針對農(nóng)村財務(wù)管理不規(guī)范引發(fā)農(nóng)民多次*這一現(xiàn)象,今年以來,膠州市從規(guī)范村級財務(wù)管理入手,探索創(chuàng)新財務(wù)管理_,在各鎮(zhèn)、辦事處設(shè)立農(nóng)村財務(wù)委托代理服務(wù)中心,對村級財務(wù)實行委托代理制,不斷加大從源頭上治理腐敗的力度,努力消除滋生腐敗的條件和土壤,有效地促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定,保障了全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。采取三項措施注重疏堵并舉實行收入檔案管理制,嚴(yán)格村級收入監(jiān)管。村級收入是農(nóng)村集體經(jīng)濟的源泉,量大面廣,情況復(fù)雜。在實行委托代理過程中,必須嚴(yán)把收入關(guān),實行村級收入檔案管理制度,即:村集體研究確定向本村村民收取的各項收入,在款項收取前,都要制表逐戶明細(xì),一式三份,由村主管財務(wù)的負(fù)責(zé)人、村報帳員及民主理財小組審核簽字蓋章后,一份張榜公布,一份報代理中心存檔并據(jù)以領(lǐng)取收款收據(jù);對村級的各項零 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略571字,正式會員可完整閱讀)…… 杜絕了管理上存在的漏洞。實施四項改革強化財務(wù)監(jiān)督改革會計管理_,實行職業(yè)化管理。為加強會計隊伍的管理,該市對實行財務(wù)代理的村,撤消村會計、出納員、保管員、記帳員等職位,大力壓縮村級工作人員職數(shù)。把原村會計改為報帳員,協(xié)助農(nóng)村財務(wù)委托代理服務(wù)中心管好本村資產(chǎn)和財務(wù)等工作。人員定員定崗,由各鎮(zhèn)辦事處根據(jù)崗位目標(biāo)完成情況和考核業(yè)績,實行崗位目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)行職業(yè)化管理,徹底擺脫村干部的制約,真正發(fā)揮會計監(jiān)督作用。改革傳統(tǒng)落后的手工記帳手段,實行電算化管理。代理中心成立,各鎮(zhèn)、辦事處根據(jù)規(guī)模大小為代理中心配備-臺微機、一臺打印機和一臺刻錄機。對代理的村級財務(wù),實行電算化管理,徹底擺脫手工記帳效率底、差錯多、核算不規(guī)范、資料保存不完整等問題。改革農(nóng)村財務(wù)報帳式管理,實行到村審接制服務(wù)。代理中心按每-個村配備一名接帳員,實行劃片包村,由包村接帳員每月按固定審接日定期到村召開民主理財小組會,村兩委成員、報帳員列席參加,由民主理財小組成員現(xiàn)場審議當(dāng)月發(fā)生的帳目。經(jīng)審議合理的,加蓋民主理財章,交鎮(zhèn)接帳員。由接帳員從民主程序、簽字手續(xù)、制度等方面進(jìn)一步審查,符合規(guī)定的,加蓋審計專用章,填寫農(nóng)村財務(wù)審接表,予以接收;不符合規(guī)定的,予以退回,重新補辦手續(xù)或由理財小組研究處理。改革資金管理方式,實行雙向監(jiān)控。村級財務(wù)實行代理后,該市撤消了各村銀行(信用社)帳戶,改由農(nóng)村財務(wù)委托代理服務(wù)中心統(tǒng)一在銀行(信用社)為各村開設(shè)帳戶,留村級和代理中心兩個印鑒,對資金實行雙向監(jiān)控。并對村級資金實行收支兩條線管理。堅持五個統(tǒng)一 重監(jiān)督硬約束一是公開時間統(tǒng)一。以鎮(zhèn)(處)為單位,統(tǒng)一確定財務(wù)公開日,每月一次公開。在公開日,無論當(dāng)月是否有內(nèi)容,都必須張榜公布,向群眾公開。二是公開內(nèi)容統(tǒng)一。按照記實性原則由包村接帳員根據(jù)接收的原始憑證抄寫財務(wù)收支公布榜,發(fā)生時間、經(jīng)手人、事由、金額逐項明細(xì),讓群眾看得明白,一目了然。三是公開程序統(tǒng)一。公布榜必須由民主理財小組審核蓋章、經(jīng)管審計中心蓋章、村負(fù)責(zé)人、村報帳員、鎮(zhèn)(處)接帳員簽字,方可張榜公布。四是公開形式統(tǒng)一。全市統(tǒng)一搭設(shè)防雨防曬設(shè)施,面積在平方米以上的公開欄,固定設(shè)在村中醒目位置,并設(shè)有市鎮(zhèn)兩級舉報電話和意見箱,由市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一印制公布榜,張貼在公開欄,以便群眾閱覽。五是公開檔案統(tǒng)一。建立四本登記薄,即村務(wù)公開民主議事登記薄、村務(wù)公開內(nèi)容登記薄、村務(wù)公開意見箱開啟情況登記薄、群眾意見及反饋登記薄。該市自實行村級財務(wù)委托代理制以來,得到了基層組織的支持和廣大群眾的擁護(hù),對規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理取得了初步成效。、強化了會計監(jiān)督職能。實行農(nóng)村財務(wù)委托代理制,實現(xiàn)了會計隊伍職業(yè)化、工作專業(yè)化管理,工作不受村干部的干擾和影響,能夠獨立行使職權(quán),嚴(yán)格按制度,公正、 ……(未完,全文共2466字,當(dāng)前只顯示1484字,請閱讀下面提示信息。收藏改革村級財務(wù)管理從源頭上治理腐敗)
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