標(biāo)題:強(qiáng)化行政服務(wù)工作思考措施 |
多年來,我市相繼開展了解放思想大討論,“四服務(wù)”活動和全面推行機(jī)關(guān)效能建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀主題實踐活動等等,進(jìn)行了一系列有益的探索和嘗試,也取得了一定的成效,例如在優(yōu)化投資環(huán)境方面,設(shè)立行政服務(wù)中心,進(jìn)行“一站式”、“一條龍”服務(wù)等等。但是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,和人民群眾及市場主體的要求相比,仍然有一定差距,究其原因是多方面的,主要原因根源于現(xiàn)行_下部門利益和個體利益的阻礙,而旨在以提高行政效能、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的效能建設(shè)活動,其遵循的理念、原則,推動的方式方法都仍然受縛于傳統(tǒng)模式,實施效果依賴于部門自覺及公務(wù)人員的道德自律,這本身就構(gòu)成矛盾,效果不佳是十分自然的。以在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境中具有牽動效應(yīng)的兩方面為例剖析如下: 1、行政服務(wù)中心的作用沒有凸顯。行政服務(wù)中心的設(shè)立理念及制度安排體現(xiàn)著權(quán)力制衡、透明化 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略597字,正式會員可完整閱讀)…… ——在功能定位上,原有“三定”時設(shè)立的行政服務(wù)中心職能過弱,應(yīng)根據(jù)新的形勢,突出行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)對全市行政審批工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、管理的職能,變協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為責(zé)任部門。同時要適應(yīng)建設(shè)服務(wù)型政府的需要,適時拓展行政服務(wù)中心的服務(wù)范圍、強(qiáng)化社會服務(wù)功能,把中心建成行政審批,招投標(biāo)服務(wù)、行政投訴受理、政務(wù)公開、電子政務(wù)等為一體的政府綜合服務(wù)平臺; ——在配套措施上,加大行政審批制度改革力度,按照“橫向?qū)Ρ,逐項審核,自上而下”的原則,做到“能減則減、能放則放”。凡是可以用市場機(jī)制代替的行政審批,要一律取消。對于確需保留的行政審批事項,嚴(yán)格規(guī)定審批內(nèi)容、條件、程序,特別要規(guī)定時限,最大限度地減少審批人的_裁量權(quán)。 ——在保障推進(jìn)上,一要解決行政服務(wù)中心的硬件設(shè)施問題。我市行政服務(wù)中心辦公場所過小,嚴(yán)重制約了中心作用的發(fā)揮,必須盡快解決。市財政再緊張,都要優(yōu)先為行政服務(wù)中心建設(shè)提供保障。行政服務(wù)中心或建或搬,在選址上必須以方便企業(yè)和群眾辦事為原則,在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上必須著眼未來發(fā)展,留有余地,做為市政府標(biāo)志性建筑;未來中心可搬至市政務(wù)中心,但是3-5年,甚至更長時間內(nèi),中心辦公場所要有個過渡性搬遷,例如,可以搬遷到市民廣場已空置三年的“八字形”樓中辦公。市民廣場設(shè)立為市民服務(wù)的行政服務(wù)中心,是非常合適的選擇,也是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。二要按照“兩集中、兩到位”的要求,重新梳理部門權(quán)力,除特殊性質(zhì)的部門外,審批權(quán)要逐漸移到行政服務(wù)中心,真正做到“人員、項目、收費(fèi)”三進(jìn)中心。保證部門對窗口的充分授權(quán),真正達(dá)到“一站式”審批的目的;三是在人員配備管理上,加強(qiáng)窗口人員的選派、培訓(xùn)和管理工作,進(jìn)中心人員必須通過中心審核,服從中心統(tǒng)一管理。為便于指導(dǎo),協(xié)調(diào)工作,建設(shè)市行政服務(wù)中心常務(wù)副主任兼任市政府副秘書長,牽頭協(xié)調(diào)行政審批工作。 2、以政務(wù)網(wǎng)站的改造升級為先導(dǎo),實現(xiàn)管理創(chuàng)新。以突出網(wǎng)上審批、網(wǎng)上服務(wù)能力,加強(qiáng)門戶網(wǎng)站的電子政府服務(wù)平臺建設(shè)為核心,對現(xiàn)有政府網(wǎng)站進(jìn)行全面改造升級,促進(jìn)全市政府網(wǎng)站群由信息發(fā)布型向功能服務(wù)型轉(zhuǎn)變。通過推進(jìn)全市政務(wù)信息資源共享和跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同,帶動政務(wù)流程的重組優(yōu)化。 盡快將全市各縣(市、區(qū))以及有行政許可和審批職能的市直、駐市單位,及時納入網(wǎng)站審批實施范圍,依托政府網(wǎng)、市行政服務(wù)中心局域網(wǎng)和各電子政務(wù)網(wǎng)平臺,及早建成連接政府、行政服務(wù)中心、中心各窗口單位的網(wǎng)上審批服務(wù)管理平臺,實現(xiàn)同步高效的審批信息交換。通過門戶網(wǎng)站統(tǒng)一的網(wǎng)上導(dǎo)航服務(wù) ……(未完,全文共2580字,當(dāng)前只顯示1553字,請閱讀下面提示信息。收藏強(qiáng)化行政服務(wù)工作思考措施) 上一篇:刑事普通程序簡化審思考探討 下一篇:政法工作考核評價體系現(xiàn)狀調(diào)研報告 相關(guān)欄目:政府 人事 行政 服務(wù) 工委 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 五一和五四節(jié)日專題 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |