| 標題：新時期人大調研工作要做好五關系探討 |
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調查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是地方國家權力機關行使職權的內在要求。實踐證明，調查研究是人大工作的一項重要基本功，在人大履職過程中具有不可替代的作用。為此，筆者認為，做好當前的人大調研工作，必須找準“五個關系”。 一、在主觀認識上，要找準“共性”與“個性”的關系 了解情況、分析原因、總結得失、揭示規(guī)律、提出建議，為解決問題或為決策服務，這些都是一般調研工作的共性。但是，人大既不是決策機關，也不是執(zhí)行機關，它是國家權力機關，國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人大產生，對它負責，受它監(jiān)督。人大的性質和地位決定了人大的調查研究是獻策不決策，監(jiān)督不操作。因此，人大的調查研究既要遵循調研的一般規(guī)律，又要結合人大自身的特點，彰顯人大的個性。一是位置超脫。人大的性質、地位決定了他“亦官亦民”�！ ǹ煳木Whttp://m.hoachina.com省略595字，正式會員可完整閱讀）…… 三、在調研組織上，要找準“內”與“外”的關系 “內”是指人大常委會和人大代表；“外”是指人大機關外的專家、學者，相關部門負責人和一線的具體工作人員�！皟取迸c“外”的關系是互補關系。人大代表是人大工作的主體，人大常委會是調研活動的具體組織者，但他們不可能對所有的議題都熟悉，不可能對所有的議政領域都涉獵。人大機關外的專家、學者，以及相關部門的領導和一線工作人員，他們對相關政策了解更多，對具體情況更明，對相關工作的未來發(fā)展趨勢把握更準。但是，他們往往缺少施展才華、建言獻策的舞臺，缺少與黨政領導面對面暢所欲言的機會。因而，他們許多好的思路、觀點、建議很難進入領導的視野，更難進入決策程序。人大的調查研究恰恰為他們提供了這樣的機會。人大具有最大的包容性和最廣泛的代表性，有知無不言、言無不盡的優(yōu)良傳統(tǒng)。在這里，各種觀點都可以充分表達，各種建議都可以直接提出，理論與實踐可以在這里得到很好的交流與融合。因此，在調研組成員的配置上，一方面要將熱心人大工作、對調研議題有研究、熟悉相關情況的人大代表吸收進來，充分發(fā)揮代表的主體作用。另一方面，要根據議題需要，聘請一些專家、學者參與調研，發(fā)揮他們的骨干作用和咨詢作用；邀請具體工作部門的領導和一線工作人員參與調研，發(fā)揮他們在介紹情況、研究論證、協(xié)調支持、決策實施方面的作用，努力做到內外結合，取長補短。這樣，情況才能摸準，分析才能透徹，措施才能可行，調研的質量和水平才會更高。 四、在調研過程中，要找準“調查”與“研究”的關系 調查是研究的基礎，必須全面準確。一是要做好調查前的準備，對調查的對象、重點、難點、方法以及可能出現的情況要做到心中有數，認真學習和查閱有關資料，了解有關政策和法律法規(guī)及調研議題的相關背景和研究現狀。二是作風要踏實，切忌走馬觀花式的聽聽、看看，要深入基層，深入群眾，深入生產一線，傾聽民意，了解真情。三是事實要準確，每一件事、每一組數字都要反復核實，確保準確無誤，切忌片面理解，聽取一面之詞。研究是調查的升華，必須深入細致。一是不僅要有定性分析，而且要有定量分析。不能滿足于堆砌材料和已有的結論，要對掌握的材料進行深刻、系統(tǒng)、科學的分析、提煉，由表及里、去粗取精、去偽存真，從中抓住事物的本質，找出帶有規(guī)律性的東西。二是要邊調查邊研究。調查時應注意把問題想全、問透，一定要做到邊收集、整理材料，邊梳理、研究問題，把調查與研究結合起來，貫穿于調研全過程，用研究促進調查的進一步深入全面，讓調查占有的材料能 ……（未完，全文共2568字，當前只顯示1545字，請閱讀下面提示信息。收藏新時期人大調研工作要做好五關系探討） 上一篇：人大主任對開展評議工作依法行政經驗匯報 下一篇：完善民情上達機制解決難題調研思考 相關欄目：人大 人大講話 調研報告 工委 工作體會 工作總結 工作匯報 五一和五四節(jié)日專題 公關 綜合論文 |