標(biāo)題:基層央行財(cái)務(wù)費(fèi)用集中報(bào)賬制的調(diào)研思考 |
人民銀行財(cái)務(wù)支出管理的任務(wù)是在滿(mǎn)足正常業(yè)務(wù)支出、保證業(yè)務(wù)發(fā)展需要的同時(shí),節(jié)約使用各項(xiàng)資金,提高資金的使用效益。 目前,基層縣(市)級(jí)央行紛紛實(shí)行財(cái)務(wù)費(fèi)用集中報(bào)賬制的財(cái)務(wù)管理模式。報(bào)賬制是指本著“實(shí)行總額控制、費(fèi)用支出合理、事后審查嚴(yán)格、撥款按期核銷(xiāo)”的原則,給縣(市)支行一定的財(cái)務(wù)自主權(quán),確定縣(市)支行的財(cái)務(wù)支出內(nèi)容包括:基本支出、項(xiàng)目支出和其他支出。由中心支行通過(guò)撥付業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)金和核批財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)縣(市)支行進(jìn)行費(fèi)用 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略365字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 。ㄈ┘哟罅速Y金管理力度,報(bào)賬制始終堅(jiān)持以收定支的資金管理辦法,按報(bào)賬制的要求,各行應(yīng)設(shè)置一個(gè)基本賬戶(hù)――用于備付金的收入和費(fèi)用等項(xiàng)目的支出及資金的劃撥結(jié)算等;基本戶(hù)除中心撥入備用金和銀行定期轉(zhuǎn)入該戶(hù)利息外只支不收;加大了資金管理力度,提高了資金使用效益。 。ㄋ模┯行У乜刂屏速M(fèi)用開(kāi)支。在費(fèi)用控制上可以采取全年按時(shí)間進(jìn)度控制報(bào)賬單位的費(fèi)用開(kāi)支,實(shí)行費(fèi)用開(kāi)支預(yù)警制度,財(cái)務(wù)核算中心在接受報(bào)賬時(shí)發(fā)現(xiàn)有超支或接近可用費(fèi)用最高限額的,應(yīng)及時(shí)通知該單位予以注意,有效地控制了費(fèi)用支出。 盡管實(shí)行集中報(bào)賬制產(chǎn)生的效應(yīng)是積極的,但在業(yè)務(wù)操作過(guò)程中也存在一些問(wèn)題。 二、存在問(wèn)題 。ㄒ唬┫薅ㄙM(fèi)用明細(xì)賬戶(hù)指標(biāo)額度不夠科學(xué)、合理,造成資源的重復(fù)和浪費(fèi)。由于中支基本上是以各報(bào)賬支行上年度的費(fèi)用實(shí)際支出額和一定的浮動(dòng)額度核定支行的費(fèi)用指標(biāo),但有些費(fèi)用開(kāi)支是不可預(yù)知的,以至于一些臨時(shí)、突發(fā)性或必需的開(kāi)支沒(méi)有得到費(fèi)用指標(biāo)的保證;同時(shí),上年度已開(kāi)支的費(fèi)用不一定的本年度有所發(fā)生,若按已核定的明細(xì)費(fèi)用指標(biāo)繼續(xù)列支,勢(shì)必造成資源的重復(fù)和浪費(fèi)。 (二)在職和離退休人員的醫(yī)療費(fèi)集中在同一賬戶(hù)、核定一個(gè)指標(biāo)限額不夠科學(xué)、合理。少數(shù)支行由于離退休人員多,且年老多病,需支付的醫(yī)療費(fèi)在有限的醫(yī)療費(fèi)指標(biāo)限額中也無(wú)法列支,在職人員的醫(yī)療費(fèi)就更得不到保障。 。ㄈ┦芫唧w指標(biāo)限制,賬務(wù)處理欠規(guī)范,存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。少數(shù)支行為了平衡費(fèi)用總指標(biāo),年終時(shí)存在用東墻補(bǔ)西墻情況,或者在費(fèi)用賬戶(hù)之間進(jìn)行沖轉(zhuǎn),導(dǎo)致財(cái)務(wù)處理欠規(guī)范、完整,增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 。ㄋ模┘袌(bào)賬制把支行需報(bào)賬單據(jù)送達(dá)上級(jí)行的財(cái)務(wù)部門(mén)審核,途中存在票據(jù)丟失的風(fēng)險(xiǎn),容易造成支行的資金損失。 ……(未完,全文共1575字,當(dāng)前只顯示947字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏基層央行財(cái)務(wù)費(fèi)用集中報(bào)賬制的調(diào)研思考) 上一篇:貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)推進(jìn)基層央行發(fā)展途徑 下一篇:外商投資企業(yè)年檢工作的問(wèn)題及對(duì)策 相關(guān)欄目:鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專(zhuān)題 財(cái)務(wù) 黨委 黨務(wù)講話(huà) 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |