標(biāo)題:農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪主體的界定

  社會主義新農(nóng)村建設(shè)使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活發(fā)生巨變, 經(jīng)濟(jì)利益的刺激加之立法滯后、監(jiān)督乏力等原因而引發(fā)的農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪案件頻發(fā)。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì),近年來我國農(nóng)村發(fā)生的各類刑事案件中,將近百分之五十屬于村干部職務(wù)犯罪或者與其有直接關(guān)系的案件。村基層組織人員是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,深化農(nóng)村改革,加強(qiáng)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要骨干力量。農(nóng)村基層組織人 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略297字,正式會員可完整閱讀)…… 
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,使執(zhí)法出現(xiàn)漏洞。要準(zhǔn)確懲治和預(yù)防村基層組織人員職務(wù)犯罪,對法律適用的難點(diǎn)和不統(tǒng)一處作系統(tǒng)的分析與評價(jià)是必要且緊迫的,而首先就是要明確和界定村基層組織人員職務(wù)犯罪主體的范圍,本文即試圖對這一問題作一探討。
  一、 村基層組織的概念
  “村基層組織人員”是由2000年4月29日全國人大常委會第九屆十五次會議通過的《關(guān)于刑法第九十三條第二款的解釋》(以下簡稱《解釋》)所確立的法律概念,但是在法律適用中如何界定這一概念,法律和立法解釋的規(guī)定卻并不明晰,而要明確界定“村基層組織人員”的內(nèi)涵,我們首先必須厘清“村基層組織”的涵義。
  目前,我國農(nóng)村大致有三類村級基層組織:一是村級自治組織,即村民委員會;二是村級黨組織,即村黨支部;三是村級集體經(jīng)濟(jì)組織,即村經(jīng)濟(jì)合作社。對這些組織是否屬于《解釋》所規(guī)定的具有刑法意義的“村基層組織”,存在如下四種不同觀點(diǎn):(1)認(rèn)為村基層組織僅指村民委員會。其理由是,《解釋》未明確規(guī)定村民委員會以外的其他基層組織,任何擴(kuò)張性解釋均有違罪刑法定原則。(2)認(rèn)為村基層組織包括村民委員會和村黨支部。理由是,村級黨組織與村民委員會在農(nóng)村_建設(shè)中居有同樣重要的地位,二者雖有性質(zhì)的區(qū)別,并無概念上的沖突,將村黨支部列入“村基層組織”更有利于解決司法實(shí)踐中的實(shí)際問題。(3)認(rèn)為村基層組織包括村民委員會、村黨支部和村集體經(jīng)濟(jì)組織。認(rèn)為集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)常受 ……(未完,全文共6412字,當(dāng)前只顯示772字,請閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村基層組織人員職務(wù)犯罪主體的界定

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