標題:農(nóng)村復員退伍軍人社保問題調(diào)研報告 | ||
近年來,各地農(nóng)村退伍軍人集體信訪、串聯(lián)上訪現(xiàn)象有所增多,影響了黨和政府機關正常工作秩序,給經(jīng)濟和社會發(fā)展造成不良的影響。這批人主要是1954年10月31日以后入伍的在鄉(xiāng)老復退軍人,他們在部隊和地方的建設發(fā)展過程中作出過貢獻,但按照目前的政策規(guī)定,他們與1954月10月31日前入伍和90年代后入伍的退伍軍人待遇上存在較大差距,無法享受養(yǎng)老保險等一些優(yōu)待政策,加上生活在農(nóng)村,經(jīng)濟條件普遍不高,且年事已高,晚年生活無法保障,引發(fā)了各種_性事件。我們根據(jù)本市實際,通過走訪民政、信訪等部門,與部分復員退伍軍人交流,查閱資料等,梳理農(nóng)村復員退伍軍人的基本情況,問題的根源,力求提出切實可行的解決措施,同時做好宣傳、解釋和_工作,逐步解決農(nóng)村復員退伍軍人的社會養(yǎng)老保險等后顧 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略568字,正式會員可完整閱讀)……
而上訪的這批人入伍較早,條件艱苦,部隊津貼低,卻沒有享受到國家和地方的有關政策,與上述享受待遇的復退軍人相比,各項待遇差距很大,造成了逆反心理,情緒極不穩(wěn)定。 2、根據(jù)現(xiàn)有政策,無法享受職工基本養(yǎng)老保險 現(xiàn)有養(yǎng)老保險政策規(guī)定:“在法定退休年齡前參保,到達法定退休年齡時,繳費年限滿15年(包括視作繳費年限)方可按月享受養(yǎng)老保險待遇,退役人員軍齡可以視作繳費年限,但不得無故“前補”養(yǎng)老保險年限”。但這批人員年齡結構已經(jīng)偏大,部分人員年齡已超過法定退休年齡而無法進入社保,另外一部分人員雖可以進社保但要“后延”,綜合考慮不劃算。因此,這批人員要求“前補”養(yǎng)老保險的愿望也比較強烈。 3、省內(nèi)部分縣市的處理辦法造成了相互攀比 目前,寧波慈溪、溫州平陽等地已將所有軍隊退役人員都納入了基本養(yǎng)老保險,并“前補”了養(yǎng)老保險年限(或一次性補繳15年)。但兩地均被省勞動和社會保障部門發(fā)函要求予以糾正。這些處理辦法造成了全省其他縣市類似人員相互攀比,要求參考解決,引發(fā)了上訪等問題。 三、解決農(nóng)村復員退伍軍人社會保障問題對策 解決農(nóng)村復退軍人社會保障問題,主要是解決其養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障問題。可考慮從妥善解決養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險或提高其基本生活補貼三個方面入手。 方案一:參照寧波慈溪、溫州平陽等地的做法,允許其一次性補足15年繳費年限,享受養(yǎng)老保險待遇。這一辦法的優(yōu)點是可滿足大部分要求進入社保復退人員的要求,有效減少社會矛盾。但考慮這些復退軍人家庭經(jīng)濟條件(經(jīng)濟條件普遍不富裕)和年齡等實際情況(60周歲以上的有4971人,70周歲以上的有1378人),以2008年為例,一次性繳足15年需一次性支付7萬元左右,大部分復退軍人難以負擔。因此即使放開政策,預計也有相當部分人員不會參保,要求解決其生活保障的呼聲仍然存在。 方案二:參照2007年后復退人員生活補助辦法,一次性補發(fā)這批人員的生活補助費。復退軍人按每人軍齡兩年,每人發(fā)放生活補助3000元計算,財政共需支出約3000元×13000人=3900萬元。這一方案不能從根本上解決其基本養(yǎng)老保障問題,且是一筆較大的開支,單靠縣市級財政無法負擔。 方案三:盡快出臺覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老保障制度,軍齡因素在享受待遇時予以體現(xiàn)。目前,《浙江省人民政府關于建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度的意見》已經(jīng)出臺,《臺州市人民政府建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保障制度(試行)的意見》也正在修訂中。省文件中對于探索建立以農(nóng)民 ……(未完,全文共2453字,當前只顯示1476字,請閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村復員退伍軍人社保問題調(diào)研報告) 上一篇:工業(yè)園職工建國60周年征文:因為有您,我的祖國 下一篇:新聞學專業(yè)畢業(yè)論文:金融危機下涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 相關欄目:衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 部隊 八一雙擁專題 保險 民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 勞動保障 工商 調(diào)研報告 大學生 黨務講話 政務講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 黨會報告 政府報告 述職報告 述廉報告 工作總結 工作匯報 社會實踐 |