| 標(biāo)題：在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議暨總結(jié)表彰大會上的講話 |
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在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議暨總結(jié)表彰大會上的講話 縣長 2011年2月 同志們： 元宵剛過，縣委、縣政府就召開今天的全縣經(jīng)濟(jì)工作暨總結(jié)表彰大會，其主要目的是總結(jié)過去，表彰先進(jìn)，分析形勢，部署全年，動員全縣上下迅速投入工作，立足新起點(diǎn)，闊步新征程，謀求新跨越，奮力譜寫××加快發(fā)展的新篇章，為“十二五”營造一個良好的開局。 剛才，會議表彰了2010年度目標(biāo)管理和各個重點(diǎn)工作領(lǐng)域的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。希望受到表彰的，要快馬加鞭，再接再厲，再創(chuàng)佳績，再立新功；希望其他同志要迎難而上，奮起直追，奮發(fā)圖強(qiáng)，奮勇爭先。等一下，吳書記還將作重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會，狠抓落實。下面，我先講幾點(diǎn)意見。 一、認(rèn)清形勢，牢牢樹立跨越發(fā)展的信心 2010年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下進(jìn)一步解決思想，奮發(fā)有為，合力攻堅，全面完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，超額完成了“十二五”各項目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)和社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，朝著“三個××”邁出了堅實一步。這里，我高興地告訴大家，2010年在市委、市政府對縣（區(qū)）目標(biāo)管理考評中，我縣再次獲得綜合考評先進(jìn)縣，2007年至2010年連續(xù)四年獲此榮譽(yù)，是全市僅有的兩個連續(xù)四年榮獲綜合先進(jìn)的縣之一。同時還有5個單項進(jìn)入前三名，其中計劃生育和信訪工作列第二名，城區(qū)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資列第三名�；仡�2010年工作，我認(rèn)為，可以用“四個首次、六個更加”來概括。 四個首次： 一是財政收入有大突破，首次邁上4億元臺階。全年財政收入達(dá)4.2509億元、增長39.8%、增加1.2092億元，其中地方收入首次突破3億元，達(dá)3.1702億元、增長46.7%、增加1億元，被省政府授予財政收入三年翻番先進(jìn)縣。財政收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，稅收收入占財政收入比重達(dá)87.9%、提高了4.93個百分點(diǎn)，稅收收入占財政收入比重排位居全市各縣（區(qū)）第三；財政收入占的比重達(dá)11.7%，首次突破10個百分點(diǎn)，提高了1.9個百分點(diǎn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入在去年首次突破億元的基礎(chǔ)上，2010年達(dá)1.4257億元、增長34.5%、增加3659萬元，且所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入均超過500萬元，其中合市、滸灣、陳坊突破1000萬元，秀谷鎮(zhèn)達(dá)3705萬元。 二是招大引強(qiáng)有大突破，首次引進(jìn)5億元項目。先后在北京、廈門召開了××籍人士懇談會和在永康、昆山舉辦了專題招商推介會，全年共引進(jìn)并開工5000萬元以上工業(yè)項目24個，其中億元以上12個，分別比上年增加4個、2個�！ ǹ煳木W(wǎng)http://m.hoachina.com省略1775字，正式會員可完整閱讀）…… 六是干事創(chuàng)業(yè)的熱度更加高。不管遇到什么困難，全縣廣大干部都能保持高昂的工作斗志和良好的精神狀態(tài)，齊心協(xié)力干事、攻堅克難創(chuàng)業(yè)。面對后金融危機(jī)，年初縣委、縣政府就制定了“四年”“三年”活動，廣大干部迅速行動，積極響應(yīng)并投入到活動中來，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好局面，掀起了“三百”活動的陣陣熱潮。特別值得一提的是在抗洪搶險中，廣大干部服從調(diào)度，積極主動，科學(xué)應(yīng)對，發(fā)揮了先鋒帶頭作用，把群眾生命安全放在第一位，最大限度減輕了災(zāi)害損失，實現(xiàn)了“五個沒有”，即：縣境內(nèi)的撫河圩堤沒有出現(xiàn)決堤、中小型水庫沒有垮壩、沒有因災(zāi)死亡一人、沒有一名群眾因受災(zāi)而挨餓、沒有給上級增加任何的麻煩，是全市最早從抗洪救災(zāi)階段轉(zhuǎn)入到全面發(fā)展的縣之一，得到了市委、市政府的高度評價和充分肯定。在生產(chǎn)自救中，全縣干部群眾不等不靠，自力更生，最大程度地?fù)尫N、擴(kuò)種二晚，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)了災(zāi)后的_和生產(chǎn)發(fā)展。在“百日沖刺”中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以人為本，把恢復(fù)和改善群眾生產(chǎn)生活放在首位，千方百計籌集資金，重點(diǎn)向水利、公路等水毀項目傾斜，集中力量，爭時搶速，迅速掀起了全縣水利冬修、農(nóng)村公路硬化的高潮，打響了水毀工程修復(fù)攻堅戰(zhàn)，使大災(zāi)之年變成大干之年，大治之年，機(jī)遇之年，發(fā)展之年。廣大干部干事創(chuàng)業(yè)高漲的熱情，有力地促進(jìn)了工作效能的提升，助推了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 總體上看，一年來，我縣經(jīng)濟(jì)社會得到了較好的成績，積累了一些好經(jīng)驗和好做法，但是也存在不少問題和困難，我們必須對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和我們的發(fā)展現(xiàn)狀有一個清醒的認(rèn)識。一是必須看到我縣經(jīng)濟(jì)的增長，在很大程度上依賴于全國、全省、全市經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn)，當(dāng)前，我縣工業(yè)化水平還不高，要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，我們必須加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，培育壯大骨干企業(yè)和工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)縣域工業(yè)的抗風(fēng)險能力和支撐能力。二是必須看到在我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的同時，全省、全市及周邊縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也在跑步前進(jìn)，我們必須理性地把握形勢。當(dāng)前，我縣等一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量還偏小，均量同全國、全省相比還有一定差距。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大總量，增加群眾收入、富民強(qiáng)縣仍是我們面臨的最大任務(wù)，我們必須科學(xué)地把握形勢，增強(qiáng)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感。三是必須看到在加快發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾，實行綠色發(fā)展、清潔發(fā)展任重道遠(yuǎn)。四是必須看到改革開放與維護(hù)穩(wěn)定的矛盾。特別是隨著改革開放日益深入，在征地拆遷、企業(yè)改制等方面必將觸及一些群眾的利益，群眾期望和要求也隨之提高，稍不注意，就容易引發(fā)群眾訴求和信訪，甚至影響_。對這些問題，我們將會認(rèn)真研究并采取有力措施，逐步加以解決。 總之，今年經(jīng)濟(jì)形勢還極其復(fù)雜，既面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)含著加快發(fā)展的重大機(jī)遇。我們務(wù)必保持清醒的頭腦，既要充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)形勢的嚴(yán)峻性，把困難估計得充分些，把措施組織得周密些。充分認(rèn)識面臨的有利條件和積極因素，堅定信心，搶抓機(jī)遇，科學(xué)部署，扎實工作，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，調(diào)動一切因素，努力推動經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。 二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化跨越發(fā)展的舉措 立足××看××，發(fā)展的形勢喜人；跳出××看××，發(fā)展的壓力逼人；面向未來看××，發(fā)展的機(jī)遇催人。2011年是我縣“十二五”實施開局之年，是實現(xiàn)跨越趕超、提速進(jìn)位的重要一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，意義十分重大。 今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大、十七大三中、四中、五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十二屆十四次和市委二屆十四次全會精神，以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“三大、三化、三個××”為戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化改革開放，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，做大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，增強(qiáng)綜合實力，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，不斷改善民生，著力推進(jìn)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，力求“提高三種指數(shù)、達(dá)到四個和諧，實現(xiàn)五個確�！�，即提高幸福指數(shù)、安全指數(shù)、綠色指數(shù)；達(dá)到青山綠水、人與自然和諧，安定有序、政府干群和諧，城鄉(xiāng)互動、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村和諧，全面發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會和諧，確保向具有國際影響力的“中國香都”邁出重要步伐，確保宜居宜業(yè)“人文生態(tài)工業(yè)新城”初見雛形，確保在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中有更大的作為，確保人人“在××創(chuàng)業(yè)有成就感、在××生活有幸福感、在××居住有安全感、走出××有自豪感”的目標(biāo)早日實現(xiàn)，確保為全面實現(xiàn)小康奠定堅實的基礎(chǔ)。 今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：實現(xiàn)“七增一控一降”�！捌咴觥�，即確保全縣實現(xiàn)達(dá)43億元、增長15.3%；財政收入達(dá)5.6億元、增長31.5%，力爭6億元、增長41.1%；固定資產(chǎn)投資達(dá)56億元、增長32%，力爭60億元、增長41%；社會消費(fèi)品零售總額增長達(dá)14.8億元、增長20%，力爭15億元、增長22%；出口創(chuàng)匯達(dá)5130萬美元、增長25%，力爭5340萬美元、增長30%；實際利用外資達(dá)1680萬美元、增長15%，力爭1930萬美元，增長32%；農(nóng)民人均純收入達(dá)6900元、增長12.1%，力爭7000元、增長13.8%。一控，即全縣人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。一降，即萬元能耗下降7個百分點(diǎn)。上述目標(biāo)是一個略高于全市平均水平的目標(biāo)，是一個“跳起來摘桃子”的目標(biāo)，同時，也是我們實現(xiàn)跨越趕超、提速進(jìn)位、爭創(chuàng)一流必須的目標(biāo)。我們制定這個目標(biāo)不是憑空想象，而是在充分調(diào)查論證基礎(chǔ)上提出來的。我們應(yīng)該深刻認(rèn)識到，××要跨越發(fā)展，就必須在較長時期內(nèi)保持高于全市、全省平均水平的發(fā)展速度。如果我們的發(fā)展速度，不能高于全省、全市的平均水平，要實現(xiàn)跨越發(fā)展就是紙上談兵，一句空話。所以，全縣上下必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識，形成共識、形成合力，強(qiáng)化舉措，乘勢而上。 圍繞上述要求和目標(biāo)任務(wù)，今年縣委、縣政府將全力推進(jìn)“三創(chuàng)”工程： （一）圍繞打造“創(chuàng)業(yè)××”的目標(biāo)，突出三個重點(diǎn)，全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)工程，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展大提速 要以創(chuàng)業(yè)為杠桿，以創(chuàng)業(yè)為抓手，以創(chuàng)業(yè)為載體，進(jìn)一步深化“經(jīng)濟(jì)工作項目化”的理念，通過大創(chuàng)業(yè)帶來大投入，促進(jìn)大發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量大擴(kuò)張、競爭實力大增強(qiáng)。 第一、內(nèi)外兼顧，推進(jìn)兩大_創(chuàng)業(yè) 要全力營造“城鄉(xiāng)無閑人，內(nèi)外無差別”的創(chuàng)業(yè)局面，迅速掀起創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)強(qiáng)縣的熱潮，努力實現(xiàn)“在××創(chuàng)業(yè)有成就感”的創(chuàng)業(yè)效果。 一方面，由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變，在重大項目上下功夫。要摒棄“揀到籃子里的都是菜”的舊理念，由招商引資向擇商選資轉(zhuǎn)變，由小項目向重大項目轉(zhuǎn)變，不斷提升招商引資工作水平。今年，全縣力爭引進(jìn)5000萬元以上項目29個，其中億元以上14個，5億元以上1個。要堅持高位推動，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商。要瞄準(zhǔn)閩、浙、粵等重點(diǎn)區(qū)域，積極開展團(tuán)隊招商和專題招商活動。圍繞香料產(chǎn)業(yè)、機(jī)電冶金等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力開展產(chǎn)業(yè)招商。進(jìn)一步整合招商資源，建立招商項目庫，開展聯(lián)合招商，在招大引強(qiáng)上下功夫，形成“共同引進(jìn)、共同服務(wù)、共同跟蹤”的抱團(tuán)式引資機(jī)制，今年凡是在重大項目引進(jìn)上做出貢獻(xiàn)的單位，均可分享進(jìn)資，不再限制分享單位個數(shù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資工作的調(diào)度、督查和考核，重點(diǎn)考核項目的開工率、進(jìn)資率、投產(chǎn)率、貢獻(xiàn)率。 另一方面，由能人創(chuàng)業(yè)向全民創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，在創(chuàng)業(yè)致富上下功夫。全民創(chuàng)業(yè)是加快發(fā)展的內(nèi)生動力。要堅持“以人為本，市場引導(dǎo)，政府調(diào)控，富民優(yōu)先”的原則，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)能人進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)；動員國家工作人員辭職創(chuàng)業(yè)；鼓勵下崗職工、大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人帶頭創(chuàng)業(yè)；發(fā)動城鄉(xiāng)群眾不拘形式，不拘類型，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、可大可小，自主創(chuàng)業(yè)；適時在××創(chuàng)業(yè)人員集中的發(fā)達(dá)地區(qū)組織召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談會，吸引一批外出創(chuàng)業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；支持農(nóng)村富余勞力，走出家門，自謀職業(yè)，外出打工創(chuàng)業(yè)。制定購機(jī)補(bǔ)貼政策，大力支持自主創(chuàng)業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，讓創(chuàng)業(yè)成為一種常態(tài)，富裕一方百姓。今年確保培育××籍創(chuàng)業(yè)實體50個以上，新增個體工商戶400戶以上，新增創(chuàng)業(yè)崗位3000個以上，實現(xiàn)全縣非公經(jīng)濟(jì)年增長20%以上，勞動者就業(yè)率保持在95%以上。 第二、三管齊下，做大三種經(jīng)濟(jì)總量 經(jīng)濟(jì)總量越大，發(fā)展層次就高。就全省、全市而言，我縣無論從人口數(shù)量，還是國土面積都屬于小縣，特別是經(jīng)濟(jì)總量處于中等偏小的位置。當(dāng)前，加快發(fā)展首要任務(wù) ……（未完，全文共12778字，當(dāng)前只顯示4614字，請閱讀下面提示信息。收藏在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議暨總結(jié)表彰大會上的講話） 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