標題:副縣長在全縣農村環(huán)境綜合整治和農民三項教育總結表彰暨現(xiàn)場會上的講話

  同志們:
  為深入持久的開展好農村環(huán)境綜合整治和農民三項教育工作,不斷提高農民群眾的致富能力和綜合素質,不斷改善和提升鄉(xiāng)村的環(huán)境面貌,組織、引導和動員全縣廣大農民群眾當好新農村建設的排頭兵,以飽滿的熱情、昂揚的斗志投入到農業(yè)農村發(fā)展的各項建設事業(yè)中。經(jīng)縣委、政府研究,決定今天召開全縣農村環(huán)境綜合整治和農民“致富、公德、感恩”教育總結表彰暨現(xiàn)場推進會。下面,我就貫徹落實縣委金副書記的講話,深入推進兩項工作,講幾點具體意見:
  一、提高認識,加強領導
  開展農村環(huán)境綜合整治和農民“致富、公德、感恩”教育是圍繞縣委“四個三”工作思路,落實“產業(yè)培植、環(huán)境整治、連片開發(fā)、基層黨建”四大工程的具體舉措。自兩項工作啟動以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村組積極組織實施,做了很多工作,取得了明顯成效。但在開展兩項工作中,無論從工作進展、思想認識、整治標準以及成效上看,都存在發(fā)展不平衡、推進不理想的情況。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步提高認識,高度重視,增強工作的緊迫感和責任感,積極行動起來,按照“因村制宜、分類指導,點面結合、合力推進”的原則,突出抓好示范村、達標村的建設和農民先進典型樹立。農村環(huán)境綜合整治要以“水清、山綠、村美”為目標,以清垃圾、清糞草、清污水、清路障、清河道、清危房、清亂堆亂放亂搭亂建,村莊亮化、美化、綠化、凈化“七清四化”為主要內容,動員群眾動手,清掃村前屋后,清除碎磚爛瓦,清理溝渠河塘,整齊 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略1018字,正式會員可完整閱讀)…… 
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個行政村(社區(qū))均要有一個以上示范村。2011年,縣委、政府全力整合扶貧整村推進項目、村容村貌整治項目、民族團結示范村項目、危房改造項目、省級新農村重點示范村項目、一事一議項目,建設30個農村環(huán)境綜合整治示范村、達標村。通過以上項目資金的整合及實施,大力創(chuàng)建一批文明戶、生態(tài)村組。
  在創(chuàng)建過程中,主要抓好以下三方面的重點工作:
  一是抓農村環(huán)境自身凈化能力的提高。一方面要繼續(xù)加強河道管護,河道管護要做到“四無”,即河面無阻水障礙物;水體無畜禽糞便排入河內;河坡規(guī)劃控制和管護范圍內無肆意取土、無侵占河道現(xiàn)象。另一方面要大搞植樹造林。村莊周圍、道路兩旁、河道兩岸、房前屋后及庭院內外等宜林地都要植樹養(yǎng)花栽草。要加快農村林網(wǎng)建設,推廣喬、灌、草立體林網(wǎng)結構,提高農田林網(wǎng)的建設水平和生態(tài)穩(wěn)定性。
  二是抓好農民宜居環(huán)境建設。一要處理好農村生活垃圾。力爭到2012年7月,全縣所有的村委會都規(guī)劃好垃圾集中處理點,嚴禁垃圾亂倒和直接露天焚燒,防止二次污染。具備條件的村委會,可以考慮試行“戶集、組保潔、村收集、鎮(zhèn)運轉、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理模式。二要加快改廁步伐。三要開展集中整治活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會每年都要集中干部職工開展兩次以上農村環(huán)境集中整治活動,清理鄉(xiāng)政府和村委會所在地亂搭亂建、亂堆亂放、亂畫亂掛現(xiàn)象,給群眾做出表率。四要結合農民三項教育,開展農村環(huán)境衛(wèi)生戶和星級戶獎勵評比活動,加快“生態(tài)村”和“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建步伐。
  三是抓好村莊環(huán)境保潔和公路管護。村莊環(huán)境保潔要做到“三無”,即房前屋后無亂搭亂建,四周無垃圾;村主干道,戶與戶之間,村商店、學校、活動室、醫(yī)務室和村委會周圍等可視范圍內無暴露性垃圾。屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)村管護的公路路面要做到“四無”,即:路面干凈,公路兩側無新增違法建筑,公路路面、用地及橋下無非公路使用的堆積物,無公路打谷曬場,無公路綠化損毀等影響公路安全暢通的現(xiàn)象。
  三、嚴肅紀律,狠抓落實
  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,要嚴肅工作紀律,嚴格按照縣上的統(tǒng)一部署和安排,狠抓落實。在這里我著重就2011年農村環(huán)境綜合整治的工作步驟、工作措施和工作紀律作進一步明確:
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  1.家庭環(huán)境綜合整治階段(2011年7月15日- 2012年1月15日)
  主要工作任務:按照2011年農村環(huán)境綜合整治考核辦法和示范村、達標村標準以及建議名單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合實際制定相應的實施方案;召開鄉(xiāng)、村、組環(huán)境綜合整治工作動員會議,安排部署各項工作任務,向所涉及村組群眾宣傳建設的要求、標準、目的意義。在宣傳動員的基礎上,組織所涉及村組積極開展“一池五改”(一池為沼氣池,五改為改圈、改廁、改廚、改院和改水)工作,農村環(huán)境綜合整治包自然村的機關干部、鄉(xiāng)村干部、新農村建設指導員入戶動員群眾整治家庭環(huán)境,于2012年1月15日前全面完成一家一戶環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。這里特別強調一下,村干部、以及家在農村的縣、鄉(xiāng)干部和新農村建設指導員要動朝前,作好家庭成員的思想工作,帶頭整治好自家環(huán)境,做好表率。
  2.村莊、河道和公路環(huán)境綜合整治階段(2012年1月15日-3月15日)
  主要工作任務:開展“七清四化”工作,村莊環(huán)境保潔要做到“三無”,轄區(qū)內河道管護做到到“四無”,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)村管理的公路路面做到“四無”,于2012年1月15日前完成村莊、河道和公路環(huán)境綜合整治。
  當然,這兩個階段的工作,根據(jù)實際情況,也可以結合起來,統(tǒng)籌推進。
  3.查缺補漏階段(2012年3月15月-6月15日)
  主要工作任務:建章立制,對農村環(huán)境綜合整治查缺補漏、掃尾完善,收集情況、做好總結,迎接好驗收。
  4.考核驗收階段(2012年6月15月-7月15日)
  主要工作任務:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的示范村、達標村進行逐一考核,并根據(jù)領導小組的批復,兌現(xiàn)和收取2011年度農村環(huán)境綜合整治“以獎代補、以懲代罰”資金的同時,積極做好2012年農村環(huán)境綜合整治建議名單選定和報批工作。
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  一是典型引路,先易后難。農村環(huán)境綜合整治是一項破舊立新工程,不能一蹴而就, 要先易后難,采取典型引路的辦法,由點及線,由線及面,漸進式推進,一點一點抓推進、抓示范。
  二是合理引導。在一些農村,群眾觀念還停留在河流是用來排污的,房前屋后是用來扔垃圾的,院里院外有畜禽糞便是很正常的,在這種錯誤認識前提下,強行灌輸環(huán)境綜合整治理念,群眾不一定會接受,命令式的環(huán)境綜合整治難以持久,只能采取引導,“以獎代補、以懲代罰”就是一種有效的引導方式。這項政策一方面是要考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府環(huán)境綜合整治的目標、任務完成情況,對于達到示范村和達標村的自然村,給予獎勵,促進進一步治理。另一方面要考核農村環(huán)境綜合整治示范村鞏固情況以及達標村的提升情況,對運行和維護得好的示范村不獎不懲,對培育和升級得好的達標村給予獎勵,獎勵資 ……(未完,全文共5497字,當前只顯示2647字,請閱讀下面提示信息。收藏副縣長在全縣農村環(huán)境綜合整治和農民三項教育總結表彰暨現(xiàn)場會上的講話

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