標(biāo)題:完善殘疾人社保長效機(jī)制調(diào)研報(bào)告

  殘疾人是特殊的_,又是困難的_。對(duì)這一_給予特定的制度安排,保障他們的社會(huì)生活權(quán)益,是關(guān)注民生的一個(gè)重要方面。
  一、我區(qū)殘疾人社會(huì)保障和援助現(xiàn)狀
  我區(qū)總?cè)丝?0.5萬人,殘疾人總?cè)丝?2.4萬人,占總?cè)丝诘?.9%(其中城鎮(zhèn)人口 1.3萬人,農(nóng)村人口1.1 萬人)。不同類型殘疾人占?xì)埣踩丝側(cè)丝跀?shù)比例,肢體殘疾人數(shù)量7563人,比例為31 %,聽力殘疾人數(shù)量4531 人,比例為18.7%,言語殘疾人數(shù)量580人,比例為2 %,視力殘疾人數(shù)量4840 人,比例為19.9%,智力 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略422字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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所無障礙設(shè)施建設(shè),支持和鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為貧困殘疾人提供減免費(fèi)的法律援助和法律服務(wù)等。
  二、我區(qū)殘疾人社會(huì)保障存在的主要問題
  目前我區(qū)殘疾人的社會(huì)保障主要存在以下幾個(gè)方面的問題:
  1、殘疾人的生活保障仍以家庭撫養(yǎng)及臨時(shí)性的救助和救濟(jì)活動(dòng)為主,缺乏制度性保障。盡管有關(guān)方面大力推行低保制度,使得相當(dāng)多殘疾人被納入低保體系中,但總體而言,直接依靠制度性保障的殘疾人還很有限,特別是處于低保標(biāo)準(zhǔn)外邊緣狀態(tài)的大量城鎮(zhèn)低收入殘疾人家庭,以及農(nóng)村貧困殘疾人家庭,他們的基本保障主要依靠家屬、鄰里幫助以及干部節(jié)日走訪、黨團(tuán)幫扶和一些親友臨時(shí)性救濟(jì)。以戶均收入確定低保標(biāo)準(zhǔn)的差額補(bǔ)助低保,解決不了殘疾人的基本生活、教育、醫(yī)療等必需支出。
  2、殘疾人社會(huì)保障水平較低。一是上級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)有限,使殘疾人低保工作不能做到普惠加特惠,加上一些地方自身財(cái)力不足。二是社會(huì)保障的籌資渠道單一,大部分靠財(cái)政支出,處于政府包攬的局面,阻礙了殘疾人保障水平的提高。三是殘疾人社會(huì)保障納入社會(huì)低保之中,未作為獨(dú)立保障項(xiàng)目。四是各類康復(fù)器材嚴(yán)重匱乏,缺乏場所,缺少訓(xùn)練有素的康復(fù)指導(dǎo)員,康復(fù)工作在城市沒有正常開展,農(nóng)村更是空白。五是殘疾人的_工作有待進(jìn)一步發(fā)展與完善。
  3、社會(huì)主動(dòng)助殘未成風(fēng)尚。中國人組織觀念強(qiáng),家庭觀念重,受傳統(tǒng)觀念“家國結(jié)構(gòu)”的影響較深。當(dāng)他們遇到殘疾傷害時(shí),只能上靠政府,下靠自己,別無他途。社會(huì)上許多人漠視這一社會(huì)_的困難性,對(duì)他們關(guān)愛不夠,甚至是歧視。企業(yè)主動(dòng)捐助殘疾人情況較少,個(gè)人捐助現(xiàn)象更是少見。
  4、農(nóng)村殘疾人的生活與社會(huì)保障出現(xiàn)了新困難和新問題。按人口比例計(jì)算,我區(qū)農(nóng)村殘疾人約有1.1萬人。農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障更是存在諸多困難。一是農(nóng)業(yè)稅取消,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施社會(huì)救濟(jì)殘疾人的唯一資金來源消失。二是殘疾人往往是因病致殘,因殘致窮,又因窮致病。我市有四分之一的殘疾人屬于農(nóng)村特困戶,近四成農(nóng)村殘疾人在高額醫(yī)療和社會(huì)各項(xiàng)開支的擠壓下,過著十分貧困的生活。三 ……(未完,全文共4561字,當(dāng)前只顯示1098字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏完善殘疾人社保長效機(jī)制調(diào)研報(bào)告

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