標(biāo)題:縣民政局關(guān)于全面推行行政指導(dǎo)工作的實(shí)施方案


  為進(jìn)一步推進(jìn)法治寶應(yīng)建設(shè),深化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),樹立為民服務(wù)的執(zhí)政理念,促進(jìn)行政管理工作的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè),全面提升民政行政執(zhí)法水平,更好地履行民政行政管理職責(zé),根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合民政工作實(shí)際,特制訂縣民政局全面推行行政指導(dǎo)工作方案。
  一、行政指導(dǎo)的意義和作用
  國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》指出,“改革行政管理方式,要充分發(fā)揮行政規(guī)則、行政指導(dǎo)、行政合同等方式的作用,提高辦事效率,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,方便人民群眾”。民政機(jī)關(guān)行政指導(dǎo),是指民政行政管理機(jī)關(guān)在其職能、職責(zé)或管轄范圍內(nèi),為適應(yīng)多樣化的社會(huì)服務(wù)管理需要,基于國家的法律精神和政策規(guī)定,適時(shí)靈活地采取指導(dǎo)、提示、建議等方式謀求行政服務(wù)對(duì)象同意或協(xié)力,引導(dǎo)其作出或不作出某種行為的行政活動(dòng) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略588字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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。ㄋ模┨嵘ぷ魉。通過行政指導(dǎo)這種新型管理方式的探索和創(chuàng)新,促進(jìn)管理理念的轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化管理應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、服務(wù)的新型觀念,全面實(shí)現(xiàn)從“管理型”向“服務(wù)型”行政理念的轉(zhuǎn)變。促進(jìn)行政管理民主化,在行政指導(dǎo)過程中,更加注重民政部門與服務(wù)對(duì)象的意見交換、引導(dǎo)配合,體現(xiàn)以人為本的理念和民主價(jià)值的取向。促進(jìn)服務(wù)型民政建設(shè),推進(jìn)服務(wù)工作更加制度化、長效化,從而進(jìn)一步推動(dòng)民政部門自身建設(shè),提升工作效率。
  二、行政指導(dǎo)工作原則
  民政部門推行行政指導(dǎo)應(yīng)立足于“職權(quán)所能、社會(huì)所愿、政府所想、法律所許”,把握好“立足職能、全面導(dǎo)入、因事制宜、和諧服務(wù)”的基本要求,堅(jiān)持以下原則:
  (一)合法性原則。民政行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定職責(zé)與職能范圍內(nèi)實(shí)施行政指導(dǎo),所實(shí)施的指導(dǎo)行為不應(yīng)違背法律精神、原則和規(guī)定及國家相關(guān)政策。
 。ǘ┖侠硇栽瓌t。實(shí)施行政指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)采用成本效益最大化的方式、方法,充分發(fā)揮行政指導(dǎo)方式的作用,對(duì)服務(wù)對(duì)象的合法合理訴求盡力解決到位。
 。ㄈ┮蚴轮埔嗽瓌t。在實(shí)施行政指導(dǎo)工作中,民政行政機(jī)關(guān)要根據(jù)不同管理對(duì)象和管理行為,緊密圍繞管理工作中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)等問題,根據(jù)被指導(dǎo)項(xiàng)目的性質(zhì)、特點(diǎn),選擇相應(yīng)的指導(dǎo)方式,以達(dá)到最佳效果。
 。ㄋ模┮匀藶楸驹瓌t。民政行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政指導(dǎo)要以人為本,以提高服務(wù)對(duì)象對(duì)法律認(rèn)識(shí)和認(rèn)知程度為原則,指導(dǎo)他們學(xué)法、懂法,實(shí)現(xiàn)長效監(jiān)管與科學(xué)監(jiān)管的統(tǒng)一,做到標(biāo)本兼治。
  三、行政指導(dǎo)工作內(nèi)容
  開展行政指導(dǎo)工作,要在法律法規(guī)的框架下,在民政局職能范圍內(nèi),通過實(shí)施以下五項(xiàng)工作內(nèi)容,對(duì)具體行為實(shí)施不同的行政指導(dǎo),加強(qiáng)指導(dǎo)的針對(duì)性和有效性。
  (一)重點(diǎn)項(xiàng)目行政指導(dǎo)。根據(jù)我縣民政管理服務(wù)對(duì)象的主體特點(diǎn)及申請(qǐng),積極發(fā)揮管理和服務(wù)職能,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目特別是民生保障訴求實(shí)施上門指導(dǎo),為服務(wù)對(duì)象提供法律、法規(guī)咨詢,提高民政管理水平。
 。ǘ┭膊楸O(jiān)管行政提示。根據(jù)對(duì)群眾信訪投訴情況的分析,強(qiáng)化日常監(jiān)管,加強(qiáng)信訪查處,以口頭或書面形式向服務(wù)對(duì)象宣傳、解釋法律法規(guī)規(guī)章,提前告知、指示、引導(dǎo)其按照法律法規(guī)要求履行權(quán)利和義務(wù)。
  (四)輕微違規(guī)行政警示。對(duì)無嚴(yán)重后果、違法情節(jié)較輕、無主觀故意并能及時(shí)糾正的執(zhí)法違規(guī)行為,予以口頭或書面警示,督促其立即改正。
 。ㄎ澹┻`法行為行政糾錯(cuò)。依據(jù)法律法規(guī),對(duì)服務(wù)管理對(duì)象特別是社會(huì)組織、福利企業(yè)的違規(guī)行為,告知其應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范和改正違法的措施,及時(shí)予以整改。
 。┲卮笮旁L行政回訪。對(duì)符合相關(guān)規(guī)定條件或在社會(huì)具有普遍影響的信訪訴求,在依法依政策答復(fù)、解決后,對(duì)行政服務(wù)對(duì)象進(jìn)行回訪,了解落實(shí)和執(zhí)行情況,防止類似信訪的反復(fù)發(fā)生。
  四、行政指導(dǎo)工作要求
  (一)轉(zhuǎn)變理念。行政指導(dǎo)作為一種嶄新的行政管理方式,全體干部職工要加強(qiáng)行政指導(dǎo)的知識(shí) ……(未完,全文共2539字,當(dāng)前只顯示1528字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏縣民政局關(guān)于全面推行行政指導(dǎo)工作的實(shí)施方案

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