標題:解決失地農(nóng)民生活保障經(jīng)驗做法

  近年來,市區(qū)深入學習實踐、全面貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立民生政績觀,按照“全市爭第一、全省爭一流、全國爭前移”的工作要求,以建設(shè)“全省城鄉(xiāng)最充分就業(yè)區(qū)”和“全省社會保障全覆蓋區(qū)”為目標,解放思想,開拓創(chuàng)新,積極破解失地農(nóng)民的安居、就業(yè)和社會保障難題,構(gòu)建了一個和諧、文明、共享的發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我們的主要做法是:
  一、建設(shè)安置小區(qū),破解失地農(nóng)民安居難題
  土地征用后,失地農(nóng)民最迫切要求解決的是住房問題。近年來,為保障失地農(nóng)民安居樂業(yè),我們大規(guī)模地開展安置房建設(shè),集中、統(tǒng)一安置被征地農(nóng)民,今年又創(chuàng)造性地啟動了“村為主”集體土地性質(zhì)安置房建設(shè),找到了一條解決失地農(nóng)民住房的好辦法。一是集中建設(shè)安置小區(qū)。從2004年開始,啟動征地拆遷農(nóng)民集中安置小區(qū)建設(shè),目前已經(jīng)建成安置小區(qū)5個,提供安置房400 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略618字,正式會員可完整閱讀)…… 
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地農(nóng)民就業(yè)困難的主要原因。區(qū)把提供免費技能培訓放在促進就業(yè)工作的首位,建立了短期技能性培訓、長期系統(tǒng)性培訓兩個層次,與職業(yè)院校合作培訓、與企業(yè)聯(lián)合辦班實習、自辦培訓班三種形式的職業(yè)技能培訓體系。在短期職業(yè)技能培訓方面,根據(jù)失地農(nóng)民的就業(yè)意愿和市場需要,采取自辦和聯(lián)辦的形式,面向失地農(nóng)民免費開辦了20多個專業(yè)方向的技能培訓班,讓他們迅速掌握一技之長。同時,因地制宜創(chuàng)新培訓方式,通過開辦夜校培訓班、 syb創(chuàng)業(yè)培訓班,提高失地農(nóng)民的文化素質(zhì),引導失地農(nóng)民從“等就業(yè)”轉(zhuǎn)向“爭創(chuàng)業(yè)”。在長期培訓方面,與4所職業(yè)技校合作,建立人力資源培訓基地,與園區(qū)企業(yè)簽訂技能人才用工合同,選送失地農(nóng)民到培訓基地接受1—3年的專業(yè)教育,在全市首創(chuàng)了“職業(yè)院校+企業(yè)+失地農(nóng)民”的訂單式培訓模式。同時,建立升學獎勵制度,鼓勵失地農(nóng)民子弟提高文化素質(zhì),根據(jù)考取的不同類型學校,失地農(nóng)民子弟升學可享受1500— 2500元不等的一次性升學獎勵。二是打造就業(yè)服務(wù)平臺。組建了高新區(qū)人力資源開發(fā)研究學會,政府、企業(yè)、職業(yè)院校共同研究解決失地農(nóng)民培訓、就業(yè)、保障中存在的問題,為促進就業(yè)提供適合的服務(wù)和政策;建立了失地農(nóng)民信息管理系統(tǒng),通過滾動式的用工需求信息庫和求職人員檔案庫,實現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)就業(yè)服務(wù)機構(gòu)與用人單位信息的互動交流,給失地農(nóng)民及時提供專業(yè)化的就業(yè)指導服務(wù);建設(shè)了“新區(qū)人力資源網(wǎng)”,開設(shè)政策咨詢、求職、招聘、網(wǎng)上辦公等欄目,通過網(wǎng)上平臺為失地農(nóng)民培訓、求職與就業(yè)搭建了一個良好的信息溝通平臺;與園區(qū)企業(yè)建立密切聯(lián)系,定期舉辦現(xiàn)場招聘會,推介失地農(nóng)民就業(yè)。三是打造就業(yè)援助平臺。鼓勵企業(yè)招用失地農(nóng)民,對用人單位與失地農(nóng)民簽訂6個月以上勞動合同的給予獎勵,對開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位、興辦勞務(wù)派遣經(jīng)濟實體的用人單位給予專項資金支持。政府自身建設(shè)施工、市政維護、環(huán)衛(wèi)保潔、公共后勤等方面的工作崗位中,優(yōu)先招用失地農(nóng)民,目前這些崗位失地農(nóng)民比例達50%以上。特別是對失地農(nóng)民中“零就業(yè)”家庭和“4050”人員,開展了大規(guī)模的援助活動。在今年創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市活動中,招聘了大量的失地農(nóng)民“4050”人員從事市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員、保潔員、衛(wèi)生員等工作,較好地解決了失地農(nóng)民中“4050”人員的就業(yè)問題。
  三、構(gòu)建社保體系,破解失地農(nóng)民社會保障難題
  一次性貨幣安置政策,不能完全解決好失地農(nóng)民的后顧之憂。為全面解決失地農(nóng)民迫切希望的養(yǎng)老、醫(yī)療等基本生活保障問題,今年,區(qū)大膽突破,全面啟動和實施被征地人員基本生活保障制度,率先在全省全面實施和啟動被征地人員基本生活保障工作。一是政策更加完善。出臺了被征地人員就業(yè)培訓和基本生活保障、被征地人員醫(yī)療保險等政策,在被征地人員養(yǎng)老、醫(yī)療、過渡生活補助、老年生活費等方面實現(xiàn)了重大突破,放寬了失地農(nóng)民參加農(nóng)墾養(yǎng)老保險和企業(yè)養(yǎng)老保險的政策面,提供了幅度更大、時間更長的補貼。資金主要來源于征用土地中的集體土地補償部分和各級政府的財政投入。未來10年,區(qū)財政 ……(未完,全文共2669字,當前只顯示1606字,請閱讀下面提示信息。收藏解決失地農(nóng)民生活保障經(jīng)驗做法

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