標(biāo)題:淺析當(dāng)前“社會人”管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)

  
  隨著改革開放的深入,社會、經(jīng)濟(jì)_發(fā)生了重大變革,越來越多的人脫離了原來相對封閉的、固化的“單位”,“獨(dú)立”地存在于社會中,成為“社會人”,本文要研究的就是這類狹義上的“社會人”。
  一、“社會人”管理的難點(diǎn)
  概括來說,“社會人”主要可分為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、下崗及失業(yè)人員(含未落實(shí)工作單位的大中專畢業(yè)生)、失地農(nóng)民、離退休人員、未安置退役軍人、自謀職業(yè)者和閑散 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略324字,正式會員可完整閱讀)…… 
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各部門大多是各自為政,彼此都在探索管理與服務(wù)的辦法,缺乏相互之間的配合,更不能達(dá)到信息和數(shù)據(jù)的共享,一方面造成大量的重復(fù)勞動,另一方面也不利于形成對“社會人”齊抓共管的態(tài)勢。
  (二)公安機(jī)關(guān)對“社會人”管理重要性的認(rèn)識不足,管理措施不到位。一是重偵查破案和治安案件查處工作,輕社會管理和治安防范的現(xiàn)象還比較普遍。即便抓人口管理工作,也大多側(cè)重于常住人口和重點(diǎn)人口管理上,日常工作考核往往忽略對“社會人”的管理,從筆者實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多基層民警至今還不了解什么是“社會人”;二是社區(qū)警力不足,嚴(yán)重制約對“社會人”的管理與服務(wù)工作。有的地方派出所每位民警平均管理上萬甚至幾萬常住人口,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了公安部的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)部分社區(qū)民警年齡偏大,身體素質(zhì)較弱,調(diào)查走訪工作不能到位,導(dǎo)致社區(qū)民警對轄區(qū)實(shí)有人口底數(shù)不清、情況不明、熟悉率低;由于經(jīng)費(fèi)不足等方面的原因,人口協(xié)管員隊(duì)伍在萎縮,造成人口管理力量嚴(yán)重不足;三是管理手段落后,管理工作效率較低。大多還是沿用手工登記、臺賬管理的模式,信息采集慢,更新困難,數(shù)據(jù)信息達(dá)不到“完整、準(zhǔn)確、鮮活”的基本要求,不能適應(yīng)對日益增多的“社會人”的管理需要;四是對“社會人”特別是流動的“社會人”落腳點(diǎn)控制不力。對高危人群的吃、住、行、銷、樂控制不力,特別是對“住”控制不力。有相當(dāng)一部分小旅館、出租房屋貪圖小利、不進(jìn)行嚴(yán)格登記,致使大量流竄犯罪分子長期寄宿,無人問津;部分晝夜?fàn)I業(yè)的錄像廳、網(wǎng)吧也成為外來人口中的違法犯罪分子藏身落腳之地,長期漏管失控;沿街流浪 ……(未完,全文共6999字,當(dāng)前只顯示842字,請閱讀下面提示信息。收藏淺析當(dāng)前“社會人”管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)

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