標(biāo)題:金融監(jiān)管工作調(diào)研分析

  一、當(dāng)前我國(guó)金融監(jiān)管存在的問(wèn)題
  現(xiàn)階段,我國(guó)實(shí)行的分業(yè)監(jiān)管的監(jiān)管模式專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢(shì)較為突出,便于分散風(fēng)險(xiǎn),而這一點(diǎn)亦導(dǎo)致了監(jiān)管協(xié)調(diào)中深層次的問(wèn)題,中國(guó)加入wto以后,面對(duì)來(lái)自混業(yè)經(jīng)營(yíng)、金融創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)金融的挑戰(zhàn),這一問(wèn)題更加突出。
  (一)金融監(jiān)管目標(biāo)不夠明確。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,金融監(jiān)管目標(biāo)與中央銀行貨幣政策目標(biāo)是不同的。貨幣政策目標(biāo)是宏觀目標(biāo), ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略305字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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則》規(guī)定:促進(jìn)有效銀行監(jiān)管,必須具備穩(wěn)健且可持續(xù)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,完善的公共金融基礎(chǔ)設(shè)施,有效的市場(chǎng)約束,高效率解決銀行問(wèn)題的程序以及提供適當(dāng)?shù)南到y(tǒng)性保護(hù)機(jī)制等基本條件。更為重要的是,在一個(gè)有效的銀行監(jiān)管體系下,參與銀行監(jiān)管的各個(gè)機(jī)構(gòu)要有明確的責(zé)任和目標(biāo),并應(yīng)享有操作上的自主權(quán)和充分的資源。我國(guó)銀監(jiān)會(huì)作為國(guó)務(wù)院下屬機(jī)構(gòu),在業(yè)務(wù)操作、制定和執(zhí)行政策、履行職責(zé)時(shí),較多地服從政府甚至財(cái)政部的指令。銀監(jiān)會(huì)分支機(jī)構(gòu)在實(shí)際監(jiān)管中很難不受地方政府的制約,當(dāng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管行為觸動(dòng)地方政府的利益時(shí),地方政府往往對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)施加壓力,從而弱化了監(jiān)管作用。
  (三)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)性差。從金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置來(lái)看,我國(guó)基本上屬于分業(yè)監(jiān)管模式。但是,這些部門(mén)的職責(zé)缺乏嚴(yán)格的界定,相互間缺乏協(xié)調(diào)。因而在實(shí)際操作中,常常導(dǎo)致監(jiān)管過(guò)程脫節(jié),多頭、分散,使監(jiān)管環(huán)節(jié)出現(xiàn)諸多漏洞。
  (四)金融監(jiān)管措施不力。從金融監(jiān)管手段看,我國(guó)金融監(jiān)管長(zhǎng)期依賴(lài)自上而下的行政管理,金融監(jiān)管以計(jì)劃、行政命令和適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰方式進(jìn)行;窘鹑诜膳c實(shí)際工作的要求相差甚遠(yuǎn),沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則,監(jiān)管難以做到有法可依和違法必究。從金融監(jiān)管方式來(lái)看,我國(guó)的金融監(jiān)管主要是外部監(jiān)管。由于自我約束、自我管理機(jī)制不健全,自我監(jiān)管能力極低,金融同業(yè)工會(huì)等行業(yè)自律性組織在我國(guó)也極為少見(jiàn),會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查非常少。從金融監(jiān)管內(nèi)容來(lái) ……(未完,全文共3288字,當(dāng)前只顯示791字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏金融監(jiān)管工作調(diào)研分析

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