標題:預(yù)防腐敗應(yīng)從農(nóng)村財務(wù)管理工作重點做起

  村級財務(wù)歷來是老百姓關(guān)注的熱點問題,也是農(nóng)村集體上訪的主要內(nèi)容和影響農(nóng)村_的重要因素。石浦鎮(zhèn)于2000年8月開始全面推行了村級財務(wù)會計代理記賬制度,經(jīng)過近4年的實踐和不斷完善,農(nóng)村財務(wù)管理工作已初步走上了規(guī)范化、制度化的軌道,對推動全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和加強農(nóng)村廉政建設(shè)起到了積極作用,并取得了一定成效。但是完善村級會計代理制,加強村級財務(wù)管理是一項長期的工作,需要我們針對出現(xiàn)的新情況,新問題,不斷探索新方法,采取新措施。
  一、實施會計代理記賬的成效
  1、扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村財務(wù)管理混亂的狀況,推動了農(nóng)村財務(wù)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)
  實行會計代理記賬制度前,農(nóng)村會計核算工作十分不規(guī)范,財務(wù)管理比較混亂,而且透明度不高,“四多四亂”現(xiàn)象突出:一是銀行賬戶多,貨幣資金管理混亂,有的村賬戶多達6個,且公款私存私借、白條抵庫現(xiàn)象嚴重。普遍存在使用存折、現(xiàn)金結(jié)算等違規(guī)問題。二是各類票據(jù)多,會計 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略676字,正式會員可完整閱讀)…… 
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了暗箱操作,加大了財務(wù)收支的透明度,消除了由于強調(diào)“一支筆”審批而帶來的干部之間的互相猜疑和干群關(guān)系的不融洽現(xiàn)象;三是推進了財務(wù)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。以前一些村報賬、記賬,公布不及時,財務(wù)檔案不齊,群眾不滿意,現(xiàn)在由會計服務(wù)所管理,分村建檔、集中保存、按時公布、規(guī)范操作,群眾放心,投訴和上訪的事件也大幅減少,促進了_。
  3、提高財會隊伍素質(zhì),推動會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化
  實施會計代理記賬制度后,代理會計通過業(yè)務(wù)部門推薦和考試,向社會公開、公平、公正招聘,一批既懂財會知識,又會電算化操作的優(yōu)秀的會計人員走上了工作崗位,改變了過去村級會計隊伍長期存在的老齡化、低文化、無資質(zhì)以及由一些村主要領(lǐng)導的家人或親戚朋友擔任的狀況。
  二、推行會計代理記賬的一些體會
  1、領(lǐng)導重視是關(guān)鍵!皶嫶怼笔菍鹘y(tǒng)的會計管理_的一次改革,對會計代理工作要高度重視,列入重要的議事日程,在人員、經(jīng)費方面給予保證。鎮(zhèn)紀委、組織、財政、審計、農(nóng)辦等各有關(guān)部門積極配合。各村干部思想統(tǒng)一、認識明確,積極主動支持和配合這項工作。正是有了各級領(lǐng)導的重視,各部門的協(xié)調(diào)配合,會計代理工作才能全面順利實施。
  2、制度規(guī)范是保證。建立和完善各項財務(wù)管理制度,是開展代理記賬、依法理財工作的保證。幾年來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)實際,結(jié)合上級有關(guān)精神,制定、實施了《石浦鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理制度》、《石浦鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務(wù)所內(nèi)部管理制度》等。這些制度的建立和實施,從根本上改變了過去農(nóng)村財務(wù)管理混亂的現(xiàn)象,使管理工作逐步規(guī)范化、制度化,邁上了健康發(fā)展的軌道。
  3、強化監(jiān)督是根本。會計代理制是否能規(guī)范運作、取得實效,強化監(jiān)督是根本。一是強化村級民主理財小組監(jiān)督。村民代表會議選舉產(chǎn)生的民主理財小組應(yīng)認真審查財務(wù)收支賬目,對財務(wù)公開的真實性實施監(jiān)督,對群眾提出的疑問和反映的問題及時向村、鎮(zhèn)反映。二是強化會計監(jiān)督。代理會計對每一筆村級收支原始憑證入賬前要進行嚴格審核,審核原始憑證是否符合相關(guān)規(guī)章制度,是否有證明人、經(jīng)手人、審批人和監(jiān)督小組的簽章,對不符合規(guī)定或手續(xù)不齊全的票據(jù),堅決退回補辦或不予開支,每月對村庫存現(xiàn)金實行盤點。三是強化審計監(jiān)督。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站根據(jù)有關(guān)規(guī)定開展定期或不定期審計或檢查,并檢查代理會計是否履行職責。四是強化群眾監(jiān)督。定時定點把村級財務(wù)收入情況上墻公布,接受群眾監(jiān)督審查。
  4、科學處理村與服務(wù)所、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的關(guān)系是基礎(chǔ)。近4年的實踐表明,代理村反映最多的是服務(wù)所審核過細,退回票據(jù)較多,增加了資金開支方面的管理環(huán)節(jié),在一定程度上約束了資金使用的自主權(quán)。服務(wù)所反映的是村級配合不夠,原始憑證白條多,大額支出特別是工程項目無合同,手續(xù)不規(guī)范,部分村報賬不及時、監(jiān)督小組不到位;財務(wù)制度執(zhí)行難。針對種種不同意見,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站著重抓服務(wù)與監(jiān)督、用款與管賬、溝通與理解,理順各方關(guān)系,促進會計代理制工作順利進行。
  三、完善會計代理記賬的幾點思考
  會計代理制效果好不好、能否長期堅持下去,很重要的是看有沒有管好管活村級財務(wù),有沒有調(diào)動村干部的積極性,群眾是否滿意,還需進行長期的實踐摸索,還需要各方的積極配合。
  1、領(lǐng)導重視要落到實處。要關(guān)注村級財務(wù)管理和會計服務(wù)所工作,幫助解決鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站 ……(未完,全文共2921字,當前只顯示1758字,請閱讀下面提示信息。收藏預(yù)防腐敗應(yīng)從農(nóng)村財務(wù)管理工作重點做起

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