目,第三還是項目。項目是擴大投資的基礎、平臺和結合點,要想擴大投資,必須抓項目,沒有項目一切都無從談起,所以我們要把項目工作牢牢抓在手里,作為實現臨泉大發(fā)展、快發(fā)展的核心之舉。
  2、堅持把項目工作作為當前的首要任務。臨泉跨越式發(fā)展的動力是項目,要素是投資,只要項目搞好了,沒有資金可以引進資金,沒有人才可以引進人才,沒有優(yōu)勢可以創(chuàng)造優(yōu)勢。要發(fā)揮資源等比較優(yōu)勢,加快資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿ο虬l(fā)展實力轉變,資源要變成財源,人力要變成資本,必須把項目工作放在首位,樹立有項目有地位,無項目無地位的責任感、緊迫感和危機感,形成全方位、多領域抓項目建設的濃厚氛圍。在精力投入上,各牽頭領導、項目責任單位和項目協(xié)辦單位要真正把項目作為重中之重,領導要跟著項目跑,部門要圍著項目轉,一個項目一個項目地抓落實,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地去攻克,一個企業(yè)一個企業(yè)地搞服務。剛才王平縣長已經講了,會后,各位領導抓的重點項目指揮部都要成立,規(guī)章制度要建立,保證金也要交,然后發(fā)改委、督查局要對項目進度情況一月一調度,一月一通報,到年底完不成進度的,一律扣除保證金。
  3、要把項目工作作為“一把手”工程。項目工作能否落實,關鍵在領導,重點在“一把手”。項目建設是經濟發(fā)展的命根子,是各項工作的著力點。抓項目的能力是領導經濟工作能力的集中體現。一個領導是不是懂經濟,是不是會抓經濟,集中體現在抓項目上,項目抓不好,就談不上有多強的領導能力。要把項目建設的好壞作為衡量執(zhí)政能力的重要標準之一,進一步強化項目意識,特別是我們各級領導干部,要切實提高組織協(xié)調能力,學會“彈鋼琴”,善于抓關鍵,謀大事,把項目工作牢牢抓住,認真學習研究國家、省出臺的相關政策,積極捕捉市場信息,堅定不移地跑項目、搶項目,做到以政策信息爭項目,以感情爭項目,以人氣爭項目,形成全縣上下共同抓項目的濃厚氛圍。在項目建設中,要堅持一切服從招商,一切服務項目。誰破壞項目,誰破壞環(huán)境,我們就破壞他的前途。無論外部條件如何變化,無論工作重點有多么多,招商引資、上項目的力度和任務都不能減。領導干部既要當好“指揮員”,又要當好“戰(zhàn)斗員”,不但不能當“甩手掌柜”,而且要做到“四個親自”,即親自調研謀劃,親自跑部_,親自協(xié)調調度,親自現場解決。特別是對涉及項目的土地、資金等關鍵問題,“一把手”必須親自出馬,直到拿下為止。
  4、要把項目實績作為年終考核的主要內容?h委、縣政府年終將對各牽頭領導、項目責任單位和項目協(xié)辦單位進行考核,并將項目建設、投資規(guī)模等方面考核結果作為評價各相關部門主要領導的重要指標。年底根據考核結果嚴格按照《關于分解2009年縣領導推進重大項目建設任務的通知》(臨辦發(fā)[××××]××號)兌現獎懲。各相關部門也要研究建立健全目標管理體系,層層細化量化,明確目標責任,一級抓一級,一級促一級,層層抓落實,切實把項目建設抓實、抓好、抓出成效。一定要牢固樹立項目核心意識,項目是經濟發(fā)展的核心,是經濟發(fā)展的生命線,是經濟跨越的真正抓手。
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  1、在項目數量和結構上要有新突破。一是千方百計引項目。今年我們的招商引資要確!痢羶|,力爭××億。目前,我們的工作力度仍然不夠大,招商引資情況和臨泉的人口規(guī)模很不相稱。我們的人口很多,經濟發(fā)展很慢。從去年全市招商引資項目排位看,我縣是倒數第一;今年一季度,我縣招商引資利用市外資金總量和增幅仍然居全市倒數第一;形勢非常嚴峻,不能再有半點懈怠。一定要調整招商策略,對原來行之有效的方式要繼續(xù)堅持,同時又要在新的理念、新的招數上尋求新的突破。要調整招商重點,把目光鎖定在沿海重點區(qū)域和重點產業(yè)。上周,我縣在廣東東莞舉辦了臨泉招商項目推介會,達成了一些投資意向,7月份要到浦東,以后還要到天津、合肥、北京舉辦類似的項目推介會,一方面是招商引資,另一方面是把老鄉(xiāng)會啟動起來。沒有招商引資和項目建設,就沒有經濟實力的提高和財政實力的增強,就沒有城市形象的提升和人民生活水平的提高。要調整招商政策,堅持互利雙贏的原則,與時俱進地制定優(yōu)惠政策,樹立起“你發(fā)財,我發(fā)展”的理念,把臨泉打造成投資者的樂園和企業(yè)發(fā)展的沃土。對興辦的工業(yè)加工業(yè)項目,要依據其繳納的實際稅收為標準給予不同的優(yōu)惠,多繳多優(yōu)惠,少繳少優(yōu)惠,重大項目一事一議,只要到臨泉來發(fā)展的,都是我們的朋友,都是我們的上帝。二是積極主動搶項目。爭取上級政策支持,做好載體。各有關部門和相關領導要認真研究國家、省、市政策,精心編制、篩選、論證、包裝一批項目,確保有的放矢爭取項目。同時,要拓寬視野,伸長觸角,勤走動,多匯報,及早準確判斷上級政策的走向,增強項目爭取的敏銳性和主動性,努力使一大批項目擠進國家和省、市投資計劃的盤子。三是圍繞優(yōu)勢產業(yè)上項目。要把圍繞優(yōu)勢產業(yè)上項目作為項目建設的主攻方向。在項目建設上,要圍繞我縣三大戰(zhàn)略、四個經濟、五大基地、六大產業(yè)大上項目,上大項目。在優(yōu)勢產業(yè)上,化工、醫(yī)藥、食品、農牧產品深加工、商貿物流等要排在第一序列。工業(yè)方面,圍繞“強點壯塊展面”做大項目,做強臨化、文王、山羊集團及一批上億元的骨干企業(yè),認真謀劃和抓好這些企業(yè)上市準備工作。要開發(fā)我們的脫水蔬菜、肉食冷凍、皮革加工等傳統(tǒng)項目。依托豐富的勞動力和農產品資源,做好農產品深加工、紡織、服裝、食品項目;依托我縣是國家級貧困縣、國家食品藥品監(jiān)督局聯(lián)系幫扶單位,開發(fā)醫(yī)藥項目。農業(yè)方面,做強畜牧業(yè),培育一些養(yǎng)殖大戶,培植一些龍頭企業(yè)。要圍繞高效農業(yè)、特色農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、觀光農業(yè)、標準農業(yè)上項目。商貿方面,城內,關鍵要建好“兩場一店”,即大市場、大商場和高檔賓館酒店;城外,要建好專業(yè)市場和超市。我縣當前的皖浙農貿大市場、蘇果超市、農資建材大市場、汽車交易大市場、木業(yè)家俱大市場等,都是很好的項目,相關領導和部門要牢牢抓住抓好。城市建設方面,圍繞“皖西北次級中心城市、豫皖邊界區(qū)域性商貿物流中心、親水宜居園林城市”的主題抓好項目建設,做大、做活、做美我們的城市。文化建設方面,要做好姜子牙公園以及觀光農業(yè)等項目,這方面, ……(未完,全文共9492字,當前只顯示3808字,請閱讀下面提示信息。收藏在全縣項目調度工作會議上的講話

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