標(biāo)題:xx省“十二五”規(guī)劃編制工作方案

  “十二五”時期是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵時期,也是我省深入實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》的重要時期。科學(xué)編制和實施好“十二五”規(guī)劃,事關(guān)我省未來長遠(yuǎn)發(fā)展。為確保圓滿完成編制任務(wù),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見》(國發(fā)〔2005〕33號)和國家發(fā)展改革委的部署,結(jié)合我省實際,制定本工作方案。
  一、編制原則
  編制“十二五”規(guī)劃,要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo),樹立世界眼光,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,科學(xué) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略433字,正式會員可完整閱讀)…… 
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的良好格局。要以行政管理_改革為突破口,全面推進(jìn)社會管理、財稅投資、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等領(lǐng)域改革,努力在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得突破,為全國的改革繼續(xù)提供新鮮經(jīng)驗。強(qiáng)化粵港澳合作,充分借鑒香港的國際化經(jīng)驗,創(chuàng)新粵港澳緊密合作的思路和方式,創(chuàng)新外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式。
  三要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。要把規(guī)劃編制工作與破解區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的難題結(jié)合起來,全力實施主體功能區(qū)規(guī)劃,明確主體功能定位,實施配套區(qū)域政策,形成主體功能定位清晰,人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相互協(xié)調(diào),公共服務(wù)和人民生活水平差距不斷縮小的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。加快推進(jìn)珠江三角洲區(qū)域一體化,提升核心競爭力和輻射、服務(wù)、示范能力,帶動?xùn)|西兩翼和山區(qū)加快發(fā)展。實施“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,促進(jìn)各種生產(chǎn)要素的合理流動和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,解決制約東西兩翼和山區(qū)發(fā)展的短板問題。
  四要堅持民生優(yōu)先。編制“十二五”規(guī)劃,要把改善民生貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的始終,把發(fā)展的目的真正落實到富民、為民、安民上,實現(xiàn)和諧社會共建共享。要致力于形成合理的國民收入分配格局,切實提高低收入_的收入;千方百計擴(kuò)大就業(yè),滿足社會成員的就業(yè)需求;完善社會保障體系,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保障制度;健全公共服務(wù)制度體系,提高基本公共服務(wù)均等化水平。
  五要堅持繼承與發(fā)展。在“十二五”規(guī)劃的編制過程中,要堅持處理好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性和連續(xù)性的關(guān)系,認(rèn)真總結(jié)我省積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的經(jīng)驗成果,做好與《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》和省委、省政府《關(guān)于爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》等政策文件的銜接,體現(xiàn)好“十二五”規(guī)劃承上啟下的作用。同時要與主體功能區(qū)規(guī)劃等一批重大規(guī)劃相銜接。
  二、編制任務(wù)、程序和時間安排
  (一)省“十二五”規(guī)劃綱要。
  國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要(即總體規(guī)劃)是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性規(guī)劃,是編制本級和下級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計劃的依據(jù),其他規(guī)劃必須符合總體規(guī)劃的要求。
  省“十二五”規(guī)劃綱要草案由省政府提出,省人民代表大會審議 ……(未完,全文共4680字,當(dāng)前只顯示1127字,請閱讀下面提示信息。收藏xx省“十二五”規(guī)劃編制工作方案

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