| 標題：村民自主建設機制創(chuàng)建與實踐情況匯報 |
|
按照國務院、國家發(fā)改委領導同志的批示精神和會議要求，下面匯報四個問題。 一、村民自主建設機制的創(chuàng)建、內(nèi)容和實施成效 （一）創(chuàng)建村民自建機制的背景。在大包干之前農(nóng)村集體化時期，政府對農(nóng)村公共投入微小。但巨量的勞動積累和農(nóng)民自建方式，成就了高績效和目前農(nóng)村公共設施的基礎。從大包干至農(nóng)村稅費改革期間，政府對農(nóng)村公共投入很小，繼續(xù)保留了義務工、積累工的勞動積累制度和三提五統(tǒng)。但絕大部分的“兩工”演變成“以資 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略353字，正式會員可完整閱讀）…… �。ǘ┐迕褡越C制的主要內(nèi)容 1、項目民主管理。項目以移民村為基本單元，投向為村公益性生產(chǎn)生活設施；省核準到移民村投資的所有權(quán)和建設權(quán)歸村民所有，把農(nóng)村公共建設的自主權(quán)交給農(nóng)民，嚴禁政府部門代建；建設項目由村民自選、自建、自管、自用，各級政府部門做好監(jiān)管服務。 2、投資計劃管理程序。省依據(jù)直補移民人口基數(shù)、水庫類型、貧困程度和項目實施情況，核定下達各縣(區(qū))項目投資總量，縣(區(qū))分解到村，村委會按村民意愿推選項目，經(jīng)縣、市審核報省水庫移民管理局核準備案，并上網(wǎng)公示�？h級移民管理部門組織編制和審批項目實施方案（或初步設計），實施方案要求內(nèi)容簡約實用，主要包括工程量、概算表、施工圖和施工注意事項；技術較高的項目編制初步設計。村民按批準的實施方案組織實施。 3、項目實施建管分開。村委會作為項目的責任主體，負責監(jiān)督理事會、協(xié)調(diào)用地拆遷等建設條件，審查賬務，制定落實項目管護制度等。項目理事會作為項目建設主體，負責施工組織、建筑材料采購、派工、設備租賃、記錄施工日志、管理財務和報賬等。 4、民主選舉項目理事會。村項目理事會由村民代表大會民主選舉產(chǎn)生，群眾代表須占理事會成員三分之二以上，村兩委主要負責人不參加理事會。必須做到直選、票決、現(xiàn)場宣布結(jié)果和村內(nèi)公示，確保項目理事會成員公信度。理事會一般設立工程、財務和監(jiān)督小組，確定財會人員建帳。理事會在村委會領導下，受村民委托獨立進行項目建設和財務管理。 5、項目 ……（未完，全文共7634字，當前只顯示919字，請閱讀下面提示信息。收藏村民自主建設機制創(chuàng)建與實踐情況匯報） 上一篇：工業(yè)總公司信息系統(tǒng)安全自查工作總結(jié) 下一篇：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況匯報 相關欄目：創(chuàng)建活動 社會實踐 思想?yún)R報 工作匯報 |