標(biāo)題:行政執(zhí)法存在問題思考 |
行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)代表國(guó)家執(zhí)行法律、法規(guī)的行政行為,是使法律、法規(guī)、規(guī)章得以正確實(shí)施的保障,是行政管理過程中不可缺少的環(huán)節(jié),是整個(gè)執(zhí)法系統(tǒng)的重要組成部分,也是依法_、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。它以維護(hù)國(guó)家政令暢通、維護(hù)社會(huì)公正公平秩序和保障人民群眾利益為基本宗旨。近年來,隨著依法治理的逐步深入,特別是《全面推行依法行政實(shí)施綱要》的頒布實(shí)施,行政執(zhí)法工作得到了很大加強(qiáng)。但是,依法行政是一個(gè)艱難而長(zhǎng)期的過程,不可能畢其功于一役。當(dāng)前,我國(guó)行政執(zhí) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略387字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能相互交叉,權(quán)責(zé)劃分不明,加之利益驅(qū)動(dòng)等原因,導(dǎo)致有的事沒人管,有的事爭(zhēng)著管,是當(dāng)前行政執(zhí)法中存在的另一問題。 在行政執(zhí)法過程中,有些問題僅靠一個(gè)部門孤軍作戰(zhàn)是不行的,需要有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,齊抓共管。但現(xiàn)在的情況是,由于_、立法等各方面的原因,造成一些執(zhí)法部門職能相互交叉,權(quán)責(zé)劃分不明,導(dǎo)致執(zhí)法中“撞車”或扯皮拉筋。如房屋室內(nèi)裝修問題,經(jīng)貿(mào)部門所屬的輕工協(xié)會(huì)依照有關(guān)法規(guī)有監(jiān)督管理權(quán),規(guī)劃建設(shè)部門依據(jù)《建筑法》的規(guī)定也有監(jiān)督管理權(quán);而當(dāng)發(fā)生問題時(shí),兩個(gè)部門往往又互相推諉。又如食品和藥品的監(jiān)督管理,屬于食品藥品監(jiān)督管理部門的職責(zé),但這方面的廣告又歸工商部門管理;一旦出現(xiàn)食品藥品的虛假?gòu)V告,消費(fèi)者受了欺騙而找主管部門時(shí),也容易發(fā)生“兩不管”的情況。另外,由于部門利益驅(qū)動(dòng)等原因,實(shí)際執(zhí)法中不時(shí)發(fā)生這樣的情況:有些領(lǐng)域的事沒人管,出現(xiàn)“執(zhí)法空白地帶”;而在另一些領(lǐng)域或場(chǎng)所,則有許多執(zhí)法部門爭(zhēng)著去管,又出現(xiàn)“執(zhí)法密集地帶”。如有一家礦泉水企業(yè),每年都要受到食品衛(wèi)生部門、防疫部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商部門抽檢,其中不少項(xiàng)目是相同的,抽檢結(jié)果完全可以互相利用。但這些部門以抽檢方式和標(biāo)準(zhǔn)不一樣為由,互不承認(rèn)對(duì)方的檢測(cè)結(jié)果,一次又一次地上門抽檢。每個(gè)部門抽檢一次,企業(yè)就要交一筆不少的抽檢費(fèi)用。 一些行政執(zhí)法人員道德素質(zhì)低下,法律意識(shí)淡薄,特權(quán)思想嚴(yán)重,公權(quán)意識(shí)差,表現(xiàn)出種種亂作為或不作為,是當(dāng)前行政執(zhí)法中存在的第三個(gè)問題。 ……(未完,全文共4172字,當(dāng)前只顯示1004字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏行政執(zhí)法存在問題思考) 上一篇:完善民情上達(dá)機(jī)制解決難題調(diào)研思考 下一篇:建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展調(diào)研措施 相關(guān)欄目:政府 人事 行政 執(zhí)法 法律 法制 工商 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |