鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是我國(guó)_體系中最基層的_單位,是依法管理、依法行政的最前沿陣地,同人民群眾的接觸最經(jīng)常,聯(lián)系最直接,因此,在強(qiáng)調(diào)依法_,建設(shè)社會(huì)主義法_家的今天,切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義和迫切的社會(huì)需要。依法行政就是指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)必須按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),既不失職,也不越權(quán),做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償。筆者在農(nóng)村工作多年,根據(jù)自己的 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略320字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 。2001年5月,我鄉(xiāng)自期村委會(huì)小石橋村一村民在不明真相的情況下在發(fā)窩街參與三名外地騙子設(shè)下的騙局-------套三環(huán)。結(jié)果上當(dāng)受騙,其身上從親戚家借來(lái)準(zhǔn)備用于給妻子治病的600元人民幣被騙一空,派出所民警接到群眾報(bào)案后隨即將行騙人及該村民一并帶回派出所處理,結(jié)果本來(lái)是受害者的該村民被當(dāng)作是參與賭博的違法人員而被罰款200元的治安處罰。類似的案件還很多,都暴露出了行政執(zhí)法人員尤其是基層行政執(zhí)法人員法律意識(shí)的不足。同樣,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大擺官老爺架子,認(rèn)為自己是一方土諸侯,遇事不分青紅皂白,惟我獨(dú)尊,我行我素,奉行順我者榮耀,逆我者倒霉,盲目行政,充分暴露了個(gè)人素質(zhì)的欠缺。導(dǎo)致違法行政、土法行政實(shí)踐屢見(jiàn)報(bào)端。(二)風(fēng)俗習(xí)慣和現(xiàn)行法律的現(xiàn)實(shí)碰撞,是依法行政的客觀困難基層農(nóng)村,尤其是落后地方的農(nóng)村,存在很多的風(fēng)俗習(xí)慣,而有些風(fēng)俗習(xí)慣,恰恰是和我們現(xiàn)行的法律法規(guī)相悖而行的。例如,在當(dāng)前的農(nóng)村,在遺產(chǎn)繼承問(wèn)題上,往往存在這樣一種沿襲的習(xí)慣:夫妻一方去世,去世一方的財(cái)產(chǎn)往往是由其配偶繼承,其子均無(wú)權(quán)繼承,而其女的情況更糟,即使是父母均亡,女兒也無(wú)繼承權(quán)。這樣,當(dāng)父母與兒子、兄弟與姐妹之間發(fā)生遺產(chǎn)糾紛時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解時(shí),往往要尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗,結(jié)果是違背法律;而要依法辦事,又往往在農(nóng)村遇到重重障礙,無(wú)法依法辦事。否則,面對(duì)的是群眾的反對(duì)、公憤。類似的情況在農(nóng)村比比皆是,在客觀上造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政的困難。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府紅頭文件對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)的違背,削弱了群眾對(duì)依法行政的認(rèn)同度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 ……(未完,全文共3456字,當(dāng)前只顯示832字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政的難點(diǎn)及對(duì)策分析)
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