| 標題：淺談把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)推向法制化 |
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5月22日中共中央政治局會議審議并通過的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，是對負有決策責(zé)任的“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)”的正式法規(guī)。隨著醞釀已久的《暫行規(guī)定》出臺，我國在制度層面基本完善了對公共權(quán)力控制與監(jiān)督的責(zé)任追究、紀律追究、法律追究三大機制，對全面保證公共權(quán)力的運行質(zhì)量和提高黨的執(zhí)政能力將起到重要作用，也將極大地推動社會主義政治文明和服務(wù)型政府的建設(shè)。 近幾年來，隨著一些“公共突發(fā)事件”曝光率增強和公共權(quán)力運行透明度提高，“官員問責(zé)”成為社會公眾和媒體關(guān)注的熱點，一些地方政府出臺了相關(guān)的行政問責(zé)法規(guī)，把責(zé)任追究機制引入行政管理之中。但各地由于在行政問責(zé)范圍、標準和程序上缺乏統(tǒng)一性、規(guī)范性和嚴肅性，也引起很大的爭議。十七屆中央紀委第三次全會提出：要“ ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略563字，正式會員可完整閱讀）…… 再次，負有決策和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的官員被“問責(zé)”以后，無論是勒令辭職還是引咎辭職，在現(xiàn)代民主政治_下，政治生命基本到此為止，復(fù)出的可能微乎其微，要重新取得公眾的信任很難。否則，問責(zé)制對那些政治和道德責(zé)任心不強的官員就沒有威懾力，就起不到法規(guī)應(yīng)有的效力，失去了應(yīng)有的嚴肅性。一個人敢于蔑視“公共權(quán)力”的重大責(zé)任，特別是政治責(zé)任和道德責(zé)任，拿黨、國家、社會和人民的重托當兒戲，公權(quán)不作為或亂作為，證明這個人基本喪失了為公共利益獻身的“公共精神”，也喪失了在任何公共崗位工作的政治和道德素質(zhì)，不適合再謀“公職”。一個時期以來，社會和媒體熱議被問責(zé)官員異地復(fù)出問題。有人說某某被問責(zé)官員是“學(xué)習(xí)型”官員或“有能力的人”等，不用浪費人才了，這種觀點沒有真正理解問責(zé)制的實質(zhì)。問責(zé)制的實質(zhì)不是一個人的“才”，而是掌握“公共權(quán)力”的官員的“責(zé)”。是對“公共權(quán)力”的責(zé)任與敬重，是對公共利益的負責(zé)精神。從已經(jīng)發(fā)生的重大公共事件的典型案例來看，被問責(zé)的官員大多缺乏政治責(zé)任心、道德責(zé)任心和行政責(zé)任心，失去民心和社會公信力，復(fù)出會給政府形象造成不良影響。 最后，關(guān)于“問責(zé)”主體問題，主要有_內(nèi)監(jiān)督和_外監(jiān)督兩個方面。_內(nèi)監(jiān)督包括黨內(nèi)監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督等，_外監(jiān)督包括社會公眾和媒體yu論監(jiān)督。我們知道，問責(zé)制作為一種政治層面的制度設(shè)計，主要目的不是要“問責(zé)”幾個官員或“事后問責(zé)”，而是要在負有領(lǐng)導(dǎo)和決策責(zé)任的“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中”確立責(zé)任和忠誠意識，忠誠于黨、國家和人民的事業(yè)，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、勇于負責(zé)，通過自己的工作實踐“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨。問責(zé)制的目的是促進和鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部“事前負責(zé)”，增強政治、道德和行政責(zé)任意識，增強正確行使“公共權(quán)力”意識。為了實現(xiàn)這一目的，除了_內(nèi)的教育和監(jiān)督以外，社會公眾和媒體輿論的監(jiān)督有著不可替代的作用，只有把公共權(quán)力 ……（未完，全文共2434字，當前只顯示1465字，請閱讀下面提示信息。收藏淺談把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)推向法制化） 上一篇：關(guān)于政府采購監(jiān)管與問責(zé)的調(diào)研報告 下一篇：以科學(xué)發(fā)展觀面對經(jīng)濟危機稅收嚴竣形勢 相關(guān)欄目：綜合論文 黨委 政府 人事 干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會報告 普法 法制 政法武裝 |