標(biāo)題:農(nóng)信社案件風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告

  近年來,在銀監(jiān)會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面開展了案件專項(xiàng)治理工作,銀行業(yè)案件數(shù)量較往年有明顯減少,取得了階段性成果。然而,作為農(nóng)村金融主力軍的農(nóng)村信用社,由于管理_幾經(jīng)更迭、內(nèi)部管理及員工素質(zhì)仍較低,且點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),各類案件和風(fēng)險(xiǎn)隱患仍時(shí)有存在,一定程度上損害了農(nóng)信社的社會(huì)形象。今年初,在內(nèi)蒙古、河南、廣東和上海連續(xù)發(fā)生了幾起大案要案,影響特別重大,突顯了農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)案件防控的嚴(yán)峻性。本文就當(dāng)前農(nóng)信社案件風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略370字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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騙、計(jì)算機(jī)犯罪、安全保衛(wèi)事故等均帶來直接資金損失;三是風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。如“印、押、證”管理不規(guī)范,均為不法分子侵占信用社資金提供了可乘之機(jī);四是掩蓋經(jīng)營(yíng)真相。貸款形態(tài)反映不夠真實(shí)、以貸收貸、以貸收息等現(xiàn)象的存在,其直接后果是虛增利潤(rùn)、給管理者提供錯(cuò)誤決策信息,掩蓋了真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況,帶來較大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
  ㈢基層涉案較普遍。從案件發(fā)生的層級(jí)看,縣聯(lián)社和基層機(jī)構(gòu)發(fā)生案件風(fēng)險(xiǎn)較多,部份縣聯(lián)社及基層社負(fù)責(zé)人權(quán)利很大,缺乏有效監(jiān)督制約,會(huì)計(jì)、信貸員和記賬員對(duì)主任的指令有令即從,“以信任代替制度”的現(xiàn)象較普遍。從涉案人員年齡看,35歲以下年青人作案較多,這主要是一些年輕員工道德、法律意識(shí)淡薄,對(duì)信用社事業(yè)缺乏忠誠(chéng)度和敬業(yè)精神。
  ㈣作案手法較低劣。從各類操作風(fēng)險(xiǎn)和案件發(fā)生來看,其涉案人員作案手法多較低劣。如個(gè)別人侵占資金如同“明拿明搶”,而有關(guān)工作人員不顧制度規(guī)定,明知不對(duì)而熟視無睹,聽之任之,或怕得罪領(lǐng)導(dǎo)不敢糾正和制止,甚至協(xié)助辦理,最后釀成大錯(cuò)。從內(nèi)蒙古案件的情況看,持續(xù)作案時(shí)間長(zhǎng)達(dá)十多年,作案手法簡(jiǎn)單且低劣,這也足以說明稽核檢查工作不到位。
 、檫`規(guī)代價(jià)低。從案件責(zé)任追究情況看,普遍處理較輕,有些人為此還以身試法,鋌而走險(xiǎn)。如存在只處理基層社不處理管理層,只追究當(dāng)事人責(zé)任而不追究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的情況;有的雖然追究了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,也多避重就輕,起不到對(duì)違法違規(guī)人員的懲戒和對(duì)其他員工的警示作用,缺乏應(yīng)有的威懾力和公信力,這就降低了違規(guī)和犯罪的成本,違規(guī)代價(jià)低,提高了違規(guī)和犯罪的收益率,客觀上縱容了違規(guī)行為和違法犯罪活動(dòng)。
  二、農(nóng)村信用社案件風(fēng)險(xiǎn)的成因
  ㈠法人治理機(jī)制不健全、管理_仍不到位。長(zhǎng)期以來,農(nóng)村信用社由于產(chǎn)權(quán)不清晰,管理職能缺位,法人 ……(未完,全文共3996字,當(dāng)前只顯示962字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)信社案件風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告

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